觀點(diǎn)來源：中國社科院金融研究所 曾剛
第一，不應(yīng)過度夸大目前的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從整體上講，對(duì)債務(wù)總量的迅速膨脹及其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)保持高度警惕，但也不宜過度悲觀，以至關(guān)鍵時(shí)期做出錯(cuò)誤的政策判斷。在發(fā)展仍有空間，改革和結(jié)構(gòu)整仍需深入的階段，未來的重點(diǎn)不應(yīng)在過于嚴(yán)格的債務(wù)緊縮限制，而在于提高金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)與轉(zhuǎn)型創(chuàng)造適度的資金環(huán)境，債務(wù)資金使用才是真正值得關(guān)的問題。
第二，加快金融市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于中國金融結(jié)構(gòu)過度依賴銀行為主體的間接融資，導(dǎo)致在資金供求的結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的長期性資金需求與相對(duì)短期的銀行信貸資金之間存在較嚴(yán)重的期限錯(cuò)配。對(duì)此，需要在未來逐步化解，除推動(dòng)銀行對(duì)合格信貸項(xiàng)目進(jìn)行重組展期外，更重要是要加快中國金融市場(chǎng)發(fā)展，通過長期債務(wù)工具以及股權(quán)融市場(chǎng)，來優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，以降低期限錯(cuò)配和資本結(jié)構(gòu)的錯(cuò)配度。
第三，優(yōu)化金融監(jiān)管，提高金融效率。一是盡量簡化監(jiān)管措施，避免監(jiān)管指標(biāo)過多、過復(fù)雜可能導(dǎo)致的疊加效應(yīng)或相互沖突；二是加強(qiáng)不同監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)，建立和完善跨部門的監(jiān)管機(jī)制，以統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)監(jiān)管真空；三是應(yīng)穩(wěn)步放松金融管制，特別是放松對(duì)數(shù)量方面的管制，為金融市場(chǎng)化深入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；四是應(yīng)繼續(xù)完善資本監(jiān)管，推動(dòng)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體制的進(jìn)一步完善，并提高銀行風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力。最后，應(yīng)適度提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，在促進(jìn)融資效率的同時(shí)，提高金融體系應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。在認(rèn)識(shí)層面，應(yīng)適度提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，在銀行撥備覆蓋足的前提下，應(yīng)更堅(jiān)決地加快產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)揭示和處置，避免因拖延和風(fēng)險(xiǎn)掩蓋可能產(chǎn)生的長期不利影響。在制度層面，應(yīng)逐步建立和完善市場(chǎng)化的金融風(fēng)險(xiǎn)（包括金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)）處置機(jī)制，降低各級(jí)政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置的干預(yù)程度，提高金融體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
