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關(guān)于加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新內(nèi)控管理的措施探討

對于現(xiàn)階段國內(nèi)商業(yè)銀行而言,金融產(chǎn)品管理是其核心功能中極為重要的一項,為銀行核心競爭力的提升創(chuàng)造了重要前提。而加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新管理則是銀行在同業(yè)競爭、市場客戶變化以及銀行管理逐步深化背景下謀求發(fā)展的必然要求。

1 國內(nèi)商業(yè)銀行開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新應遵循的原則

1.1實用、簡單與透明

所謂實用,是指銀行在進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新時應從實體經(jīng)濟實際需求為出發(fā)點,并以此為創(chuàng)新的思路與導向,必須考慮到企業(yè)以及居民的需求程度,滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需求;所謂簡單,是指金融產(chǎn)品創(chuàng)新過程中,其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及運作模式不可過于復雜而為后續(xù)風險監(jiān)測與評估帶來不便,應有利于發(fā)現(xiàn)問題和風險監(jiān)測;所謂透明,即要充分披露產(chǎn)品相關(guān)信息,避免出現(xiàn)不合理甚至違法的關(guān)聯(lián)交易。

1.2風險可控

對于商業(yè)銀行來說,其對于金融產(chǎn)品創(chuàng)新的動力不惟實體經(jīng)濟需求,更涉及到非理性沖動因素。所以金融產(chǎn)品創(chuàng)新應重視對相關(guān)問題與性質(zhì)進行甄別,實現(xiàn)需求與風險平衡的良好把握,堅持將風險防范放在首位,并善于從國際風險中汲取經(jīng)驗教訓,及時防范、發(fā)現(xiàn)并合理應對風險因素。

1.3內(nèi)控制度先行

金融產(chǎn)品創(chuàng)新的一個重要前提是必須有內(nèi)控制度框架的約束,且整個框架制度必須規(guī)范、嚴禁。作為一種市場行為,產(chǎn)品創(chuàng)新通常會比內(nèi)控監(jiān)督先行一步,因而應及時有效地完善內(nèi)控管理制度。產(chǎn)品創(chuàng)新方面的內(nèi)控管理制度應參考業(yè)務成熟度以及風險影響度,通過不同方式進行規(guī)范。

2 國內(nèi)商業(yè)銀行開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新的措施

2.1確保金融產(chǎn)品創(chuàng)新與監(jiān)管工作相互協(xié)調(diào),互相發(fā)展

金融產(chǎn)品創(chuàng)新有利于提高經(jīng)營效率、分散經(jīng)營風險。然而一旦內(nèi)控監(jiān)督缺失或滯后,導致創(chuàng)新行為脫離了監(jiān)管約束而過度創(chuàng)新,則會導致金融風險的膨脹與演變。國內(nèi)外不少商業(yè)銀行在今年來屢次出現(xiàn)重大經(jīng)濟案件,就是對金融創(chuàng)新固有缺陷以及監(jiān)管缺失后果的充分證明。要想在新經(jīng)濟背景下實現(xiàn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新固有的促進作用,國有商業(yè)銀行必須確保金融產(chǎn)品創(chuàng)新與監(jiān)管工作相互協(xié)調(diào),互相發(fā)展,主動接受外部監(jiān)管,謹防出現(xiàn)與經(jīng)營發(fā)展需求相脫節(jié),游離于經(jīng)濟環(huán)境之外的規(guī)避監(jiān)管的產(chǎn)品“創(chuàng)新”。首先應對金融產(chǎn)品創(chuàng)新和積極接受監(jiān)管之間的關(guān)系予以妥善處理,重視對于創(chuàng)新風險的防范,明確區(qū)分創(chuàng)新和投機的區(qū)別,充分利用監(jiān)管來控制產(chǎn)品創(chuàng)新過程中可能存在的一些不良現(xiàn)象;其次應建立有效的風險防范體系,并建立相應的處置機制、預警監(jiān)測體系以及評估體系,實現(xiàn)宏觀層面的有效管理,同時以高效的內(nèi)部控制以為補充和配合。最后應對金融產(chǎn)品創(chuàng)新與科學發(fā)展之間的關(guān)系予以妥善處理,規(guī)范內(nèi)控制度,為創(chuàng)新奠定基礎(chǔ),確保金融創(chuàng)新和科學發(fā)展之間實現(xiàn)良性循環(huán),實現(xiàn)二者相互促進、和諧統(tǒng)一,使創(chuàng)新能夠更好地服務于發(fā)展。

2.2建立多層次內(nèi)控管理體系

(1)專業(yè)管理部門應充分發(fā)揮自身控制功能。在金融產(chǎn)品創(chuàng)新過程中,專業(yè)管理部門是內(nèi)控管理實施的首道防線。風險防范關(guān)鍵之處在于管理部門自律功能的發(fā)揮,同時應在內(nèi)控部門和外部監(jiān)管的協(xié)助與指導下切實履行自身職能,即對產(chǎn)品的整合與創(chuàng)新做出統(tǒng)一規(guī)劃;針對新產(chǎn)品制定相應的內(nèi)控規(guī)則,并對其執(zhí)行情況進行定期檢查;對產(chǎn)品創(chuàng)新過程中存在的糾紛問題予以協(xié)調(diào);對必要的信息予以公開;針對不遵守內(nèi)控規(guī)范以及相關(guān)法律法規(guī)者采取自履行處罰措施。

(2)專業(yè)管理委員會應充分發(fā)揮自身宏觀控制與指導作用。應提高創(chuàng)新管理力度,重視立項評審關(guān)的把握,在產(chǎn)品從開發(fā)至推廣的整個過程實施強化控制,其內(nèi)容應涵蓋創(chuàng)新技術(shù)控制、經(jīng)濟資本約束、內(nèi)控制度完善、營銷管理、檢查監(jiān)督以及運營支持等不同方面。

(3)應將風險監(jiān)控和合規(guī)監(jiān)督同時納入監(jiān)控模式并不斷加以完善。在金融產(chǎn)品創(chuàng)新過程中通常會存在較多風險,因而其創(chuàng)新內(nèi)控管理應結(jié)合風險監(jiān)控與合規(guī)監(jiān)管,二者同時進行。其中內(nèi)控管理是對金融產(chǎn)品創(chuàng)新的全面融入,推動合規(guī)管理職能從原來的“風險檢查確認”逐步過渡至“管理業(yè)務顧問”,堅持以風險為市場導向,在金融創(chuàng)新和合規(guī)監(jiān)督服務之間選擇最佳切入與契合點,對產(chǎn)品創(chuàng)新過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以重點關(guān)注,同時切實把握和控制重大風險領(lǐng)域評估;對產(chǎn)品創(chuàng)新過程中相關(guān)風險評估方案以及管理程序是否有效做出判斷和監(jiān)督;著眼于戰(zhàn)略層面和全局來對產(chǎn)品創(chuàng)新整體的效果與效率做出評價,評估相關(guān)措施的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)性,進而針對服務、流程以及資源配置的整合與改進提出合規(guī)建議。而合規(guī)監(jiān)管則對內(nèi)控管理部門做出了明確要求,即對金融產(chǎn)品創(chuàng)新所具有的合規(guī)性予以依法監(jiān)管,其內(nèi)容涉及到創(chuàng)新活動是否符合基本的外部金融監(jiān)管規(guī)章制度、是否與內(nèi)控規(guī)定相符、是否有制度監(jiān)管盲區(qū)或者瑕疵、是否同步進行流程監(jiān)控與管理的改造等許多內(nèi)容。而風險管理與內(nèi)控合規(guī)部門在提高合規(guī)性監(jiān)督力度時還應監(jiān)控和監(jiān)督產(chǎn)品創(chuàng)新部門,通過不同檢查與監(jiān)測手段評價市場環(huán)境、盈利能力、運行狀況以及風險管理,并以評估結(jié)果為依據(jù)實施風險分類。

3 結(jié)語

對于現(xiàn)代商業(yè)銀行而言,金融產(chǎn)品創(chuàng)新管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,只有對產(chǎn)品創(chuàng)新管理給予足夠重視,勇于探索,并采取有力手段加以實施和落實,相信很快會取得滿意成效,進而在行業(yè)競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。

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作者:李心宇

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