【文章摘要】
隨著改革開放的不斷深入，行政事業(yè)單位對我國國民經濟的發(fā)展起到了不可磨滅的作用。加強行政事業(yè)單位內部審計工作，能夠有效的將單位內的經濟效用在最大程度上得以發(fā)揮。結合實際情況，本文對內部審計進行了簡要的介紹，詳細說明了我國行政事業(yè)單位內部審計現(xiàn)狀，并闡明了強化行政事業(yè)單位內審工作的重要性。
【關鍵詞】
行政事業(yè)；內部審計；必要性
行政事業(yè)單位是我國國民經濟組成部分之一。行政單位對我國國民經濟發(fā)展起到了重要的作用，從根本上推進了我國經濟的發(fā)展進程。但從實際情況來看，在我國行政事業(yè)單位的內部審計中還存在著一些不能忽視的問題，要想令我國行政事業(yè)單位得到長足發(fā)展，就必須將這些問題加以解決。
1 內部審計相關概述
所謂內部審計，指的就是建立于行政事業(yè)單位內部的，專門對財務狀況進行獨立審查的一種財務評價體系。內部審計既可以應用于本單位的內部檢查，監(jiān)督，評價；也可以對行政事業(yè)單位內部的財務信息真實完整性做出公允性的評判。在行政事業(yè)單位中的內部審計信息和外部信息是對稱的，單位內審計信息是由本單位獨立部門與財務機構進行收支，與經濟活動的事前的時候，進行評審。簡而言之，行政事業(yè)單中的內部審計工作就是一項監(jiān)督本單位的經濟監(jiān)督工作。
2 我國行政事業(yè)單位內部審計現(xiàn)狀
2.1缺少相關體系法規(guī)作為理論支撐
隨著改革開放的不斷深入，我國無論是在微觀經濟和宏觀經濟上，和計劃經濟時代相比，均出現(xiàn)了較為明顯的變化，但在行政事業(yè)單位中，還在引用舊時代的內審制度最為標準，很明顯，這已經不符合時代的要求了。主要體現(xiàn)在以下三點：
（1）我國尚未出臺針對行政事業(yè)單位的《內部審計法》，這導致了我國行政事業(yè)單位的內部審計缺少完善的理論作為支撐，現(xiàn)行的《審計法》中僅對我國的政府，國企，軍隊有效，從另一個角度來講嗎這也是審計監(jiān)督體系的不平衡所在。
（2）在我國行政事業(yè)單位的內部審計中，沒有在真正意義上做到與時俱進。目前國外對內部審計的作用作出了“評價，監(jiān)督，增值，服務”四項功能概括。國外的內部審計已經從監(jiān)督向服務轉型。就這方面來講，我國行政事業(yè)單位中的內部審計和國際趨勢沒有接軌。
（3）缺少相關法律支持，也是當前在行政事業(yè)單位內部審計中出現(xiàn)的問題之一。雖說我國剛剛修訂完《審計法》，對審計人員的行政，刑事責任作出了明確的規(guī)定，但卻缺乏民事責任的相關規(guī)定。
2.2相關機構缺乏必要的獨立與權威性
《審計法》中明確規(guī)定“審計單位要按照法律來施行對本單位的獨立審計監(jiān)督權，其他個人或團體沒有權利去干涉該單位的獨立審計權。”但從實際情況來看，并非如此，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）審計單位沒有在真正意義上實現(xiàn)獨立。到目前為止，我國有相當數量的行政事業(yè)單位中沒有審計部門的存在。這些單位的內部審計工作通常都是由單位內的財務人員兼職，也有的是單位領導進行監(jiān)管。
（2）內審人員過于主觀。在我國范圍內，往往是行政單位內審計人員提出先關建議，領導決定是否采用。這種決定方式將審計人員放在了一個尷尬的境地，破壞了內審工作的獨立性，進而多整個審計工作造成了巨大的影響。
（3）內審工作范圍不明晰。就當前情況來看，在我國部分行政事業(yè)單位中還存在著工作人員對內審范圍職責不明朗的情況。造成內審工作相關獨立性手形象的原因還有就是事業(yè)單位沒有專門的法規(guī)做支持以及缺少專門人才。
2.3行政事業(yè)單位領導對內審工作不重視
對原有的內審制度進行完善，可以有效提高內審工作的相關效率，但從實際情況來看，相關領導并沒有對內審工作進行必要的重視。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）相關領導對內審工作的智能了解的不透徹。相當一部分領導認為事業(yè)單位中的內審工作就是簡單的對單位內參悟工作進行審查與監(jiān)督，對于上級的檢查也應付了事，采取了敷衍的態(tài)度。并沒有在真正意義上從“監(jiān)督型”轉變?yōu)椤胺招汀?br />
內審的智能沒有在真正意義上得以發(fā)揮。
（2）相關領帶對內審工作的操作過程沒有進行深入性探究。很多行政事業(yè)單位將內審一職閑置的根本原因在于，領導們沒有對該項工作的具體操作流程進行深入性探究。甚至有些領導錯誤的認為在本單位開展內審工作會影響自身經濟效益。進而縮減了對該項工作的執(zhí)行力。
3 強化行政事業(yè)單位內審工作的重要性
行政事業(yè)單位嚴格上來講分為兩種，一種是行政單位，另一種是事業(yè)單位。這兩種單位均是我國特有的組織。行政單位是公務員編制，包括：公安，檢察院，法院等，行政單位員工的工資是由國財財政部統(tǒng)一籌劃。事業(yè)單位沒有國家管理相關職能，是有從事生產建設服務的非營利性組織。事業(yè)單位的財政收入主要包括：國家全款，差額補款，自給自足三種。內審在我國行政事業(yè)單位中主要有以下幾方面作用：
（1）保護國家財政法規(guī)，調整單位財務管理
要想令我國行政事業(yè)單位能夠更好的實現(xiàn)為人民服務的目標，將公用自己的使用效益最優(yōu)化，就必須對原有內審制度進行必要的調整，并加以完善。同時這也是強化企業(yè)內部管理的重要舉措之一。將原有的內審進行全面強化，不僅能夠將行政事業(yè)單位的詳細收支弄清來源和方向，還能夠及時的發(fā)現(xiàn)在財務管理工作中出現(xiàn)的違紀現(xiàn)象。能夠在最大程度上保護國有財產的完整性。另外，在單位內使用內審，可以令單位內的財務報表更具有公允價值，使行政事業(yè)的效益增加。
（2）發(fā)揮財政資金消息，保證宏觀調控可行
由于在我國行政事業(yè)單位資金渠道來源較為特別， 致使單位內部的財政資金的相關效益沒有在最大程度上加以發(fā)揮。通過內審的方式能夠有效的對行政事業(yè)單位中的各項資金實現(xiàn)有效管理。將被審計方進行有效的資金管理，從根本上將行政事業(yè)單位的資金使用率進行有效提高。除此之外，在行政事業(yè)單位中開展內部審計工作，能夠有效的將在財務工作中出現(xiàn)的漏洞進行有效解決，幫助先關部門提供有效的財務信息，將行政事業(yè)單位的經濟利益在根本上加以提高，這對于我國經濟發(fā)展來講，有著非常重要的現(xiàn)實意義。
（3）弘揚正氣，將原有反貪防腐體系加以完善
隨著改革開放的不斷深入，我國政府由監(jiān)督型政府正向服務性政府轉變。黨的十八屆三中全會中明確提出：要將官僚主義，享樂之風，嚴厲打擊。通過財政，審計等有效手段，將這些歪風邪氣扼殺在搖籃中。國家通過外部法律手段，對這些不良之風進行根本性的遏制，和外部手段相比，內部審計從根本上就將國民經濟加以保護，為我國經濟發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。
4 結束語
綜上所述，隨著改革開放的不斷深入，我國對行政事業(yè)單位內部審計建設情況給予了前所未有的重視。因此，對原有內部審計制度進行優(yōu)化就顯得尤為重要。建設與完善行政事業(yè)單位內部審計工作是一項長久的工作。這需要人們的共同努力來完成，雖說在現(xiàn)如今，我國行政事業(yè)單位中還存在著一些不容忽視的問題，但我們有理由相信，通過我們的不斷努力，內部審計一定能在事業(yè)單位中發(fā)揮出其應有的效用。
【參考文獻】
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