財政部近日印發(fā)《地方行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，規(guī)范行政單位資產(chǎn)處置工作?！掇k法》自2014年10月1日起施行。
《辦法》明確，資產(chǎn)處置應當遵循以下原則：符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定；厲行勤儉節(jié)約；公開、公平、公正；與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合。需處置資產(chǎn)應當產(chǎn)權(quán)清晰。資產(chǎn)處置應當嚴格履行審批手續(xù)。未履行審批手續(xù)的，不得處置。
《辦法》強調(diào)，資產(chǎn)處置事項的批復，是編制資產(chǎn)配置預算的重要依據(jù)。資產(chǎn)處置事項的批復和處置交易憑證，是單位進行相關(guān)資產(chǎn)和會計賬務(wù)處理、相關(guān)部門辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更和登記手續(xù)的依據(jù)。
《辦法》明確，地方行政單位應當充分利用信息化等管理手段，及時準確反映資產(chǎn)增減變動情況和處置收入情況。地方財政部門可根據(jù)實際情況，逐步建立集中處置管理制度，對地方行政單位國有資產(chǎn)進行統(tǒng)一處置。對地方行政單位重要事項及召開重大會議、舉辦大型活動而臨時購置的資產(chǎn)，實行統(tǒng)一處置。地方行政單位應當建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，明確崗位職責，完善處置流程，規(guī)范處置行為。地方行政單位通過無償轉(zhuǎn)讓和置換取得的資產(chǎn)，應當符合資產(chǎn)配置標準，與其工作職責和人員編制情況相符。通過無償轉(zhuǎn)讓和置換取得辦公用房的，應當執(zhí)行新建辦公用房各項標準，不得以未使用政府預算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
資產(chǎn)處置收入應當納入公共預算管理，按照政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定上繳國庫。資產(chǎn)處置監(jiān)督工作應當堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。除涉及國家安全和秘密外，地方行政單位應當實行資產(chǎn)處置內(nèi)部公示制度。
《辦法》對地方行政單位國有資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、報廢和報損幾種處置方式作出了具體規(guī)定。
