新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度的改革提出了客觀性的需求，會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)于具體的會(huì)計(jì)工作，做出了相應(yīng)的最規(guī)范的改善。新的會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，整個(gè)中國(guó)的會(huì)計(jì)制度做出了新的規(guī)定殷規(guī)范，與財(cái)會(huì)制度相關(guān)的公共財(cái)政逐步深化，新的會(huì)計(jì)制度必須做出相應(yīng)的改善以及適應(yīng)，從而推動(dòng)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在此之前，事業(yè)單位傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度，不能夠更加適應(yīng)新的環(huán)境以及管理的需要，因此順應(yīng)趨勢(shì)地發(fā)展，會(huì)計(jì)制度的改革出現(xiàn)，做出了相關(guān)的比較大的調(diào)整。此次會(huì)計(jì)制度的改革，主要是借鑒了前幾次的改革的經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)際的情況，并且借鑒了全球比較新的會(huì)計(jì)制度改革的相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及理論知識(shí)。對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度的改革方面，新的會(huì)計(jì)制度對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算以及會(huì)計(jì)科目的分類，有了比較大以及相對(duì)可信的改善?？偠灾?，新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)，在事業(yè)單位的各個(gè)方面帶了不同以及有力的影響。事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度需要做出相關(guān)的改革，努力來(lái)適應(yīng)財(cái)政體制改革的需要。
一、財(cái)政體制改革對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響
回顧幾次事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度的改革，從2000年起開(kāi)始，財(cái)政部門(mén)開(kāi)始實(shí)行部門(mén)預(yù)算和政府收支分類、收支兩條線以及相關(guān)的公共財(cái)政體制的改革。其最主要的意義在于形成了比較有效以及高效的財(cái)政信息管理系統(tǒng)，能夠更加對(duì)于政府相關(guān)的預(yù)算做出比較有強(qiáng)度的收支監(jiān)督，資金節(jié)約，公共資金運(yùn)用得當(dāng)，相關(guān)的政府的資金運(yùn)用有效益和有效率，對(duì)于財(cái)政管理的信息系統(tǒng)能夠得到有效的提升以及完善。
（一）加強(qiáng)了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理目前事業(yè)單位之中普遍存在著一些捐贈(zèng)的資產(chǎn)，對(duì)于資產(chǎn)捐贈(zèng)并不登記入賬，新的會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度做出了相關(guān)明確的規(guī)定，對(duì)于沒(méi)有任何憑證以及價(jià)格不能夠經(jīng)過(guò)正常渠道進(jìn)行資產(chǎn)的清理，對(duì)于捐贈(zèng)所來(lái)的資產(chǎn)名義上的金額進(jìn)行登記以及入賬，并要在會(huì)計(jì)報(bào)表的附注中對(duì)此行為進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。從這點(diǎn)新的規(guī)定來(lái)看，可以了解到新的財(cái)政制度改革，使得資產(chǎn)的計(jì)量原則更加透明以及科學(xué)化，使得事業(yè)單位的相關(guān)會(huì)計(jì)信息可比性增強(qiáng)，準(zhǔn)確性增強(qiáng)。從而相應(yīng)地推動(dòng)了事業(yè)單位的資產(chǎn)取得的快速入賬。此種方法，其實(shí)質(zhì)便是對(duì)于事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行了賬實(shí)核對(duì)方法，有利于事業(yè)單位對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的管理，并且保證國(guó)有資產(chǎn)的安全性。
（二）引入了無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)和固定資產(chǎn)折舊。新的會(huì)計(jì)制度改革之中，對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)以及固定資產(chǎn)的折舊有了比較明確的規(guī)定，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)會(huì)制度的影響也有較大的影響，對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提出了比較高以及完善的要求，嚴(yán)格按照新出的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)于在資產(chǎn)之中的是否計(jì)提折舊進(jìn)行科學(xué)合理的確定。在最新的財(cái)政制度的實(shí)踐改革之中，改革以及確立在資產(chǎn)的處理之中 “虛提”折舊和攤銷(xiāo)的先進(jìn)處理方法，充分地滿足以及確立了事業(yè)單位對(duì)于相關(guān)的資金預(yù)算管理以及全面改善的途徑。此種程度加強(qiáng)了事業(yè)單位的制度的完善以及科學(xué)化。此種制度的出臺(tái)，使得事業(yè)單位能夠在資產(chǎn)使用以及消耗的整個(gè)改善過(guò)程，對(duì)于資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之中的實(shí)際價(jià)值的消耗和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的調(diào)整做出了對(duì)應(yīng)的比較好的反映。整個(gè)資產(chǎn)的折舊以及無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)能夠推動(dòng)會(huì)計(jì)制度的價(jià)值管理和食物管理相關(guān)的資產(chǎn)管理原則和最新的科學(xué)化管理理念的落實(shí)以及實(shí)施。
（三）加強(qiáng)了財(cái)政投入資金的核算。改革后的會(huì)計(jì)制度，對(duì)于財(cái)政相關(guān)的資金的投入以及會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了比較深刻以及完整的調(diào)整。對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助的收入的口徑進(jìn)行了相應(yīng)的新規(guī)定以及界定，并對(duì)于會(huì)計(jì)制度的相關(guān)的支出項(xiàng)目為最基本的基礎(chǔ)，對(duì)于財(cái)政的補(bǔ)助殷收支相關(guān)的核算進(jìn)行了較為細(xì)致與合理的確立。改革后的新的財(cái)政制度，對(duì)于財(cái)政的補(bǔ)助以及結(jié)余的類似的形成過(guò)程，其中有著比較重點(diǎn)的補(bǔ)助。改革后的財(cái)政改革之中，對(duì)于非財(cái)政補(bǔ)助的分配、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余相關(guān)的會(huì)計(jì)核算的結(jié)算以及余額的改善。從而對(duì)于非財(cái)政的補(bǔ)助結(jié)余以及結(jié)轉(zhuǎn)與財(cái)政補(bǔ)助的結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的確認(rèn)以及劃分，并對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)余、事業(yè)結(jié)余以及非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)等科目進(jìn)行了重新設(shè)置。新的財(cái)政制度嚴(yán)格規(guī)定了部門(mén)預(yù)算管理行為的規(guī)定——專項(xiàng)資金專款專用、不參與預(yù)算管理單位的結(jié)余分配、財(cái)政撥款結(jié)余轉(zhuǎn)賬不轉(zhuǎn)入事業(yè)單位的基金，并大大推動(dòng)了事業(yè)單位的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度改革途徑
基于財(cái)政制度的改革對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度的改革的影響，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度的改革主要應(yīng)該從下面的幾個(gè)方面做出新的嘗試以及改革，從而促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度的革新發(fā)展與實(shí)施。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制改革的變化，事業(yè)單位的主要的服務(wù)對(duì)象以及相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理環(huán)境有著比較大的變化，事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)管理之中，主要的資金來(lái)源運(yùn)營(yíng)管理的模式進(jìn)行相應(yīng)的改善以及運(yùn)營(yíng)管理有著非常大不同，所以，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度管理之中需要做出相應(yīng)的調(diào)整從而適應(yīng)財(cái)政體制的改革。最終，促進(jìn)事業(yè)單位自身的發(fā)展。
（一）明確事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理職能。在對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度的改革的之中，首先，需要注意明確財(cái)務(wù)管理的職能，規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，避免事業(yè)單位之中具體的部門(mén)的會(huì)計(jì)結(jié)算的功能與正當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)財(cái)管的功能重合，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作不重視情況需要及時(shí)改善，在具體的會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理之中，需要制定相關(guān)的比較合理以及科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方案，對(duì)于財(cái)務(wù)管理之中的財(cái)務(wù)的支出結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵的部分需要優(yōu)化以及設(shè)計(jì)的重新改善；其次，對(duì)于事業(yè)單位之中的監(jiān)督以及失衡的現(xiàn)象，繼續(xù)擰單位的資金以及費(fèi)用相關(guān)的核算流程的管理，防治事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度相關(guān)的收支平衡不平衡的現(xiàn)象；最后，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的績(jī)效考核以及相關(guān)的人員的評(píng)比，管理的創(chuàng)新以及改善，需要不斷的鞏固以及完善，從而更好地適應(yīng)新的財(cái)政制度的改革。
上一頁(yè)1 2 下一頁(yè) 余下全文 共 2 頁(yè)
（二）改革事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算體系。新的財(cái)政制度對(duì)于其中固定資產(chǎn)的核算以及相關(guān)的資產(chǎn)的確定了有了明確以及嚴(yán)格的規(guī)定。在其中，事業(yè)單位的核算方法以及與體系相關(guān)的財(cái)政體制的改革，需要做出微妙的改善以及平衡。在會(huì)計(jì)核算體系的最終形成的過(guò)程之中，需要將相關(guān)的收付的實(shí)際發(fā)生的過(guò)程，改變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生的制，最終確立以及構(gòu)建事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算以及清查制度。在新的制度下并不會(huì)做為與收入相配比相關(guān)的支出處理；在固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提處理的過(guò)程之中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的處理需要通過(guò)計(jì)提折舊反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中的實(shí)際價(jià)值；在具體的明文沒(méi)有規(guī)定的相關(guān)的支出的方面的規(guī)定，可以按照確立的權(quán)責(zé)發(fā)生的制度進(jìn)行確定的核算以及登記管理。
在具體的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度之中的固定資產(chǎn)的管理，會(huì)計(jì)單位的賬面管理的固定資產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，不能夠及時(shí)并且科學(xué)合理地發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的實(shí)際的價(jià)值，以及相關(guān)的價(jià)值的確立。為了能夠適應(yīng)事業(yè)單位財(cái)政制度的革新，對(duì)于相關(guān)的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的改革，和相關(guān)的會(huì)計(jì)核算的體系的構(gòu)建，在事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)以及安置的時(shí)候，需要對(duì)于固定資產(chǎn)的實(shí)際的收支進(jìn)行相關(guān)的列表的實(shí)際確定。在實(shí)際進(jìn)行的改革過(guò)程之中，針對(duì)現(xiàn)行事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)置不能夠全部來(lái)源于國(guó)家撥款，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)購(gòu)置其中很多來(lái)自于自身募捐、盈利收入，甚至還有捐款等多種方式。所以，事業(yè)單位在適應(yīng)財(cái)政改革的過(guò)程之中，可以對(duì)于自身的資金的性質(zhì)進(jìn)行相關(guān)的分類，對(duì)于資產(chǎn)的折舊，可以進(jìn)行比較簡(jiǎn)單的直線法計(jì)提折舊，在資產(chǎn)的折舊以及報(bào)廢的處理，需要不用超期折舊，對(duì)于資產(chǎn)之中需要超期使用的資產(chǎn)不用再計(jì)提折舊，需要根據(jù)資產(chǎn)項(xiàng)目之中，比較固定以及明顯的資產(chǎn)項(xiàng)目的固定的項(xiàng)目進(jìn)行固定的折舊。
（三）建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。事業(yè)單位建立相關(guān)監(jiān)督檢查制度，內(nèi)部控制的完善以及重新構(gòu)建對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度有著比較關(guān)鍵的作用。內(nèi)部控制制度的完善以及管理需要結(jié)合內(nèi)部控制制度的自身的特點(diǎn)，從而進(jìn)行檢查以及監(jiān)督的管理的提升。并接受監(jiān)督檢查。在實(shí)際的操作過(guò)程之中，將審批的手續(xù)進(jìn)行相應(yīng)改革，將傳統(tǒng)審批手續(xù)，從一人決定變?yōu)榉謱哟畏旨?jí)別進(jìn)行的審批實(shí)踐模式的改善以及管理，對(duì)于手續(xù)的經(jīng)辦人的管理以及審查，預(yù)算的財(cái)政預(yù)算的管理之中范圍的確立，以及相關(guān)的審批手續(xù)的控制。
綜上所述，財(cái)政體制的改革必然對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展有所影響，在這新的財(cái)政制度的發(fā)展的情況下，對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)以及財(cái)政資金的方面的管理必然受到影響。所以為了適應(yīng)財(cái)政體制的改革，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度必然也主要從這兩個(gè)方面著手進(jìn)行相應(yīng)的改革完善。文中提到了財(cái)務(wù)管理職能的重新確定、固定資產(chǎn)的核算體系的確立以及內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的完善，三種措施需要具體問(wèn)題具體分析靈活運(yùn)用，從而使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度更加適應(yīng)財(cái)政體制改革的需要。
參考文獻(xiàn)：
[1]林納.基層事業(yè)單位適應(yīng)財(cái)政制度改革和自身發(fā)展對(duì)策[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2012，（17）：80-81.
[2]姜紅.公平財(cái)政與事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革[J].商情，2012，（23）：66-66.
[3]洪淑君.事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度改革及其存在的問(wèn)題[J].時(shí)代金融（下旬），2014，（8）：158，160.
[4]馬小芳.關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的若干思考[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2012，（18）：161-162.DOI：10.3969/j.issn.1008-1283.2012.18.077.
