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高校財(cái)務(wù)管理是社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理中的一部分,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度的變革?,F(xiàn)有的教育體制和公共財(cái)政體制不斷的突破局限性,實(shí)現(xiàn)了更加良好的發(fā)展。就以往舊有的高校會(huì)計(jì)體制而言,對(duì)進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理也起到了很大的作用,但在現(xiàn)有的高校財(cái)務(wù)管理中,舊的會(huì)計(jì)制度存在一定的局限性。新高校會(huì)計(jì)體制的出現(xiàn)則更好的彌補(bǔ)了舊的會(huì)計(jì)制度的不同,推動(dòng)了高校財(cái)務(wù)在現(xiàn)有的社會(huì)背景下實(shí)現(xiàn)更加良好的發(fā)展。
一、高校財(cái)務(wù)管理的基本原則
(一)法制原則
高校是現(xiàn)在法制社會(huì)構(gòu)成的一部分,要想保證高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),高校就必須強(qiáng)調(diào)自身的法制原則。在辦學(xué)方面,高校需要取得法律認(rèn)定的法人資格,從而才能正常開(kāi)展教育教學(xué),科研項(xiàng)目和自身行政事務(wù)管理的權(quán)利。高校在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下進(jìn)行發(fā)展,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制要求參與其中的個(gè)體都必須提高法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,遵守法律來(lái)進(jìn)行自我約束。同樣高校財(cái)務(wù)管理的法制原則還體現(xiàn)在,學(xué)校要保證在校職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,不能損壞學(xué)校資產(chǎn)和教師利益。
(二)預(yù)算原則
高校財(cái)務(wù)管理具有穩(wěn)定性特征,這主要是因?yàn)楦咝5慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)具有一定的計(jì)劃性。并且高校的財(cái)政來(lái)源很大一部分是政府撥款。但即使在這樣的管理環(huán)境中,高校財(cái)務(wù)管理必須要做好一定的預(yù)算,實(shí)現(xiàn)資金管理的效益最優(yōu)化,確保高校管理事務(wù)工作的順利開(kāi)展。
(三)統(tǒng)籌兼顧原則
財(cái)務(wù)管理是高校長(zhǎng)期發(fā)展的重要支持,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,良好的財(cái)務(wù)管理可以為高校發(fā)展增加更多的動(dòng)力。但同時(shí)要考慮到的是在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程中一定看考慮到統(tǒng)籌兼顧選擇。將短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮結(jié)合,將高校利益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合,同時(shí)考慮到維護(hù)學(xué)校的教職工利益。真正的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,按勞分配,增加教職工工作活力。
二、新高校會(huì)計(jì)制度改革要點(diǎn)
現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,如何實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的時(shí)代化,合理化是新高校會(huì)計(jì)制度的重要工作。在新的高校會(huì)計(jì)改革主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。首先就是建立了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)二維架,實(shí)現(xiàn)收入和支出完全按資金源劃分。其次在收支業(yè)務(wù)的核算方面采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。并且新增了工資津貼,部門(mén)預(yù)算等會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。最后為了準(zhǔn)確的反應(yīng)教育成本和資產(chǎn)價(jià)值,新的會(huì)計(jì)制度修改了會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)科目。這樣的系統(tǒng)性的改革改進(jìn)了會(huì)計(jì)報(bào)表格式,完善了一定的報(bào)表體系。
三、新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響
(一)新高校會(huì)計(jì)制度增加了高校的資金來(lái)源
新高校會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)有效的改善了高校的管理方式,我國(guó)高校在辦學(xué)初期,完全依賴的是國(guó)家財(cái)政撥款。這樣的情況也使得我國(guó)的財(cái)政支出非常大。在那個(gè)時(shí)候的高校財(cái)政管理系統(tǒng)十分不完善。但隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的教育管理也隨之發(fā)生了重大的改變,由以往的單獨(dú)財(cái)政支出變成了高?;I款渠道的多樣化?,F(xiàn)在的高校擴(kuò)招政策給高校的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,很多高校發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大,招收的學(xué)生越來(lái)越多,為了使學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施滿足高校發(fā)展需要,很多高校都會(huì)采用貸款等方式來(lái)籌集資金,這樣的方式增加了高校財(cái)務(wù)管理的難度,為了保證高校的財(cái)務(wù)管理處于安全的環(huán)境,避免高校有償還無(wú)力情況的出現(xiàn)?,F(xiàn)在的新高校會(huì)計(jì)制度增加了高校收入和支出和結(jié)余管理,使得財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目更加清晰明了,同時(shí)加入了權(quán)責(zé)責(zé)任制,增加了高校財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí),保證了高校財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化。新的會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)增加了高校的財(cái)務(wù)管理意識(shí),從以往的依靠政府財(cái)政撥款改變?yōu)楝F(xiàn)在的多樣化的資金籌集,這樣的方式使得高校的經(jīng)濟(jì)收益更大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力也明顯增加。
(二)新高校會(huì)計(jì)制度可以有效計(jì)算出學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生成本
現(xiàn)在教育的發(fā)展改變了高校培養(yǎng)人才的模式,以往的高校教育對(duì)多數(shù)人來(lái)說(shuō)相當(dāng)于精英教育,但現(xiàn)在的高校教育更傾向于大眾教育,只要是你想進(jìn)入高等學(xué)府,通過(guò)一定努力就一定可以實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。這樣的情況下高校教育費(fèi)用問(wèn)題就成了人們關(guān)心話題,為了滿足現(xiàn)在大眾的需求,就需要形成合理的高校教育收費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在的高校種類和數(shù)量都呈現(xiàn)出明顯的增加趨勢(shì),由于文理專業(yè),藝術(shù)專業(yè)等課程的不同,所以相對(duì)應(yīng)的學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的成本也會(huì)有一定的變化。如果簡(jiǎn)單的通過(guò)舊的會(huì)計(jì)制度,就需要由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行核算,這樣的方式雖然可以有一定的標(biāo)準(zhǔn),但是卻忽略了不同院校的個(gè)性,這樣增加了高校管理過(guò)程中的難度。但是新高校會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn),采用的是高校種類分開(kāi)和固定資本折算的核算方式,這樣的方式考慮到了不同專業(yè)院校的個(gè)性,同時(shí)也使得學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生成本更加清晰。從現(xiàn)在的高校學(xué)費(fèi)公布可以看出,相同院校之間的學(xué)費(fèi)相差并不大。這樣的核算方式在使得高校方面計(jì)算清楚自己培養(yǎng)費(fèi)的同時(shí),也在一定程度上避免了一些高校亂收費(fèi)用的情況,增加了高校財(cái)務(wù)管理的透明度,現(xiàn)在的學(xué)生在選擇同類院校的過(guò)程中也有了更多的選擇機(jī)會(huì),在相同價(jià)格下,高校為了增加自身的生源,都會(huì)提升自身的教學(xué)水平,從而在一定程度上推動(dòng)了教學(xué)水平的提高。在財(cái)務(wù)管理方面,高校也引用了企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念,采用了企業(yè)的制度和管理模式,有效的增加了高校財(cái)務(wù)管理水平。
(三)清楚的反映了高校實(shí)際資產(chǎn)情況
高校的固定資產(chǎn)在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中占有很大的比重,尤其是一些科研類高校,其中的高端機(jī)械需要很大的資金,是高校非常重要的資產(chǎn)。但以往的高校會(huì)計(jì)制度中,忽視了固有資產(chǎn)的比重。國(guó)家對(duì)設(shè)備維修所撥的財(cái)政只是按比重進(jìn)行,但很多高校對(duì)于這樣的設(shè)備維修款并沒(méi)有做到真正的專款專用,造成了在設(shè)備維護(hù)方面的開(kāi)支往往非常少的情況。這樣的情況使得高校的實(shí)際管理費(fèi)用和賬目有很大的差別,一些高校由于缺乏額定資金進(jìn)行設(shè)備維護(hù),使得一些專業(yè)設(shè)備只能閑置,或者是造成設(shè)備報(bào)舊,在一定情況下造成了資源的浪費(fèi)。新高校會(huì)計(jì)制度就非常重視高校固定資產(chǎn)問(wèn)題。新高校會(huì)計(jì)制度明確提出,各高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況,制定出相對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)目錄,分類方法和設(shè)備的折舊年限。通過(guò)這樣的方法來(lái)確定固定資產(chǎn)的核算方法,保證了高校管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化,明確了高校固定資產(chǎn)價(jià)值,同時(shí)增加了高校財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性。
四、結(jié)語(yǔ)
新高校會(huì)計(jì)制度的提出是我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度發(fā)展的有力證明,新高校會(huì)計(jì)制度有效的改進(jìn)了以往的會(huì)計(jì)制度中存在的不足,適應(yīng)了現(xiàn)在教育制度的發(fā)展方式,同時(shí)對(duì)于提高高校財(cái)務(wù)管理水平和辦學(xué)水平都有很大的推動(dòng)作用。雖然現(xiàn)在的新高校會(huì)計(jì)制度仍存在一定的不足,但從現(xiàn)在的積極影響中可以看出,只要不斷的進(jìn)行改進(jìn),新高校管理制度將會(huì)更加健全,有力增強(qiáng)我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
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作者簡(jiǎn)介:
羅秀娟(1973.08-),湖北人,博士,湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師,研究方向:會(huì)計(jì)學(xué),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。