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供給側改革是從結構入手強化管理的一種重要方式,管理會計的供給端管理就是要優(yōu)化管理會計價值管理的結構體系,擴展“價值”的內(nèi)涵與外延,強化管理會計的控制系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)。
從管理會計“價值增值”視角考察
管理會計的供給側改革就是要從管理會計的供給端入手,提供更為廣泛而有效的戰(zhàn)略相關信息,幫助企業(yè)管理當局作出明智的決策,提高價值創(chuàng)造的核心競爭力,并維護可持續(xù)性的成功。對此,需要對傳統(tǒng)的“價值”內(nèi)涵與外延進行擴展,即要從以往僅僅強調“收益”、“利潤”等指標的考核轉向從經(jīng)營發(fā)展的質量等角度評判利潤或收益的“價值增值”。要向國家倡議,對那些壟斷性強的企業(yè)實施利潤約束,減少壟斷對財富的瓜分,正確評價企業(yè)的“價值增值”目標。很多看似利潤豐厚的企業(yè),其實是靠壟斷獲取財富,這也是非常嚴重的收入不公平問題。所以反壟斷、放松管制,促進市場自由化、產(chǎn)權民營化,不僅是“放松供給約束、解除供給抑制”的必然要求,也是促進民營經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)的必要措施。管理會計要在強化管理會計人才隊伍建設的同時,結合企業(yè)的不同情境特征,收集各類組織及個人的行為動機,設計各種可供選擇的“滿意情境”,使供給端在管理會計的不同時期、不同階段以及企業(yè)內(nèi)外部不同的價值管理環(huán)節(jié),事先從戰(zhàn)略的視角規(guī)劃企業(yè)的“價值增值”目標,進而提升企業(yè)收益或利潤的質量。
從管理會計“管理控制”視角考察
當前,降低實體企業(yè)的成本負擔是管理會計研究的重要課題。通過結構性減稅等政策使企業(yè)獲益,比如,“適當降低社保繳費水平”等就是與降低實體企業(yè)成本思路一致的一項提議。企業(yè)要充分利用這次供給側改革的機會,并以此來促進企業(yè)的發(fā)展。推動制造業(yè)加快升級換代步伐,通過新產(chǎn)品、新技術、新業(yè)態(tài)與新的商業(yè)模式的探索提高產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的核心競爭力。管理會計的“管理會計控制系統(tǒng)”要通過優(yōu)化功能結構,明確管理會計的職能和作用范圍,整合和創(chuàng)新管理會計的技術方法或工具體系。亦即,管理會計功能結構的供給端管理要能夠為管理會計控制系統(tǒng)的提升發(fā)揮積極的作用。比如,在財務管理與管理會計的關系方面以往只是從需求端考慮各自的定位與作用,使得各種爭論難以得出有效的答案。事實上,從供給端角度出發(fā),管理會計通過弱化長期投資、增強經(jīng)營投資與決策管理等功能,可能更有利于發(fā)揮其自身的職能與作用。管理會計的控制系統(tǒng)是基于“價值增值”而完善價值創(chuàng)造的創(chuàng)新驅動過程。從供給端角度觀察,管理會計的價值創(chuàng)造已不再局限于商品經(jīng)營,資本經(jīng)營及環(huán)境經(jīng)營等也開始獨立于商品經(jīng)營之外形成自身的價值創(chuàng)造區(qū)域。供給端發(fā)力,從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域的經(jīng)濟結構優(yōu)化視角考察,比較有代表性的是環(huán)境成本管理的變遷管理,即從環(huán)境成本的需求端管理向供給端管理轉變。管理會計的價值創(chuàng)造模式主要是兩種方式,即成本導向型與收益導向型。傳統(tǒng)的成本導向型強調成本的降低或成本的節(jié)約,主要是商品經(jīng)營條件下的產(chǎn)物,服務于重資產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理;而收益導向型則注重收益的質量與收益的形成路徑,圍繞管理會計經(jīng)營決策的投資收益獲得,以及通過環(huán)境友好與環(huán)境保護等社會責任的價值發(fā)現(xiàn)與價值創(chuàng)造型經(jīng)營,歸屬于資本經(jīng)營與環(huán)境經(jīng)營的范疇。
從管理會計“信息支持系統(tǒng)”角度考察
要結合信息生成渠道和信息應用領域等完善管理會計信息支持系統(tǒng)的功能結構,并結合“供給側改革”建立與健全管理會計的信息管理制度體系?;蛘哒f,要形成人流、物流、資金流與信息流高效暢通的管理會計信息支持系統(tǒng),開展全要素價值鏈信息的收集與咨詢、價值管理咨詢和服務、交易成本的預測與評估,以及尋找供應鏈合作伙伴,開展網(wǎng)式經(jīng)營的前瞻與咨詢服務,并且實現(xiàn)充分的信息共享等。同時,從供給端出發(fā)設計和構建管理會計的報告體系,以及強化管理會計信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)的協(xié)同與共贏?;诠┙o側改革的管理會計信息支持系統(tǒng)要服務于經(jīng)營管理的全過程,重視信息的前饋機制效應與反饋機制效應。前饋機制是一種基于對脫離規(guī)范的情況通過事前的行為加以防范的路徑,而反饋機制則是對脫離規(guī)范的行為進行反作用的治療性路徑而設置的。當前,在不確定性現(xiàn)象大量存在的情況下,為了提高管理會計的有效性與科學性,應強化前饋機制的作用,以識別和預測所有可能產(chǎn)生差異的原因,降低預測的風險是必要的。通過構建管理會計的信息支持系統(tǒng),還必須對反饋機制有一個全面的理解與把握,尤其是要對負反饋機制有一個正確的認識,并使其在管理會計的信息支持系統(tǒng)中發(fā)揮積極的作用。
?。ㄔd《會計之友》2016年第7期,馮巧根,略有刪節(jié))