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山東專員辦
企業(yè)會計準則在銀行的實務操作中遇到一些具體問題,影響了會計信息的真實性和可比性。
一是權責發(fā)生制原則與重要性原則孰重孰輕?!镀髽I(yè)會計準則———基本準則》的總則規(guī)定:企業(yè)應當以權責發(fā)生制為基礎進行會計確認、計量和報告;同時,會計信息的重要性原則規(guī)定:企業(yè)提供的會計信息應當反映與企業(yè)財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量有關的所有重要交易或者事項。在實務操作中,如何準確把握重要性的定義是一個見仁見智的問題,如何合理設計重要性原則的獲取方式,并確保重要性原則的準確性是一個難點,實務操作中過多依靠會計人員的主觀判斷,造成了會計分期不準確。
二是減值準備的確認標準不同。《企業(yè)會計準則第8號——資產減值》規(guī)定:資產存在減值跡象的,應當估計其可收回金額。而資產預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,應當按照資產在持續(xù)使用過程中和最終處置時所產生的預計未來現(xiàn)金流量計算。而《金融企業(yè)呆賬準備提取管理辦法》規(guī)定“金融企業(yè)可參照以下比例計提專項準備:正常類計提比例為零、關注類計提比例為2%;次級類計提比例為25%;可疑類計提比例為50%;損失類計提比例為100%。其中,次級和可疑類資產的損失準備,計提比例可以上下浮動20%”。二者存在一定的差異。
三是投資性房地產科目使用問題?!镀髽I(yè)會計準則第3號——投資性房地產》規(guī)定:投資性房地產,是指為賺取租金或資本增值,或兩者兼有而持有的房地產。包括已出租的土地使用權、持有并準備增值后轉讓的土地使用權和已出租的建筑物。
另外,由于種種客觀因素,銀行存在少量閑置大樓或營業(yè)網(wǎng)點,其持有的目的不是為了賺取租金,僅僅是因為出售條件存在瑕疵,為避免資源的浪費,客觀上將其出租獲取租金。此種情況是否應將其視同投資性房地產,還是僅僅作為固定資產的閑置利用?《企業(yè)會計準則》對此并未給予規(guī)定。
四是銀行抵債資產入賬價值標準不一。根據(jù)《企業(yè)會計準則第12號———債務重組》,銀行取得的抵債資產應按照公允價值入賬。而根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈銀行抵債資產管理辦法〉的通知》(財金[2005]53號),銀行取得抵債資產時,應按實際抵債部分的貸款本金和已確認的表內利息作為抵債資產入賬價值,抵債金額超過債權本息總額的部分,不得先行向對方支付補價,待抵債資產處置變現(xiàn)后,將變現(xiàn)所得價款扣除抵債資產在保管、處置過程中發(fā)生的各項支出,加上在保管、處置過程中產生的收入后,將實際超出債權本息的部分退給對方。
兩者由于計價方式不同,銀行在受償?shù)謧Y產時損益確認差異很大。在以債權成本計價模式下,銀行將抵債資產作為原債權的轉換形式,抵債資產以抵償?shù)膫鶛啾窘鸷捅韮壤⒌馁~面余額入賬,不產生損益確認問題。超過債權成本的部分計入抵債表外利息,該部分抵債資產變現(xiàn)前表內不再反映,在變現(xiàn)后轉做表內利息收入。在公允價值計價模式下,銀行將抵債資產入賬價值與債權成本的差額確認為當期損益:入賬價值小于債權成本的,在沖減相關資產已計提的減值準備后,計入營業(yè)外支出;入賬價值大于債權成本的沖減資產減值損失。銀行在抵債資產入賬價值的確認標準上存在不統(tǒng)一問題,影響了會計信息的可比性,亟須統(tǒng)一規(guī)范。
五是表外業(yè)務未在準則中體現(xiàn)。隨著銀行業(yè)務的不斷拓展,承兌匯票、保函、保理等業(yè)務占據(jù)了相當?shù)谋戎?,增加了銀行經營風險敞口。但對表外業(yè)務的核算界限、統(tǒng)計口徑、會計處理方式等,《企業(yè)會計準則》中并未有明確說明,容易造成表外業(yè)務會計信息的失真與混亂。
另外,隨著金融業(yè)務的不斷發(fā)展,銀行開展的金融衍生業(yè)務逐漸增多。但是對各種衍生業(yè)務應該納入表內核算還是表外核算,會計準則并無明確的說明。