近年來產(chǎn)業(yè)基金以其靈活的組織形式和資本匯集功能，已經(jīng)成為地方政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要手段和工具，各地政府產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立數(shù)量及募資規(guī)模都呈現(xiàn)快速增長趨勢(shì)。多省政府工作報(bào)告均指出，要突出投融資創(chuàng)新，通過成立政府投資基金，放大財(cái)政資金作用，吸引更多社會(huì)資本參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。為規(guī)范政府產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立和運(yùn)營，財(cái)政部專門發(fā)布了《政府投資基金管理辦法》和《關(guān)于財(cái)政資金注資政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等系列文件。
財(cái)政資金的使用到底有沒有達(dá)到預(yù)期效果和目標(biāo)，既要從結(jié)果評(píng)價(jià)的角度進(jìn)行監(jiān)督，也要從過程控制的角度進(jìn)行監(jiān)督，這就是預(yù)算績效管理和行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》明確指出，將全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí)，逐步將績效管理范圍覆蓋各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金，將績效評(píng)價(jià)重點(diǎn)由項(xiàng)目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。預(yù)算績效評(píng)價(jià)在財(cái)政資金支出領(lǐng)域的應(yīng)用將成為新常態(tài)、新要求。從過程控制角度來看，則有賴于以內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)為手段建立有效的內(nèi)部控制制度體系和機(jī)制，把單位財(cái)政資金收支、支出績效評(píng)價(jià)、基本建設(shè)、合同管理等方面的管理行為制度化、流程化、程序化，形成長效機(jī)制。
第一部分：政府產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作實(shí)務(wù)及案例
1、政府產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立與運(yùn)營實(shí)務(wù)
（1）政府投資基金暫行管理辦法解讀
（2）財(cái)政部關(guān)于財(cái)政資金注資產(chǎn)業(yè)基金的要求
（3）政府產(chǎn)業(yè)基金幾種設(shè)立方式與預(yù)算管理
（4）政府背景下母基金與子基金運(yùn)作模式與收益分配
（5）政府產(chǎn)業(yè)基金主要應(yīng)用領(lǐng)域及財(cái)政資金杠桿比例
（6）政府產(chǎn)業(yè)基金市場(chǎng)化運(yùn)作收益方式及出資人讓利
2、政府產(chǎn)業(yè)基金參與PPP項(xiàng)目的運(yùn)作模式
（1）基于財(cái)政體制改革背景下的PPP模式
（2）產(chǎn)業(yè)基金參與PPP項(xiàng)目公司運(yùn)作架構(gòu)設(shè)計(jì)
（3）參與PPP項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)基金的出資與運(yùn)作方式
（4）產(chǎn)業(yè)基金投資PPP項(xiàng)目公司的核心關(guān)注點(diǎn)
（5）產(chǎn)業(yè)基金參與PPP項(xiàng)目的主要模式及案例
（6）產(chǎn)業(yè)基金與社會(huì)資本的合作方式
3、政府產(chǎn)業(yè)基金如何與不同金融機(jī)構(gòu)合作
（1）基金管理公司與產(chǎn)業(yè)基金的關(guān)系
（2）商業(yè)銀行參與產(chǎn)業(yè)基金的交易結(jié)構(gòu)及要求
（3）商業(yè)銀行參與產(chǎn)業(yè)基金的業(yè)務(wù)模式及案例
（4）保險(xiǎn)資金參與產(chǎn)業(yè)基金的途徑及案例
（5）信托參與產(chǎn)業(yè)基金的途徑及案例
第二部分：財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)及案例
1、政府預(yù)算改革與財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)
（1）我國財(cái)政改革路線圖及關(guān)鍵措施
（2）財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)概述
（3）國際財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)模式介紹
（4）我國財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀
（5）我國財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)面臨的主要挑戰(zhàn)
2、財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)及指標(biāo)體系
（1）財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)對(duì)象及其內(nèi)容
（2）財(cái)政支出績效目標(biāo)的確定
（3）績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法
（4）績效評(píng)價(jià)的組織管理和工作程序
（5）績效報(bào)告和績效評(píng)價(jià)報(bào)告
（6）績效評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用
3、財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)操作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)分享
（1）作為項(xiàng)目單位的財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)
（2）作為中介機(jī)構(gòu)的財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)
（3）地方財(cái)政績效評(píng)價(jià)案例及經(jīng)驗(yàn)分享
（4）中央部門財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)案例及經(jīng)驗(yàn)分享
（5）如何寫好績效評(píng)價(jià)報(bào)告
（6）日?？冃Ч芾響?yīng)該做哪些工作
第三部分：行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)操作實(shí)務(wù)
1、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)基本要求
（1）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的目標(biāo)
（2）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的原則
（3）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的安排和組織
（4）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告
（5）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的后續(xù)工作
2、行政事業(yè)單位單位層面內(nèi)部控制評(píng)價(jià)
（1）內(nèi)部控制建設(shè)的組織和啟動(dòng)情況評(píng)價(jià)
（2）對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約情況評(píng)價(jià)
（3）內(nèi)部控制制度完備情況評(píng)價(jià)
（4）不相容崗位與職責(zé)分離控制情況評(píng)價(jià)
（5）內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況評(píng)價(jià)
3、行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制評(píng)價(jià)
（1）預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制情況評(píng)價(jià)
（2）收支業(yè)務(wù)管理控制情況評(píng)價(jià)
（3）政府采購業(yè)務(wù)管理控制情況評(píng)價(jià)
（4）資產(chǎn)管理控制情況評(píng)價(jià)
（5）建設(shè)項(xiàng)目管理控制情況評(píng)價(jià)
（6）合同管理控制情況評(píng)價(jià)
