2017年是全面貫徹落實財政部印發(fā)的《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》任務的第二年，也是全面推進會計轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵之年。
吉林省會計管理工作將緊緊圍繞財政經(jīng)濟發(fā)展大局，重點抓好“一個中心任務”、推動“兩項改革”、發(fā)揮“三大動力”、做到“四個加強”，全面推進全省會計工作轉(zhuǎn)型升級。
抓好“一個中心任務”，就是認真貫徹落實好會計標準。
十八屆三中全會提出，“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要的支柱”，會計是財政工作的基礎(chǔ)和重要支撐。其中，會計標準是加強會計核算、提高會計質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是會計的行為標準。要強化責任擔當，帶領(lǐng)全省廣大會計人員，全力抓好企業(yè)會計準則體系、政府會計準則體系、管理會計指引體系、內(nèi)部控制規(guī)范體系、會計信息化標準體系等多維度會計標準體系有效實施這一中心任務，進一步健全完善會計管理體制和機制，強化服務理念，創(chuàng)新服務方式，全面提高企業(yè)、行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量，實現(xiàn)增收節(jié)支，為實現(xiàn)吉林省全年財政收入目標任務打下堅實的基礎(chǔ)。
推動“兩項改革”，即政府會計改革和管理會計改革。
會計改革是會計事業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力。要圍繞會計工作轉(zhuǎn)型升級，重點推動兩項會計改革：一是積極推動政府會計改革。二是推進管理會計應用改革。
發(fā)揮“三個動力”，即以領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、高級會計師評價、會計技術(shù)資格考試為重點，助力會計人才發(fā)展。
一是加強會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。
深入開展會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，為會計領(lǐng)軍人才、會計名家、總會計師等高端會計領(lǐng)軍人才拓展事業(yè)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會和條件，充分發(fā)揮會計領(lǐng)軍人才在推進會計改革中的引領(lǐng)和支撐作用。今年，吉林省將增設(shè)學術(shù)類會計領(lǐng)軍班，實施會計領(lǐng)軍培養(yǎng)工程特殊支持計劃，預計到2020年累計培養(yǎng)300名會計領(lǐng)軍人才。
二是加強高級會計師評價。健全和完善高級會計人才評價機制，在評審中突出業(yè)績能力，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)偏遠地區(qū)高級會計人才，為優(yōu)秀會計人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件。
三是規(guī)范會計技術(shù)資格考試。
建立和完善初級、中級、高級層次清晰、相互銜接、體系完整的會計專業(yè)技術(shù)職務資格評價制度，充分發(fā)揮會計專業(yè)技術(shù)職務資格評價對會計人才選拔、培養(yǎng)的作用。
做到“四個加強”，即加強隊伍建設(shè)、加強內(nèi)控建設(shè)、加強信息化建設(shè)、加強會計監(jiān)管。
一是加強會計隊伍建設(shè)。健全會計管理隊伍的選拔、培養(yǎng)和使用機制，將作風正派、責任心強、懂會計、綜合素質(zhì)高的干部充實到會計管理隊伍中來。特別要充實和加強基層財政部門會計管理隊伍建設(shè)，建立起省、市（州）、縣（市）三級會計管理工作聯(lián)動機制。加強對會計管理工作者的培訓工作，開展精準化的理論培訓、政策培訓、管理培訓、法規(guī)培訓和制度培訓，增強投身會計管理工作的責任感和使命感，增強適應新形勢新任務的信心和能力。指導督促會計管理工作者不斷更新觀念、創(chuàng)新思維，改進工作作風，加強理論業(yè)務修養(yǎng)，進一步提高服務社會、服務會計人員的能力和水平。
二是加強內(nèi)部控制建設(shè)。根據(jù)黨的十八屆四中全會《決定》關(guān)于“對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中 的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用”的要求，以組織開展行政事業(yè)單位內(nèi)控報告編制工作為契機，進一步規(guī)范全省行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)，切實發(fā)揮內(nèi)控制度在規(guī)范內(nèi)部運行、防范風險舞弊、強化權(quán)力制約等方面的重要作用，促進行政事業(yè)單位內(nèi)部治理水平和權(quán)力運行效能的不斷提高，推動建設(shè)人民滿意的服務型政府。
三是加強會計信息化建設(shè)。
“十三五”時期，會計工作要為促進“互聯(lián)網(wǎng)+會計”時代業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)的深度融合營造有利的政策環(huán)境。要積極引導企事業(yè)單位建立健全會計信息系統(tǒng)，實現(xiàn)會計與業(yè)務活動的有機融合，推動會計工作的轉(zhuǎn)型升級。要積極探索會計信息資源有效利用機制，進一步推動各單位會計信息化水平不斷提高。
四是加強會計監(jiān)管。認真組織開展《會計法》及會計準則制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照定期隨機抽查與不定期專項檢查相結(jié)合的方式，創(chuàng)新監(jiān)管手段，主動公開檢查結(jié)果，嚴肅查處違法會計行為，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。研究建立會計誠信檔案和會計“黑名單”制度，將會計人員、注冊會計師的誠信記錄和單位會計信用信息納入全國信用信息共享平臺，增強職業(yè)誠信紀律的約束力和威懾性。理順會計監(jiān)管機制，整合會計監(jiān)管資源，形成會計監(jiān)管合力。
