黑龍江省高級會計技術(shù)資格
動態(tài)評價、考核管理辦法
第一章：總 則
第一條：為建立和完善會計系列高級專業(yè)技術(shù)人才的考核、評價機制，科學(xué)、客觀、公正地評價高級、研究員級高級會計師人員學(xué)識水平和業(yè)務(wù)工作能力，提升素質(zhì)水平，實現(xiàn)動態(tài)管理，促進會計專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和職稱改革的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條：本辦法適用于我省國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及其他經(jīng)濟社會組織中現(xiàn)從事會計專業(yè)工作、且取得高級、研究員級會計技術(shù)資格的會計人員（以下簡稱高級會計人員）。
第三條：高級會計人員的考核周期為三年。具備高級會計技術(shù)資格會計人員須在取得高級會計技術(shù)資格第四年向同級財政部門提交考評申請，不在規(guī)定期限內(nèi)提交申請的，視同不合格處理。
第四條：對高級會計人員的評價、考核與管理工作堅持客觀公正、社會公認、激勵競爭的原則，注重實績，實現(xiàn)業(yè)務(wù)能力與工作業(yè)績的綜合評價。
第五條：各級財政部門對考評結(jié)果在會計網(wǎng)站等媒體進行公示后，對不合格人員通報同級人力資源部門，兩年不合格的取消其高級會計技術(shù)資格。
第二章：評價、考核內(nèi)容
第六條：職業(yè)道德
（一）敬業(yè)愛崗。熱愛自己的職業(yè)，具有強烈的事業(yè)心、進取心和過硬的基本功；
（二）熟悉法規(guī)。熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，還要能結(jié)合結(jié)合會計工作進行廣泛宣傳；做到在自己自理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時知法依法、知章循章；
（三）依法辦事。按照會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求處理會計業(yè)務(wù)工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整；
（四）客觀公正。在辦理會計事務(wù)中，應(yīng)當(dāng)實事求是、客觀公正；
（五）搞好服務(wù)。熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況，以便運用所掌握的會計信息和會計方法，為改善單位的內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)；
（六）保守秘密。保守本單位的商業(yè)秘密，除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)人同意外，不能私自向外界提供或者泄露單位的會計信息。
第七條：專業(yè)理論知識水平
（一）全面系統(tǒng)掌握會計專業(yè)理論知識和相關(guān)專業(yè)知識；
（二）熟練掌握國家和黑龍江省相關(guān)法規(guī)、政策和財務(wù)會計制度，能解決財務(wù)會計工作中出現(xiàn)的重大和關(guān)鍵性的疑難問題，并提出改進措施和辦法；
（三）熟知國家宏觀經(jīng)濟政策、重大經(jīng)濟改革措施和國內(nèi)外會計或相關(guān)專業(yè)的發(fā)展動態(tài)。
第八條：業(yè)務(wù)能力
（一）決策能力：能夠根據(jù)市場動態(tài)、單位財務(wù)狀況提出經(jīng)營決策建議和理財建議；
（二）組織協(xié)調(diào)能力：能夠合理組織人員，協(xié)調(diào)內(nèi)外工作和經(jīng)濟關(guān)系；能夠指導(dǎo)本單位會計人員學(xué)習(xí)會計業(yè)務(wù)知識并幫助提高其業(yè)務(wù)工作的能力；
（三）業(yè)務(wù)實踐能力：具有較強的會計信息處理能力和解決財務(wù)會計工作中重大、疑難問題；
（四）開拓能力：能根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要不斷改進和創(chuàng)新財務(wù)會計管理工作；
（五）防范風(fēng)險能力：牢固樹立風(fēng)險意識，具備識別和防范財務(wù)風(fēng)險的能力；
（六）文字表達能力：能撰寫思路清晰、主題明確、結(jié)構(gòu)完整、語言流暢的財務(wù)分析報告和財務(wù)、會計專業(yè)文章。
第九條：工作經(jīng)歷
在考核期內(nèi)需滿足以下條件之一：
（一）參加過全國或黑龍江?。òㄐ袠I(yè)或系統(tǒng)）執(zhí)行的財會、財稅制度或管理辦法的修訂工作；
（二）組織過全省行業(yè)性或地區(qū)性的財會、財稅工作或者主持、指導(dǎo)過一個地區(qū)、一個行業(yè)或較大規(guī)模的企、事業(yè)單位的財會工作；
（三）制定過大、中型企業(yè)或較大規(guī)模的機關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)會計管理辦法；
（四）主持過大中型企業(yè)年度財務(wù)會計報告審驗或?qū)ｍ棇徲嫻ぷ鳎换蛑鞒诌^大中型企業(yè)財務(wù)及稅務(wù)咨詢、策劃等大型項目；
（五）承擔(dān)或作為主要工作人員參與1項國家級或2項?。ú浚┘壔?項省轄市（廳）級重點攻關(guān)項目或重點工程項目的可行性研究報告或項目評估報告，通過項目下達單位鑒定（驗收）。
第十條：學(xué)術(shù)水平
(一) 獨立完成或作為第一作者在全國中文核心期刊或北京大學(xué)核心期刊要目總覽上公開發(fā)表相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇；或者在省級以上具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）公開發(fā)行的經(jīng)濟類核心期刊（不含增刊、?？┥瞎_發(fā)表相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇；或在具有國內(nèi)標準書號（ISBN）的省級以上業(yè)務(wù)主管部門、省級以上學(xué)會主編的論文集或財會?？习l(fā)表有較高學(xué)術(shù)價值以及推廣、應(yīng)用價值的財務(wù)會計類論文3篇以上（每篇3000字以上）；
（二）獨立完成或合作完成公開出版的、具有國內(nèi)標準書號（ISBN）的、有較高學(xué)術(shù)價值的財務(wù)會計類專著或譯著1部以上，本人撰寫部分不少于5萬字；或者參加過財務(wù)技術(shù)手冊的編寫工作，且本人完成7萬字以上的編寫工作量。
（三）主持或作為主要完成人（前5名）完成國家級或者省、部級會計或相關(guān)專業(yè)研究課題1項；或作為主要完成人（前3名），完成廳、局級會計或相關(guān)專業(yè)研究課題2項，已經(jīng)通過課題下達單位鑒定（驗收）。
第十一條：業(yè)績成果
業(yè)績成果須同時滿足以下兩個條件：
（一）負責(zé)或執(zhí)筆擬定、修訂的本單位、本企業(yè)財務(wù)、會計管理制度或內(nèi)部會計控制制度、財務(wù)預(yù)算、會計崗位操作規(guī)程、會計監(jiān)督檢查方案等，經(jīng)批準實施后效果明顯。
（二）立足本職工作，參與管理，在增加收入、節(jié)約開支、降低成本、提高資金使用效率，增加國家財政收入等方面有突出貢獻；所提出的建設(shè)性意見、建議被廳（局）級及以上機關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)采納，大幅度提高管理水平，取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益，受到上級部門認可。
（三）作為第一撰稿人，撰寫過財務(wù)分析報告或?qū)ｎ}調(diào)查報告。報告主題明確、層次清楚，文字流暢，分析透徹，建議切實可行。
（四）在開展內(nèi)部審計、查錯糾弊，建立健全內(nèi)部會計控制制度過程中，通過調(diào)研報告、管理建議書等提出重要的建設(shè)性意見，被單位采納實施后效果顯著。
（五）創(chuàng)造了先進的財會管理經(jīng)驗，并在本單位或同行業(yè)中推廣。
（六）主持或參與完成大中型企業(yè)的改制、資產(chǎn)重組、清產(chǎn)核資等工作，提出的建議、措施或方案得到有效實施且效果顯著。
（七）主持或參與企業(yè)上市中的資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、股權(quán)設(shè)置等工作，企業(yè)成功上市。
（八）每年至少主持1項廳（局）級及以上機關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)的年度財務(wù)報告審驗、專項審計或稅務(wù)、財會咨詢、策劃等大型項目并被采納。
（九）參加政府部門組織的重大經(jīng)濟問題或偷稅、走私案件的檢查，或受司法部門的委托，對疑難、復(fù)雜經(jīng)濟案件進行會計司法鑒定，其工作成果對案件的偵破、定性和處理具有重要作用。
第三章：免評標準
第十二條：考核期內(nèi)在符合第六條規(guī)定的基礎(chǔ)上，滿足以下條件之一的，可以免于考評，直接確定為優(yōu)秀：
（一）獲得財政部、人事部表彰的“全國先進會計工作者”；
（二）工作業(yè)績突出，被省轄市及以上政府授予“勞動模范”榮譽稱號，或被省級及以上業(yè)務(wù)行政主管部門評為會計或財務(wù)工作先進個人，或被授予省轄市（廳）級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、等學(xué)術(shù)技術(shù)榮譽稱號；
（三）獲國家級、省、部級科學(xué)技術(shù)二等獎以上及相當(dāng)獎勵項目的主要完成人；或者獲省社會科學(xué)成果二等獎以上的主要完成人；或者教學(xué)、科研成果獲省政府業(yè)務(wù)主管部門或設(shè)區(qū)的市政府組織評審的一等獎（或二等獎2項）以上的主要完成人；或者獲2項以上國家專利，其中至少1項在實踐中推廣應(yīng)用。
（四）作為主要完成人（前5名）參與國際重大合作項目，項目已經(jīng)通過驗收，具有國際領(lǐng)先水平；或者在國際公認的會計及相關(guān)專業(yè)刊物上發(fā)表高水平國際論文1篇。
第四章：考核結(jié)果
第十三條：考核分數(shù)：分優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格四個等級：總分為100分，90分（不含）以上為優(yōu)秀；80分（不含）以上90分（含）以下為良好；70分（不含）以上80分（含）以下為合格；60分（不含）以上70分（含）以下為基本合格；60分（含）以下為不合格。
第十四條：有下列情況之一者，直接評定為不合格：
（一）偽造證件和證明的；
（二）提交虛假申報材料的；
（三）嚴重違反財經(jīng)紀律的行為者；
（四）嚴重違反考試和評審規(guī)定的行為者；
（五）不按規(guī)定參加年度會計人員繼續(xù)教育的。
第十五條：根據(jù)考核結(jié)果，高級財務(wù)人員實行末位淘汰機制。
第五章：附則
第十六條：本辦法由省財政廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各級財政部門負責(zé)具體實施。
第十七條：本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。
第十八條：本辦法自 年 月 日起施行
