周厚杰 中國人民保險集團股份有限公司CFO
湯谷良 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授
一直以來，“預算制度”和“績效管理”都是管理會計理論和實踐中最為重要的兩項議題。無論是理論界還是實務界對此都進行了諸多探索。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出：“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理?！绷暱倳泴芾頃嬏岢龅闹贫戎鲝埡椭甘揪駷樾聲r代管理會計的發(fā)展指明了方向。我們?nèi)绾螌ζ鋬?nèi)涵進行深刻解讀呢？
為此，我們請來了對外經(jīng)濟貿(mào)易大學湯谷良教授和中國人民保險集團股份有限公司CFO周厚杰先生，他們分別作為教授學者和企業(yè)實踐者的代表，從企業(yè)管理會計的角度，深刻解讀和剖析習總書記的講話精神，辨析“預算制度”和“績效管理”的邏輯關系，探討當前經(jīng)濟背景下，金融國企，尤其是大型國有金融企業(yè)如何推進全面預算制度和全面實施績效管理，以促進我國經(jīng)濟運行的高質(zhì)量發(fā)展、解決發(fā)展中不平衡不充分的問題。兩位大家的對話會碰撞出怎樣智慧的火花呢？他們又有哪些共同的見解和分歧呢？本文為您精彩呈現(xiàn)。
湯谷良：周總，您好！這段時間全國都在深入學習貫徹黨的十九大文件精神，我們都確信十九大文件精神內(nèi)容極為豐富，在財經(jīng)發(fā)展方向與方針方面，就提出一系列新主張新舉措。從我們財會管理的角度，您認為十九大報告中給您印象最深刻的文件精神與制度主張是什么？
周厚杰： 湯教授您提了一個很好也特別及時的問題！黨的十九大作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治判斷！就您剛才提出的問題，我印象最深刻的表述就是，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理。”
湯谷良：從我們的專業(yè)理論上說，習總書記的這句重要指示精神涉及到的問題是個特別標準的管理會計議題。我認為習總書記這段講話有兩個關鍵詞，一個是“預算制度”，一個是“績效管理”。這也是管理會計系統(tǒng)中最為重要的兩個議題。我們先討論預算制度話題，周總，您覺得我們就“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，”應該做怎樣的解讀？
周厚杰：這是我最近一直思考的問題，包括多次與您這樣的管理會計學者們討論溝通。我一直任職于國企，屬于金融企業(yè)。結(jié)合我們金融國企，我對這講話精神的最概括的理解是要著力推進預算管理制度的內(nèi)容全覆蓋、目的全方位并強化預算約束的剛性。
首先，從概念上說，我不認同有些管理會計學者把全面預算說成一種“管理會計工具”。為什么這樣說？在我看來“工具”僅僅屬于手段、方法之類；“工具”的概念定位就是可有可無，或者是可以調(diào)換的。毫無疑問，預算制度決不是可有可無的，也不能用其他制度來替代，只能說可以不斷完善。預算本質(zhì)上是一種制度，必須用經(jīng)營管理機制來解讀預算制度，甚至應該在社會精神與企業(yè)文化范疇內(nèi)理解預算制度。
學習習總書記的講話，我們必須把預算制度定位于落實黨和國家方針政策的層面，是行業(yè)監(jiān)管體系的核心原則，是公司各要素資源配置的制度安排，是國家治理、集團管控、企業(yè)激勵約束機制的重要構(gòu)件。
湯谷良：我也特別認同您說的預算制度不能解讀為一種管理會計工具！您也知道，這些年中國社會中最普遍的概念表述是“全面預算管理”。那么接下來請問您，十九大報告中“建立全面規(guī)范透明、 標準科學、約束有力”的預算制度，相比我們當下的“全面預算管理”表述而言，新意或深度何在？
周厚杰：湯教授您說的很正確，我們公司的文件提法也都是“全面預算管理”，現(xiàn)在特別多的企業(yè)都在說推行全面預算管理。還好，現(xiàn)在中國企業(yè)都不怎么表述要推行“財務預算管理”。從“財務預算”到“全面預算”的確不是一個簡單的名稱改變，這是一個預算地位的提升、涉及面的拓展。
針對您的提問，我認為“全面規(guī)范透明、標準科學，約束有力”的概念又比“全面預算管理”有較大幅度的概念升級，全面預算管理更多是指資源配置效率的問題。但是十九大精神凸顯了“制度”概念，是特別強化預算制度的剛性、嚴肅性的概念。我理解預算管理制度要體現(xiàn)全面，而不能片面；預算管理制度兼顧眼前與中長期，應保持相對穩(wěn)定。國資國企預算管理制度要體現(xiàn)黨中央、國務院的戰(zhàn)略要求，積級適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實“三去一降一補”；要體現(xiàn)出認真落實全國中央金融工作會議精神，穩(wěn)中求進，防范風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線；要體現(xiàn)落實行業(yè)監(jiān)管要求，回歸金融本原，在解決人民群眾對美好生活需要同金融供給不平衡不充分的矛盾中，充分發(fā)揮預算制度對經(jīng)濟社會的保障和化解風險的功能；要體現(xiàn)落實公司對轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，實現(xiàn)公司價值創(chuàng)造。全面預算管理制度旨在落實公司戰(zhàn)略規(guī)劃、優(yōu)化資源配置、提高營運績效、強化風險控制、推動公司戰(zhàn)略實現(xiàn)。所以新型的預算制度的核心要求是預算管理必須突破只對財務收支或者財務資源配置的規(guī)劃管理，盡管不能脫離財務資源配置。
湯谷良：請您再解讀一下“預算管理制度要體現(xiàn)規(guī)范透明”。尤其是，我想了解您對預算在一個企業(yè)內(nèi)部“規(guī)范透明”的認識？
周厚杰：眾所周知，規(guī)范透明是公司治理的內(nèi)在要求，也是市場經(jīng)濟的基本特征之一。透明還是一個成熟的市場體系的重要標志，陽光透明是落實“公開、公正、公平”的利器。在我看來，透明是約束權力的重要舉措，也是科學決策的前提。
回到企業(yè)內(nèi)部，我一直認為規(guī)范透明的預算是提高預算管理水平、改善企業(yè)文化的不可或缺的制度要求。從原理上，全面預算管理包括建立全口徑預算管理體系，體現(xiàn)全面可比；細化預算編制科目體現(xiàn)可操作；規(guī)范預算執(zhí)行，體現(xiàn)內(nèi)部控制；推進預算公開，體現(xiàn)陽光透明；加強預算監(jiān)督，體現(xiàn)結(jié)果導向。
從實操上說，企業(yè)管理、決策與評價中存在諸多問題，例如信息不對稱、暗箱操作、“開會不說會后嘀咕”、 指標上 “討價還價”；如果企業(yè)業(yè)績好就歸結(jié)為主觀努力，業(yè)績變差的原因全歸于“客觀環(huán)境”；集團內(nèi)部各板塊、各公司之間預算及其完成情況相互屏蔽，缺少必要的內(nèi)部橫向交流與相互激勵學習。諸如此類的預算難點與困境，肯定不是預算方法層面的問題，而是屬于預算流程與企業(yè)文化層面的問題，不少問題唯有“規(guī)范透明”才能成為抓手，或者說“只要規(guī)范透明”，企業(yè)預算管理的許多問題就迎刃而解。
湯谷良：我很是認同預算管理基本上都是制度、流程與文化層面的問題。我今年年初寫過一篇小文章，標題是“CFO要著力提高預算管理在企業(yè)的親和力”。這篇文章的寫作背景，是我在不少企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，說是全面預算，可是絕大部分還是我們財務系統(tǒng)或者專業(yè)人士“自娛自樂”；時常也聽到譴責預算與計劃趕不上變化；預算指標基本上擺脫不了“拍腦袋”、尤其“僵化的KPI指標壓制了創(chuàng)新變革”等微詞。故此，我經(jīng)常調(diào)侃“在不少企業(yè)包括國企的預算，說愛你
不容易”。那么，中國國企應該如何平衡預算“約束有力”與預算缺乏“親和力”的悖論？
周厚杰：湯教授，您的文章我認真學習了，受益良多。這是實際工作中經(jīng)常碰到的預算實情。但是預算要“約束有力”與預算缺乏“親和力”，是一個預算制度實施的兩個共存的現(xiàn)象與要求，其實并非不可協(xié)調(diào)與緩解。預算約束力講的是全面預算制度層面的事，它是通過內(nèi)部管理機制來理解預算體系中“要不要”“依不依”的問題，解決的是防止權利“任性”問題；預算親和力，指的是全面預算管理“如何做”方面的議題，它是充分溝通、討論、說明解決預算指標“為什么這樣”“如何達成”等問題，謀求達成共識的過程。平衡預算“約束有力”與預算缺乏“親和力”就是要科學處理好預算制度的嚴肅性與預算制度中具體技術層面、實操層面的“彈性” “可實現(xiàn)性”等問題。
確保預算約束力還有一項特別要求，要讓企業(yè)各層級與各職能管理者明白，預算制度不僅僅是對財務指標等財務方面的要求；預算管理工作也并非僅僅是財務部門的專業(yè)管理。
為了落實習總書記預算“約束有力”的重要指示，我們的企業(yè)必須從理念上樹立預算制度就是財經(jīng)紀律的思想，必須做到制度健全并認真落實；每個企業(yè)必須建立科學、適宜的預算制度，預算制度不能可有可無；做好預算編制，切實硬化預算制度硬約束，現(xiàn)有預算制度決不能成為“擺設”； 預算約束要有力，堅持先預算，后支出，沒有預算不能開支，在企業(yè)重大投融資與業(yè)務活動中，不可以“先斬后奏”；嚴控預算調(diào)整與調(diào)劑，強化預算單位主體責任；過程中與期終必須先有預算后評價，預算完成情況與實效必須納入考核！
關于湯教授您問及如何平衡預算“約束有力”與預算“親和力”，我感覺這是預算制度技術層面的問題！的確，實操中預算管理很有必要持續(xù)改進其具體流程、工作方式，尤其是財會人員包括CFO要改進其工作思維與行為習慣，切實做到財務與業(yè)務的無縫連接、財務人員與非財務部門的順暢溝通。我很認同您說的“在企業(yè)預算文件中，要多從業(yè)務經(jīng)營的角度架構(gòu)預算體系。比如有的企業(yè)預算體系的構(gòu)建涵蓋了產(chǎn)品線、渠道線、客戶線、供應鏈、O2O 等方面，這種架構(gòu)特別彰顯業(yè)財融合的要求，遠比那些滿是財務指標、會計報表的預算框架更容易被非財務管理者接納?！?br />
不過，我要補充一句，您說的“提高預算在組織內(nèi)的親和力”，有必要也很誠懇，但是不能過分要求！因為，預算制度約束力才是首要的，追求“親和力”決不能影響預算的嚴肅性，不可以破壞預算制度的約束力。我還有一個看法，如果我們能減少預算工作中的隨意性，其實也能提高預算工作的“主動性”，這是對預算“約束有力”與預算缺乏“親和力”的悖論的最好詮釋。
湯谷良：謝謝！周總您對這對矛盾的解讀很有見地！我們現(xiàn)在再討論剛才您說的十九大報告中第二個“全面”，即“全面實施績效管理”。以前我們的提法是“實施全面績效管理”，現(xiàn)在是“全面實施績效管理”。我希望繼續(xù)您的解讀。
周厚杰：企業(yè)績效管理的核心是什么？是發(fā)展的規(guī)模？市場份額？凈利潤？這些問題都是實施全面績效管理的現(xiàn)實與理論背景，以前我們追求的高速增長，是低質(zhì)低效的增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，社會發(fā)展與這種經(jīng)濟增長方式不可持續(xù)，這種狀況的形成與以前不恰當?shù)目冃Э荚u辦法與管理體系有關系。
我覺得這次十九大提出“全面實施績效管理”的基本要求是高質(zhì)量發(fā)展的績效管理，是不斷解決發(fā)展不平衡不充分的績效管理，是徹底破除唯GDP論英雄的績效管理。其核心要義是有效評價是否實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值、是否實現(xiàn)了國有經(jīng)濟競爭力的提高、是否實現(xiàn)了國有資本功能的放大；企業(yè)要堅持“五大發(fā)展”理念，樹立正確的發(fā)展觀、業(yè)績觀，對標市場可比公司，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、價值創(chuàng)造能力、全要素生產(chǎn)率，使全面績效管理成為國資國企“把方向、管大局、保落實”的重要手段，為貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體服務。
剛才湯教授您問的從“全面績效管理”提煉到“全面實施績效管理”的表述變化，這絕對也有概念與內(nèi)在要求上的多層次制度性提升。在我看來，全面績效管理主要側(cè)重于股東或投資人對企業(yè)經(jīng)營者、管理層的績效管理。而全面的績效管理與評價的主體至少包括：（1）黨中央與政府相關主管部門的評估：“三個有利于”和“三個防范”。有利于國有資產(chǎn)保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能的方針；防范國有資本流失，防范科技創(chuàng)新動力不足，防范系統(tǒng)性風險。（2）投資者與資本市場的評估：主要是通過資本回報率、分紅派息率和資本的償付能力充足率來反映創(chuàng)利能力、現(xiàn)金回收能力和風險防范及發(fā)展能力。（3）第三方專業(yè)評估：對標資本市場可比公司。重點是評估預算制度和績效管理的健全性、有效性；合理計量全要素生產(chǎn)率增長情況。解決集團內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題，評估集團內(nèi)成員機構(gòu)的戰(zhàn)略協(xié)同是否實現(xiàn)了“1+1”大于2的結(jié)果，尋求解決國資集團“長板不長”“短板更短”的路徑。（4）公司內(nèi)部的自評估：對照公司長期戰(zhàn)略和年度預算，主要是評估公司戰(zhàn)略和預算的偏離度，預算制度體系的科學性、合理性、有效性。
湯谷良：您的解讀的確很精辟。那您又是如何理解兩個“全面”的邏輯關聯(lián)？也就是如何理解“全面預算制度”與“全面實施績效管理”的關系？
周厚杰：這個問題好像學術色彩太重了。要不這個問題你我調(diào)換一次角色，我想聽聽您這位教授的主張?；蛘哒埬茸鲆粋€自問自答。
湯谷良：好！在理論上，“預算制度”和“績效管理”是管理會計理論中最為重要的兩個議題。我一直認為因為這兩者內(nèi)容的相互交融，管理會計系統(tǒng)才成為一個管理閉環(huán)?！邦A算制度”與“績效管理”的實操邏輯應該是：預算制度是績效管理的前奏，績效管理是預算管理的延伸，兩者相互關聯(lián)與貫通，構(gòu)成一個完整的管理閉環(huán)。當然全面預算管理體系也是一個閉環(huán)，但是獨立于預算管理的績效管理絕非預算內(nèi)容的簡單重疊與重復！預算管理需要績效管理，但是績效管理的內(nèi)容邊界要大大超過預算制度的范圍?？冃Ч芾淼闹匾獌?nèi)容又是績效評價。關乎預算的績效評價內(nèi)容主要集中在“客觀、可以量化、甚至很財務的指標上”。而績效評價不僅包括客觀評價、KPI指標體系，也包括一些不能量化、只能憑著管理者的主觀判斷才能取得數(shù)據(jù)、得出評價結(jié)果的“主觀評價”。比如，很多企業(yè)實行的360度打分；還比如對被評價者的團隊合作、敬業(yè)精神等方面的評價就需要依賴于剛才我所說的“主觀評價”。在管理會計中其實被評價者的行政職位越高，越需要依賴這種主觀評價。
這是一般的理論解釋，我們還是以這些基本理論出發(fā)，回到習總書記報告中這兩個“全面”。您覺得其現(xiàn)實的制度解讀與管理要求是什么？
周厚杰：謝謝您對相關理論的言簡意賅的說明。我不太熟知您們教授學者說的管理會計理論上的具體紛爭。在我看來，其實您的解釋也很接地氣，對企業(yè)尤其是大型國企而言，如果一家企業(yè)缺少全面績效管理的預算制度，其預算制度與目標要求就難以扎實地被各級管理者所接受，預算制度也就難以落地。而遠離科學預算的績效管理，就缺少基本的、明確的績效要求與標準。
習總書記的“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理”明確指示要求，我們每個企業(yè)必須在使得這兩個“全面”的無縫連接、融合貫通，并在治理機制與管控制度上全方位升級！我的具體想法是：這兩個全面務必要上升為公司治理、提高集團內(nèi)部管理水平的層面。預算也罷，績效也罷這都不是CFO或總會計師層面的議題，而是投資人、公司董事會至少是CEO 總裁層面的問題，俗話說“一把手”工程！
全面預算制度體系是頂天立地的四梁八柱的頂層制度設計，全面績效管理是腳踏實地的久久為功的過程管理。全面預算制度決定全面績效管理，同時全面績效管理又反作用于全面預算管理。在實際工作中，我覺得就是要構(gòu)建一種預算文化、制度文化與績效文化，我在中國人保就一直提倡“具有約束力的KPI文化”。
結(jié)合十九大精神，每個企業(yè)尤其是央企要加強預算評估結(jié)果運用，探索建立同類項目的標準化管理模式；同時評估績效管理提升效果：核心指標就是全要素生產(chǎn)率得到提高的程度；要持續(xù)改進、優(yōu)化全面預算制度與全面績效管理的后評估體系。剛才您提到的“閉環(huán)管理”很接地氣，也很重要，這是因為很多企業(yè)只有“轟轟烈烈”的預算編制，但是在預算實施中卻極其缺少強大的預算約束力，究其原因就是沒有嚴苛的績效管理體系，預算完成與績效評價、薪酬水平關聯(lián)性很差，典型的虎頭蛇尾、“只刮風沒怎么下雨”。 所以我認為構(gòu)建全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理，是一項任重道遠的工作，必須久久為功。
湯谷良：黨的十九大以后，黨中央也明確提出了中國經(jīng)濟要從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。這是從大力發(fā)展實體經(jīng)濟出發(fā)，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向。不僅僅意味著經(jīng)濟增速換擋，更是意味著在經(jīng)濟機體的量增加的基礎上，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、生活質(zhì)量等質(zhì)的方面在不斷改進或提升。我的問題是，您認為，我們應該如何推進全面預算制度和全面實施績效管理，以促進我國經(jīng)濟運行的高質(zhì)量發(fā)展、解決發(fā)展中不平衡不充分問題。您可以結(jié)合金融行業(yè)具體闡述。
周厚杰：十九大報告中明確了隨著中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發(fā)生新變化；我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價和政績考核辦法，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，就是要推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。全面預算制度和全面實施績效管理，就是要按“規(guī)范透明”的要求 ，樹立正確的業(yè)績觀；按“指標科學”的要求，落實“五大發(fā)展理念”的精神，參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力在“三去一降一補”上下功夫；按照“約束有力”的要求，嚴格行業(yè)監(jiān)管，回歸金融保險本原；遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，全面實施績效管理，在高質(zhì)量發(fā)展中解決發(fā)展中不平衡不充分的問題。
湯谷良：我們轉(zhuǎn)化一下談話環(huán)境，我希望您介紹一下在學習貫徹十九大文件精神以后，貴公司2018年全面預算與績效管理的組織與要求有哪些具體舉措？
周厚杰：2018年是中國人保實施全面預算與績效管理的關鍵之年。集團公司黨委書記、董事長繆建民就此提出新要求。中國人保的具體舉措與工作重點是：
一是加強全面預算管理。將全面預算與績效管理分為三步：首先是將制度建設擺在第一位，建立健全規(guī)范透明預算制度，實施全面的預算管理；其次是落實全國金融工作會議、中央經(jīng)濟工作會議關于新發(fā)展理念的要求精神，按照穩(wěn)中求進和公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，定好規(guī)則；多輪協(xié)商，充分民主，減少無效博弈，科學設定預算指標數(shù)；第三步就是要按照“約束有力”的總要求，加強激勵約束和后評價工作。
二是加強資產(chǎn)負債預算管理。金融保險行業(yè)的資產(chǎn)負債配置除了具有經(jīng)濟資源配置屬性外，還具有社會屬性。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，要求各子公司努力做好資產(chǎn)負債在金額、期限、成本/ 收益、幣種等方面的動態(tài)預算匹配，嚴格防范經(jīng)營風險。
三是在體制機制上下功夫，加強集團公司一體化經(jīng)營的績效管理。加大了戰(zhàn)略協(xié)同考核，實現(xiàn)集團股東利益最大化這一最大公約數(shù)，努力提高全要素生產(chǎn)率。把“黨建工作進章程”，就是充分發(fā)揮黨對一切工作的領導這一體制優(yōu)勢，解決“長板不長”問題，使長板更長；遵循市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用這一機制優(yōu)勢，不斷加強預算管理與績效管理協(xié)調(diào)，雙輪齊力驅(qū)動，進而解決“短板更短”問題，讓短板盡快補上。讓國資國企成為新時代中國特色社會主義建設的重要力量。
湯谷良：周總，我最后一個問題，針對今天我們討論的十九大精神，“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理”的宣貫與實施，您對您的同行同道，以及中國金融國企的總會計師或CFO們，有何建議？
周厚杰：“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理”，是我們做好全面預算管理和全面績效管理的根本遵循，也是對廣大財務人員的極大鼓舞。全面預算管理和全面績效管理是相輔相成的。在全面預算和全面績效管理實際工作中，除了上面我們交流溝通的觀點以外，結(jié)合十九大報告，金融企業(yè)CFO要立足于全要素配置管理，重點是加強現(xiàn)金流管理、資本管理（資本充足性）和資產(chǎn)負債管理這三件大事。
現(xiàn)金流管理是金融機構(gòu)的生命線。加強現(xiàn)金流管理，從保護消費者利益角度，在負債端開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，不斷滿足人民對金融產(chǎn)品的需要；在資產(chǎn)端合理配置投資組合，確保存單、保單到期的剛性兌付，防止客戶擠兌風險。
資本管理是金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的基礎。加強資本管理，把握資本的稀缺性，嚴格遵守金融監(jiān)管要求，合理使用杠桿，加強資本缺口管理，提高資本使用效率，嚴格防范過度高速度增長、盲目發(fā)展倒逼股東被迫出資或風險外溢。
資產(chǎn)負債管理是金融企業(yè)永恒的主題。加強資產(chǎn)負債管理，實現(xiàn)公司內(nèi)部業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，讓現(xiàn)金流（財務流）與物流（業(yè)務流）在資產(chǎn)負債表上互動起來；完成全產(chǎn)業(yè)鏈的透視管理，以期解決金融機構(gòu)因資本約束而形成的“表外”問題、因監(jiān)管政策不同而產(chǎn)生的“通道、套嵌、資金池子”業(yè)務問題、因會計工具選用不當而出現(xiàn)的“名股實債”問題，為更好地編制公司資產(chǎn)負債表，乃至為編制行業(yè)資產(chǎn)負債表打好基礎，以期能為提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務。
湯谷良：謝謝周總！希望今后還有機會像今天這樣討論溝通！再會！
