為推進(jìn)全省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，提升會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)和綜合素質(zhì)，根據(jù)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，結(jié)合浙江省實(shí)際，經(jīng)商省人力社保廳研究起草了《浙江省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
如有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)于公布之日起7個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子郵件、傳真或信函等形式反饋至浙江省財(cái)政廳。
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浙江省財(cái)政廳
2018年12月18日
浙江省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一條 為規(guī)范會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，保障會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，提升會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，根據(jù)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2018〕10號(hào)）、《浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（省政府令第157號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 全省具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格并且從事會(huì)計(jì)工作的人員，或不具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員）繼續(xù)教育,適用本辦法。
第三條 縣級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人力社保部門(mén)）共同負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。其中全省高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和全省（不含寧波）會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育由省會(huì)計(jì)人員服務(wù)中心統(tǒng)一組織實(shí)施。
第四條 繼續(xù)教育內(nèi)容包括會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)科目、會(huì)計(jì)行業(yè)公需科目和一般公需科目。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)科目包括會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)掌握的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理、會(huì)計(jì)信息化、財(cái)稅金融等會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。會(huì)計(jì)行業(yè)公需科目包括會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的會(huì)計(jì)法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識(shí)。一般公需科目包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德等知識(shí)。
第五條 會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)科目和會(huì)計(jì)行業(yè)公需科目繼續(xù)教育內(nèi)容由各級(jí)財(cái)政部門(mén)確定，一般公需科目學(xué)習(xí)內(nèi)容由各級(jí)人力社保部門(mén)確定。各級(jí)財(cái)政部門(mén)可以在征得同級(jí)人力社保部門(mén)同意后，統(tǒng)一組織會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)科目、會(huì)計(jì)行業(yè)公需科目和一般公需科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。
全省網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育一般公需科學(xué)習(xí)內(nèi)容由省人力資源和社會(huì)保障廳提供。
第六條 會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式有：
（一）參加縣級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)、人力社保部門(mén)組織的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（二）參加全省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（三）參加繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（四）參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所在單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（五）參加縣級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)組織的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和其他高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)；
（六）參加財(cái)政部組織的總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)；
（七）參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn)；
（八）參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等會(huì)計(jì)相關(guān)考試和參加會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議；
（九）參加國(guó)家教育行政主管部門(mén)承認(rèn)的會(huì)計(jì)類(lèi)中專(zhuān)及以上學(xué)歷或?qū)W位教育；
（十）承擔(dān)縣級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類(lèi)課題研究，或在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的經(jīng)濟(jì)、管理類(lèi)報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類(lèi)論文；
（十一）公開(kāi)出版會(huì)計(jì)類(lèi)書(shū)籍；
（十二）參加省級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類(lèi)知識(shí)大賽；
（十三）參加縣級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)、人力社保部門(mén)認(rèn)可的其他繼續(xù)教育。
第七條 會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)不得少于90學(xué)分。其中會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)科目不少于60學(xué)分，會(huì)計(jì)行業(yè)公需和一般公需科目不少于18學(xué)分。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得學(xué)分在當(dāng)年度內(nèi)有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。
第八條 繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）參加全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試或注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，每通過(guò)一科，折算90學(xué)分；參加全國(guó)或省高端會(huì)計(jì)人才（含省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才）選拔考試被錄取的，折算90學(xué)分；
（二）參加國(guó)家教育行政主管部門(mén)承認(rèn)的會(huì)計(jì)類(lèi)中專(zhuān)及以上學(xué)歷或?qū)W位教育，通過(guò)當(dāng)年度一門(mén)學(xué)習(xí)課程或考核的，折算為90學(xué)分；
（三）參加財(cái)政部組織的總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)的，折算為90學(xué)分；
（四）獨(dú)立承擔(dān)縣級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類(lèi)課題，課題結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)研究課題折算為90學(xué)分；與他人合作完成并課題結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)課題主持人和執(zhí)筆人折算為90學(xué)分，其他人員每人折算為60學(xué)分；
（五）獨(dú)立在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（CN）的經(jīng)濟(jì)、管理類(lèi)報(bào)刊雜志和《浙江財(cái)稅與會(huì)計(jì)》上發(fā)表會(huì)計(jì)類(lèi)論文的每篇論文折算為30學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學(xué)分，其他作者折算為10學(xué)分；
（六）獨(dú)立公開(kāi)出版會(huì)計(jì)類(lèi)書(shū)籍的，每本會(huì)計(jì)類(lèi)書(shū)籍折算為90學(xué)分；與他人合作出版的，每本會(huì)計(jì)類(lèi)書(shū)籍的第一作者折算為90學(xué)分，其他作者折算為60學(xué)分；
（七）參加省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類(lèi)知識(shí)大賽并獲獎(jiǎng)的折算為90學(xué)分；
（八）參加省級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員面授繼續(xù)教育，每天按不高于25學(xué)分折算；
（九）參加會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議，每天折算為10學(xué)分；
（十）參加其他繼續(xù)教育的，其學(xué)分計(jì)算，由各地財(cái)政部門(mén)、人力社保部門(mén)根據(jù)繼續(xù)教育的內(nèi)容難易或重要程度等具體情況確定。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、人力社保部門(mén)可制定具體學(xué)時(shí)學(xué)分管理細(xì)則，實(shí)行分類(lèi)管理。
第九條 參加全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育和寧波會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育取得學(xué)分由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行登記。參加全省高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試取得學(xué)分由省會(huì)計(jì)人員服務(wù)中心負(fù)責(zé)登記。
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展面授繼續(xù)教育前向會(huì)計(jì)人員單位所在地財(cái)政部門(mén)提供開(kāi)展繼續(xù)教育的時(shí)間、地點(diǎn)、參加培訓(xùn)人員名單、繼續(xù)教育內(nèi)容和授課老師等信息。繼續(xù)教育實(shí)施期間，財(cái)政部門(mén)可會(huì)同人力社保部門(mén)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查管理。完成繼續(xù)教育后的一個(gè)月內(nèi)，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或單位應(yīng)將培訓(xùn)完成情況報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)審核登記。
通過(guò)其他方式參加繼續(xù)教育的，應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)教育結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)，提供相關(guān)證明材料，報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)審核登記。
第十條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每年1月底前將上一年度會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)中登記的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分情況通過(guò)適當(dāng)方式提供給同級(jí)人力社保部門(mén)。各地可以根據(jù)工作需要增加學(xué)分信息提供頻次，待條件允許后實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息共享。
第十一條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
（一）具備承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施，面授繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)有相應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所；
（二）擁有與承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量；
（三）制定完善的教學(xué)計(jì)劃、管理制度和其他相關(guān)制度；
（四）能夠完成所承擔(dān)的繼續(xù)教育任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量；
（五）符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
全?。ú缓瑢幉ǎ┚W(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)和日常監(jiān)管工作由省會(huì)計(jì)人員服務(wù)中心負(fù)責(zé)，寧波網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的采購(gòu)和日常監(jiān)管由寧波市財(cái)政局負(fù)責(zé)。
第十二條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃，向社會(huì)公開(kāi)繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等情況。
第十三條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不得有下列行為：
（一）采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源；
（二）以會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進(jìn)行其他消費(fèi)活動(dòng)；
（三）以會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義亂收費(fèi)或者只收費(fèi)不培訓(xùn)。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、職務(wù)晉升相銜接的激勵(lì)和制約機(jī)制，將參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。
會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況，作為聘任會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和申報(bào)評(píng)定上一級(jí)資格的重要條件。
第十五條 繼續(xù)教育管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況的考核與評(píng)價(jià)，并將考核、評(píng)價(jià)結(jié)果作為參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、評(píng)審，先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選，高端會(huì)計(jì)人才選拔的依據(jù)之一，并納入其信用信息檔案。
對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或未取得規(guī)定學(xué)分的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)人力社保部門(mén)責(zé)令其限期改正。
第十六條 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)生本辦法第十三條規(guī)定的行為，繼續(xù)教育管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第十七條 各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)可會(huì)同同級(jí)人力社保部門(mén)根據(jù)本辦法精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育作出具體規(guī)定。
第十八條 本辦法自2019年 月 日起施行，浙江省財(cái)政廳2013年10月29日印發(fā)的《浙江省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》（浙財(cái)會(huì)〔2013〕43號(hào)）同時(shí)廢止。
