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第一章總 則
第一條為客觀公正地評價會計專業(yè)技術(shù)人員的能力水平和業(yè)績貢獻,促進我省會計人才隊伍建設(shè)和會計事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國家和我省專業(yè)技術(shù)職稱評聘管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合會計行業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的特點,特制定本申報評審條件(以下簡稱《評審條件》)。
第二條 會計專業(yè)技術(shù)職稱分為初級、中級、副高級、正高級四個級別,資格名稱分別為助理會計師(初級)、會計師(中級)、高級會計師(副高級)和正高級會計師(正高級)。
第三條 助理會計師和會計師實行以考代評,高級會計師(副高級)資格實行考評結(jié)合,正高級會計師(正高級)實行面試答辯與評審相結(jié)合的方式??荚嚬ぷ饔韶斦拷y(tǒng)一組織,省財政廳具體實施;評審工作在省人社廳的指導下,由省財政廳組織實施。符合報考條件并取得高級會計師資格考試成績合格證后,在考試成績有效期內(nèi)方可申報參加高級會計師資格評審。
第四條 按照本《評審條件》規(guī)定的標準,經(jīng)評審組織評審通過,獲相應專業(yè)技術(shù)職稱者,表明其已具備相應的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力,用人單位可根據(jù)崗位設(shè)置情況和實際工作需要,聘任相應專業(yè)技術(shù)職務。
第二章 適用范圍
第五條 本《評審條件》適用于我省企事業(yè)單位中直接從事會計工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員,公務員(含參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員)、已離退休和達到國家法定退休年齡的人員(不含按規(guī)定批準延遲退休并在延遲期內(nèi)的人員)均不屬申報評審范圍,但可參加以考代評方式取得助理會計師及會計師資格。
第三章 申報條件
第六條 推薦申報會計專業(yè)高級職稱資格須同時具備以下基本條件:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,具備正常履行崗位職責必需的身體條件和心理素質(zhì)。
(二)履現(xiàn)職期間年度考核均為合格(稱職)以上。
第七條 推薦申報高級會計師資格應具備下列條件之一:
(一)具有博士學位,且會計師履職滿2年;
(二)具有碩士學位、第二學士學位或大學本科畢業(yè),且會計師履職滿5年以上;
(三)大學??茖W歷,從事會計工作累計滿20年,且中級會計師履職滿5年。
第八條 推薦申報正高級會計師職稱資格須具備下列學歷和資歷條件之一:
(一)獲得博士學位,并擔任高級會計師職務滿5年。
(二)獲得碩士學位,并擔任高級會計師職務滿5年、從事會計工作滿8年。
(三)獲得大學本科學歷,并擔任高級會計師職務滿5年、從事會計工作滿10年。
第四章評審條件
第九條 會計專業(yè)高級職稱資格評審堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,注重會計誠信,注重職業(yè)道德。會計專業(yè)高級職稱資格評審標準適當考慮所屬行業(yè)和地區(qū),基層人員參加會計專業(yè)高級職稱資格評審評審標準按省人力資源和社會保障廳相關(guān)規(guī)定給予適當放寬。
第十條 評審高級會計師應具備下列條件:
(一)專業(yè)理論水平:系統(tǒng)掌握本專業(yè)理論知識和相關(guān)專業(yè)知識,對從事的專業(yè)領(lǐng)域有較深入的研究,了解國內(nèi)外現(xiàn)代會計管理的科學理論、方法和發(fā)展趨勢;熟悉有關(guān)會計法規(guī)、政策和財務會計制度,能解決財會工作中出現(xiàn)的重大和關(guān)鍵性的疑難問題,能提出有較高價值的政策性意見。
(二)工作能力:具有豐富的財會工作經(jīng)驗,能組織管理一個地區(qū)、一個部門的財會工作;具有組織、指導會計師學習會計業(yè)務知識并幫助提高其業(yè)務工作的能力;能夠?qū)挝簧a(chǎn)經(jīng)營項目,進行經(jīng)濟效益方面的可行性研究和評價并提出合理化建議。
(三)學術(shù)成果:具有較強的學術(shù)研究能力,并具備下列條件之一:
1.在公開出版發(fā)行的期刊上發(fā)表2篇以上(獨立完成)本專業(yè)論文;
2.作為第一作者,公開出版發(fā)行具有一定學術(shù)價值的本專業(yè)著作或譯著1部以上(其中本人撰寫字數(shù)須在5萬字以上,翻譯字數(shù)須在10萬字以上)。
第十一條 評審正高級會計師職稱資格應具備下列條件:
(一)專業(yè)理論水平:具有系統(tǒng)、扎實的會計專業(yè)理論功底和實踐經(jīng)驗,科研水平、學術(shù)造詣或科學實踐能力強,全面掌握會計專業(yè)國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài),取得重大理論研究成果和關(guān)鍵技術(shù)突破,或取得其他創(chuàng)造性研究成果,推動會計行業(yè)發(fā)展。并具有指導高級會計師工作的能力與經(jīng)歷,為本部門、本地區(qū)、本單位會計專業(yè)學術(shù)帶頭人。
(二)業(yè)務經(jīng)歷和工作業(yè)績:長期從事會計專業(yè)工作,工作業(yè)績突出,能夠主持完成會計專業(yè)領(lǐng)域重大項目,能夠解決疑難問題或掌握關(guān)鍵技術(shù),取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。在會計專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力,在指導、培養(yǎng)中青年技術(shù)骨干方面做出突出貢獻,發(fā)揮了較強的引領(lǐng)和示范作用。并具備下列條件之一:
1.領(lǐng)導或主持大中型企業(yè)(集團)、上市公司或州(市)大中型企事業(yè)單位財務會計工作5年以上,參與過企業(yè)改組、改制和投融資等方面的工作,具有豐富的實踐經(jīng)驗。
2.直接參與大中型企事業(yè)單位改組改制和投融資工作,在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、引導資源合理配置、優(yōu)化企事業(yè)單位內(nèi)部治理、維護市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益等方面發(fā)揮重要作用,作出重大貢獻。
3.在組織指導一個地區(qū)、一個部門、一個大型企業(yè)或相當規(guī)模的其他經(jīng)濟組織或會計中介機構(gòu)開展財務、會計和社會審計業(yè)務工作中,成績顯著,貢獻突出。
4.擔任過較大規(guī)模會計中介機構(gòu)的主要業(yè)務負責人5年以上,主持過大型企業(yè)(集團)或上市公司的會計審計、管理咨詢、內(nèi)部控制、投資決策等方面的經(jīng)濟鑒證或咨詢服務等工作。
5.在開展內(nèi)部審計、查錯糾弊,建立健全內(nèi)部控制制度過程中,通過調(diào)研報告、管理建議書等方式,提出重大建設(shè)性意見,被省級以上主管部門采納并實施,取得顯著成效。
6.主持完成省級以上重大會計研究課題,并通過課題驗收鑒定,達到國內(nèi)先進水平,或經(jīng)同行專家鑒定,達到省內(nèi)領(lǐng)先水平。
7.在省級以上立項的重大經(jīng)濟建設(shè)項目中,被聘擔任經(jīng)濟論證和財務咨詢等工作,并作出重大貢獻。
8.主持或負責起草地方性會計法規(guī)、全省施行的財務會計管理辦法,或受聘參與制定某一部分的起草工作,并得到有關(guān)部門的高度評價。
(三)在會計專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力,在指導培養(yǎng)中青年學術(shù)技術(shù)骨干方面做出突出貢獻,發(fā)揮了較強的引領(lǐng)和示范作用。
(四)科研能力和學術(shù)成果:具有較強的學術(shù)研究能力,并具備下列條件之一:
1.獨立出版專著1部,并在省部級以上本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)學術(shù)刊物上,獨立發(fā)表會計專業(yè)論文2篇以上。
2.在省級以上本專業(yè)或相近專業(yè)學術(shù)刊物上,獨立發(fā)表會計專業(yè)論文5篇以上,其中國家級核心期刊不少于2篇,并經(jīng)同行專家審閱,具有重要理論創(chuàng)新和現(xiàn)實指導意義。
3.獲得本專業(yè)領(lǐng)域國家級研究成果獎的主要完成人,或省部級研究成果獎二等獎以上獎項的主要完成人。
第五章 破格申報條件
第十二條 對不具備本《評審條件》第七條規(guī)定,但在高級會計師履職期間,符合本《評審條件》第六條規(guī)定,且近三年內(nèi)有1次以上獲年度考核優(yōu)秀,并具備下列條件之一者,可破格申報評審高級會計師職稱資格。具體申報按照省人力資源和社會保障廳關(guān)于特殊人才晉升高級職稱有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)榮獲國家級三等(含三等)以上或省部級二等(含二等)以上優(yōu)秀成果獎的主要研究人員;
(二)榮獲全國先進會計工作者稱號;
(三)在正式公開出版的財會專業(yè)書籍中,本人獨立撰寫累計達30萬字以上,并被大中專院校采用作為教材;
第十三條 對不具備本《評審條件》第八條規(guī)定,但在高級會計師履職期間,符合本《評審條件》第六條規(guī)定,且近三年內(nèi)有1次以上獲年度考核優(yōu)秀,并具備下列條件之一者,可破格申報評審正高級會計師職稱資格。具體申報按照省人力資源和社會保障廳關(guān)于特殊人才晉升高級職稱有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.享受國務院政府特殊津貼專家。
2.獲得省有突出貢獻優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才二等獎以上獎勵。
3.獲財政部表彰的“全國先進會計工作者”。
4.科研成果獲國家級獎勵或省部級一等獎獲得者(集體獎限前三名)。
5.取得全國會計領(lǐng)軍(后備)人才結(jié)業(yè)證書。
第六章 附 則
第十四條 延遲申報高級會計師職稱的情形和期限規(guī)定:
(一)履現(xiàn)職期間,未參加年度考核、年度考核不定等次或年度考核等次為基本合格(基本稱職)者,每次延期一年申報;年度考核等次為不合格(不稱職)者,每次延期兩年申報。
(二)黨內(nèi)受到警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍處分者,自處分之日起,分別在一年、兩年、三年、四年、五年內(nèi)不得申報;受到行政警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除處分者,自處分之日起,分別在一年、兩年、三年、四年內(nèi)不得申報。
(三)存在弄虛作假、學術(shù)不端等問題者,自查實之日起,
兩年內(nèi)不得申報。已評審通過的,取消通過資格;已取得資格的,取消資格并收回資格證書。
第十五條 會計專業(yè)技術(shù)人員在申報評審職稱時,繼續(xù)教育條件須符合國家和我省的相關(guān)規(guī)定。
第十六條 本《評審條件》要求的專著,是指取得ISBN標準書號,以獨著的方式公開出版發(fā)行的財務會計專業(yè)學術(shù)著作,且字數(shù)不少于10萬字。凡論文匯編、以筆名或單位名義出版發(fā)行的書籍,均不屬范圍;公開發(fā)表的學術(shù)論文,是指在取得國際統(tǒng)一刊號(ISSN)或國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)刊物上正式發(fā)表的論文(不含增刊和論文集發(fā)表的論文),且字數(shù)不少于5000字,須是履現(xiàn)職以來,近5年內(nèi)發(fā)表的。
第十七條 從事會計工作是指從事財務管理、會計實務和會計中介服務等工作。
第十八條 本《評審條件》中的“以上”,均含本數(shù)。
第十九條 學歷條件是指會計技術(shù)相近或相關(guān)專業(yè)學歷。取得非會計技術(shù)相關(guān)相近專業(yè)學歷的人員,須經(jīng)專業(yè)教育培訓機構(gòu)半年以上專業(yè)培訓,并取得培訓合格證,方可參加申報評審。
第二十條 同一事項多次獲獎的,以其中最高獎項為準。
第二十一條 非公有制單位申報人員,按照我省非公有制經(jīng)濟和社會組織人才職稱申報評審的有關(guān)規(guī)定進行申報評審。
第二十條 本《評審條件》自 年 月 日起執(zhí)行,以往規(guī)定與本《評審條件》不一致的,以本《評審條件》為準。其他未盡事宜按現(xiàn)行職改有關(guān)規(guī)定辦理。國家有新的規(guī)定后按新規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本《評審條件》由云南省人力資源社會保障廳和云南省財政廳按職責分工負責解釋。