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 隨著政府會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則制度的實(shí)施， 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作重心將由 核算轉(zhuǎn)向管理。財(cái)務(wù)工作的價(jià)值也不 再局限于簡(jiǎn)單的數(shù)字加減計(jì)算，更在于 財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)層面的資金管控和對(duì)數(shù)據(jù)的 整合分析，資金籌劃，內(nèi)部控制以及對(duì) 未來(lái)的預(yù)測(cè)上面。 對(duì)財(cái)務(wù)人員而言，積極轉(zhuǎn)變觀念， 踐行準(zhǔn)則制度理念，助力單位管理層創(chuàng) 新財(cái)務(wù)管理方式，實(shí)現(xiàn)資金經(jīng)濟(jì)效益和 社會(huì)福利的最大化，不僅是適應(yīng)新時(shí)期 財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的要求，也是實(shí)現(xiàn)自身財(cái)務(wù)價(jià) 值的具體體現(xiàn)。本文就財(cái)務(wù)人員如何 克服傳統(tǒng)財(cái)務(wù)人員職能缺陷，提升自身 財(cái)務(wù)價(jià)值，更好地服務(wù)于單位管理提出 相關(guān)建議。
傳統(tǒng)財(cái)務(wù)人員職能作用單一
在行政事業(yè)單位傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模 式下，財(cái)務(wù)人員職能作用較為單一，工 作模式較為簡(jiǎn)單，使得財(cái)務(wù)人員習(xí)慣于 對(duì)資金的簡(jiǎn)單確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào) 告。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也僅能反映已經(jīng)發(fā)生的 業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)成果，無(wú)法及時(shí)、動(dòng)態(tài)、持續(xù) 地反映單位財(cái)務(wù)狀況，往往只注重價(jià)值 的反映，忽視財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理決策職 能，不能真正通過(guò)數(shù)據(jù)分析反映出存在 的相關(guān)問(wèn)題。 長(zhǎng)期機(jī)械化的操作過(guò)程，也使得財(cái) 務(wù)人員形成了做事謹(jǐn)慎、注重細(xì)節(jié)、穩(wěn) 健保守的思維習(xí)慣。這在一定程度上 束縛了財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓能 力，造成現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員普遍缺乏持續(xù)學(xué)
習(xí)的動(dòng)力和創(chuàng)新精神，思考和分析問(wèn)題 的深度、廣度和解決問(wèn)題的能力不足。 他們?cè)诠ぷ髦腥狈ο冗M(jìn)的管理會(huì)計(jì)知識(shí) 及相關(guān)的業(yè)務(wù)、法律、信息管理等知識(shí)的 有效配合，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代創(chuàng)新要求。 受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理思維模式影響，財(cái) 務(wù)人員對(duì)新時(shí)期單位財(cái)務(wù)管理面臨的 復(fù)雜形勢(shì)缺乏足夠認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)措施。 他們普遍缺乏頂層視野，互聯(lián)網(wǎng)思維應(yīng) 用能力、數(shù)據(jù)整合分析能力、獨(dú)立的判 斷分析能力、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，跨界溝通 協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，在單位決策中作用發(fā) 揮不夠，僅僅注重微觀主體的職能反 映，不能站在整體宏觀的角度，發(fā)揮專(zhuān) 業(yè)籌謀作用，幫助管理層進(jìn)行資源的優(yōu) 化配置。 同時(shí)，傳統(tǒng)管理模式造成的業(yè)務(wù)財(cái) 務(wù)分離，也使得財(cái)務(wù)工作的價(jià)值無(wú)法通 過(guò)業(yè)務(wù)充分體現(xiàn)。財(cái)務(wù)人員普遍缺乏 與其他部門(mén)的溝通和合作，難以有效對(duì)
業(yè)務(wù)實(shí)施管控。財(cái)務(wù)不能參與業(yè)務(wù)價(jià) 值創(chuàng)造與監(jiān)督控制的全過(guò)程，無(wú)法通過(guò) 流程再造和精細(xì)化管理等措施真正實(shí) 現(xiàn)提效降本，服務(wù)于單位管理目標(biāo)。
通過(guò)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”提升財(cái)務(wù)價(jià)值
筆者認(rèn)為，新時(shí)期財(cái)務(wù)人員應(yīng)通過(guò) 5個(gè)轉(zhuǎn)變，不斷提升自身財(cái)務(wù)價(jià)值，助力 財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。 一是從傳統(tǒng)思維向財(cái)務(wù)創(chuàng)新思維 轉(zhuǎn)變。政府會(huì)計(jì)系列準(zhǔn)則制度實(shí)施是 對(duì)傳統(tǒng)思維模式以及核算理念的顛覆 性變革。財(cái)務(wù)人員唯有創(chuàng)新財(cái)務(wù)思維， 積極踐行基本準(zhǔn)則理念，才能打破傳統(tǒng) 財(cái)務(wù)管理慣性思維模式，有效解決財(cái)務(wù) 工作面臨的各種復(fù)雜問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)務(wù)管 理轉(zhuǎn)型，提升自身財(cái)務(wù)價(jià)值，確保政府 會(huì)計(jì)改革目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 二是從“賬房先生”向復(fù)合型管理 人才轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)人員要充分認(rèn)識(shí)政府 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施對(duì)行政事業(yè)單位財(cái) 務(wù)管理帶來(lái)的深刻影響，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念 和工作方式。他們應(yīng)通過(guò)樹(shù)立終生學(xué) 習(xí)理念、繼續(xù)教育等各種途徑積極轉(zhuǎn) 型，不斷豐富自己的知識(shí)面和技能，使 自身成為具有管理和決策能力的復(fù)合 型管理人才，以適應(yīng)新時(shí)期政府會(huì)計(jì)發(fā) 展的需要。 三是從面向過(guò)去向面向未來(lái)轉(zhuǎn) 變。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)財(cái) 務(wù)數(shù)據(jù)的核算和監(jiān)督工作將被人工智 能所替代，財(cái)務(wù)工作的重心由事后向事 前推移。財(cái)務(wù)管理將更加面向未來(lái)，要 求財(cái)務(wù)人員在夯實(shí)財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)工作 的同時(shí)，要站在管理者的角度去思考問(wèn)
題，提出問(wèn)題，分析問(wèn)題。他們應(yīng)積極 參與單位對(duì)業(yè)務(wù)未來(lái)的籌劃與預(yù)測(cè) ， 幫助管理層規(guī)劃單位財(cái)務(wù)資源，制訂、 實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)同外界部門(mén)的聯(lián)系 和協(xié)作，提升單位整體競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)對(duì) 日益復(fù)雜的外部環(huán)境。同時(shí)，要通過(guò)績(jī) 效評(píng)價(jià)，把重要信息再反饋到業(yè)務(wù)層 面，為單位戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)決策提供重要的參 考信息，有效發(fā)揮財(cái)務(wù)對(duì)規(guī)范單位管理、 優(yōu)化資源配置、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等作用。 四是從核算思維向管理會(huì)計(jì)思維 轉(zhuǎn)變。政府會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則制度提倡的新 理念，使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在財(cái)務(wù) 預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析、 會(huì)計(jì)報(bào)告等方面發(fā)生了徹底的改變。 這要求財(cái)務(wù)人員通過(guò)信息化優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用 管理會(huì)計(jì)思維充分整合挖掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) 潛力，在關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)事項(xiàng)背后 的資金績(jī)效、業(yè)務(wù)控制、資金成本的同 時(shí)，更多地關(guān)注行業(yè)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)。 這樣才能不斷拓展財(cái)務(wù)管理的深度和 廣度，推動(dòng)財(cái)務(wù)核算型會(huì)計(jì)向決策支持 與控制的管理型會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變，從而整體 提升單位財(cái)務(wù)管理水平，更好地為提高 單位經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。 五是從業(yè)財(cái)分離向業(yè)財(cái)融合轉(zhuǎn)變。 財(cái)務(wù)人員必須走進(jìn)業(yè)務(wù)，融入業(yè)務(wù)，熟悉 業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，從業(yè)務(wù)流程的角 度去思考業(yè)務(wù)，審視財(cái)務(wù)問(wèn)題，從財(cái)務(wù) 的角度要管理好業(yè)務(wù)流程，解決業(yè)務(wù)中 存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題。這樣才能增強(qiáng)數(shù)據(jù) 實(shí)用性，向管理層充分表達(dá)財(cái)務(wù)管理存 在問(wèn)題和合理化建議，達(dá)到降低運(yùn)行成 本、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化目 的，進(jìn)而不斷提升財(cái)務(wù)工作價(jià)值，體現(xiàn) 核算為管理服務(wù)理念。王虎/文