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政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 10號(hào)——政府和社會(huì)資本合作安排
（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則
第一條為了規(guī)范授予方對(duì)政府和社會(huì)資本合作（PPP）安排的確認(rèn)、計(jì)量和相關(guān)信息的披露，根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱PPP安排，是指PPP項(xiàng)目中授予方與運(yùn)營(yíng)方之間簽訂的同時(shí)具有以下特征的約束性協(xié)議或合同：
（一）運(yùn)營(yíng)方在規(guī)定的期間內(nèi)代表授予方使用PPP服務(wù)資產(chǎn)提供公共服務(wù)；
（二）運(yùn)營(yíng)方在規(guī)定的期間內(nèi)就其提供的公共服務(wù)獲得補(bǔ)償。
本準(zhǔn)則所稱的授予方，是指向運(yùn)營(yíng)方授予使用PPP服務(wù)資產(chǎn)提供公共服務(wù)權(quán)利的政府會(huì)計(jì)主體（具體指PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，通常為政府有關(guān)職能部門或事業(yè)單位）。
本準(zhǔn)則所稱的運(yùn)營(yíng)方，是指在授予方授權(quán)范圍內(nèi)使用PPP服務(wù)資產(chǎn)提供公共服務(wù)的企業(yè)（具體指項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方）。
本準(zhǔn)則所稱PPP服務(wù)資產(chǎn)，是指在PPP安排中用來(lái)提供公共服務(wù)的資產(chǎn)。該資產(chǎn)有以下兩方面來(lái)源：
（一）由運(yùn)營(yíng)方投資建造或者從第三方購(gòu)買，或者是運(yùn)營(yíng)方的現(xiàn)有資產(chǎn)；
（二）授予方現(xiàn)有資產(chǎn)，或者對(duì)授予方現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建。
第三條 本準(zhǔn)則適用于同時(shí)滿足以下條件的PPP安排：
（一）授予方控制或管制運(yùn)營(yíng)方使用PPP服務(wù)資產(chǎn)提供公共服務(wù)的類型、對(duì)象和價(jià)格；
（二）協(xié)議或合同結(jié)束時(shí)，授予方通過(guò)所有權(quán)、收益權(quán)或其他形式控制PPP服務(wù)資產(chǎn)的重大剩余權(quán)益。
第四條 PPP項(xiàng)目中涉及的不滿足本準(zhǔn)則第三條規(guī)定的其他協(xié)議或合同的會(huì)計(jì)處理，不適用本準(zhǔn)則。

第二章 PPP服務(wù)資產(chǎn)的確認(rèn)
第五條 符合本準(zhǔn)則第二條、第三條規(guī)定的PPP服務(wù)資產(chǎn)，在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)由授予方予以確認(rèn)：
（一）與該資產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)潛力很可能實(shí)現(xiàn)或者經(jīng)濟(jì)利益很可能流入政府會(huì)計(jì)主體；
（二）該資產(chǎn)的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。
第六條 PPP服務(wù)資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用年限或者以不同方式提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認(rèn)為一個(gè)單項(xiàng)PPP服務(wù)資產(chǎn)。
第七條 授予方委托運(yùn)營(yíng)方投資建造PPP服務(wù)資產(chǎn)的，如果授予方對(duì)PPP服務(wù)資產(chǎn)按完工進(jìn)度進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)建造過(guò)程中按照驗(yàn)收進(jìn)度予以確認(rèn)；否則，應(yīng)當(dāng)在PPP服務(wù)資產(chǎn)驗(yàn)收合格交付使用時(shí)予以確認(rèn)。
授予方委托運(yùn)營(yíng)方購(gòu)買PPP服務(wù)資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)驗(yàn)收合格交付使用時(shí)予以確認(rèn)。
使用運(yùn)營(yíng)方現(xiàn)有資產(chǎn)形成PPP服務(wù)資產(chǎn)的，授予方應(yīng)當(dāng)在協(xié)議或合同開(kāi)始日予以確認(rèn)。
授予方使用其現(xiàn)有資產(chǎn)，或者委托運(yùn)營(yíng)方在其現(xiàn)有資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建形成PPP服務(wù)資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議或合同開(kāi)始日將現(xiàn)有資產(chǎn)重分類為PPP服務(wù)資產(chǎn)。
第八條 在PPP服務(wù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的后續(xù)支出，符合本準(zhǔn)則第五條規(guī)定的確認(rèn)條件的，授予方應(yīng)當(dāng)計(jì)入PPP服務(wù)資產(chǎn)成本；不符合本準(zhǔn)則第五條規(guī)定的確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入相關(guān)會(huì)計(jì)主體的當(dāng)期費(fèi)用。
通常情況下，為增加PPP服務(wù)資產(chǎn)的使用效能或延長(zhǎng)其使用年限而發(fā)生的改建、擴(kuò)建等后續(xù)支出，授予方應(yīng)當(dāng)計(jì)入PPP服務(wù)資產(chǎn)的成本；為維護(hù)PPP服務(wù)資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的日常維修、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)會(huì)計(jì)主體的當(dāng)期費(fèi)用。
第九條 根據(jù)PPP安排，協(xié)議或合同結(jié)束時(shí)，PPP服務(wù)資產(chǎn)移交至授予方的，授予方應(yīng)當(dāng)根據(jù)PPP服務(wù)資產(chǎn)的性質(zhì)和用途，按其賬面價(jià)值將該資產(chǎn)重分類為公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)。

第三章 PPP服務(wù)資產(chǎn)的計(jì)量
第十條 授予方在取得PPP服務(wù)資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量。
第十一條 授予方委托運(yùn)營(yíng)方投資建造的PPP服務(wù)資產(chǎn)，其成本包括該項(xiàng)PPP服務(wù)資產(chǎn)至驗(yàn)收合格交付使用前所發(fā)生的全部必要支出，包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出、其他投資支出，以及運(yùn)營(yíng)方的建造利潤(rùn)等。
第十二條 授予方委托運(yùn)營(yíng)方購(gòu)買的PPP服務(wù)資產(chǎn)，其成本包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及交付使用前發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。
第十三條 使用運(yùn)營(yíng)方現(xiàn)有資產(chǎn)形成的PPP服務(wù)資產(chǎn)，其成本按規(guī)定以該項(xiàng)資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)格確定。
第十四條 授予方使用其現(xiàn)有資產(chǎn)形成的PPP服務(wù)資產(chǎn)，其成本按照協(xié)議或合同開(kāi)始日該資產(chǎn)的賬面價(jià)值確定。
授予方委托運(yùn)營(yíng)方在其現(xiàn)有資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建形成的PPP服務(wù)資產(chǎn)，其成本按照協(xié)議或合同開(kāi)始日該資產(chǎn)賬面價(jià)值加上改建、擴(kuò)建等發(fā)生的支出以及運(yùn)營(yíng)方的建造利潤(rùn)等，再扣除被替換部分的資產(chǎn)賬面價(jià)值后的金額確定。
第十五條 除本準(zhǔn)則第二十一條規(guī)定外，授予方應(yīng)當(dāng)參照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——公共基礎(chǔ)設(shè)施》，對(duì)PPP服務(wù)資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。

第四章 凈資產(chǎn)、負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量
第十六條 授予方應(yīng)當(dāng)根據(jù)PPP安排中對(duì)運(yùn)營(yíng)方作出補(bǔ)償?shù)姆绞?，在確認(rèn)PPP服務(wù)資產(chǎn)的同時(shí)確認(rèn)凈資產(chǎn)或負(fù)債。
按照PPP安排，授予方可以按以下任一方式或以下方式相結(jié)合的方式對(duì)運(yùn)營(yíng)方就PPP服務(wù)資產(chǎn)的成本和提供的服務(wù)作出補(bǔ)償：
（一）向運(yùn)營(yíng)方支付款項(xiàng)；
（二）通過(guò)其他方式向運(yùn)營(yíng)方作出補(bǔ)償，包括授予運(yùn)營(yíng)方向PPP服務(wù)資產(chǎn)的第三方使用者賺取收入的權(quán)利，或授予運(yùn)營(yíng)方使用其他能夠產(chǎn)生收益的資產(chǎn)的權(quán)利。
授予方確認(rèn)的凈資產(chǎn)或負(fù)債的初始入賬金額，或凈資產(chǎn)與負(fù)債合計(jì)的初始入賬金額，應(yīng)當(dāng)與根據(jù)本準(zhǔn)則第十條至第十四條確定的PPP服務(wù)資產(chǎn)的初始入賬金額相等，并按授予方給予運(yùn)營(yíng)方或運(yùn)營(yíng)方給予授予方的其他對(duì)價(jià)金額進(jìn)行調(diào)整。
第十七條 授予方因取得PPP服務(wù)資產(chǎn)不具有向運(yùn)營(yíng)方無(wú)條件支付款項(xiàng)的義務(wù)，但通過(guò)其他方式向運(yùn)營(yíng)方做出補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)在確認(rèn)PPP服務(wù)資產(chǎn)的同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)凈資產(chǎn)。
如果授予方保證向運(yùn)營(yíng)方支付以下金額，則表明授予方具有向運(yùn)營(yíng)方無(wú)條件支付款項(xiàng)的義務(wù)：
（一）規(guī)定或可確定的金額；
（二）應(yīng)收公共服務(wù)使用者的金額與本條（一）中的規(guī)定或可確定金額之間的差額（如果有的話），即使支付的金額取決于運(yùn)營(yíng)方能否確保PPP服務(wù)資產(chǎn)符合規(guī)定的質(zhì)量或效率要求。
第十八條 授予方因取得PPP服務(wù)資產(chǎn)而具有向運(yùn)營(yíng)方無(wú)條件支付款項(xiàng)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)PPP服務(wù)資產(chǎn)的同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債。
授予方以預(yù)定的一系列支付補(bǔ)償PPP服務(wù)資產(chǎn)的成本和運(yùn)營(yíng)方提供的服務(wù)的，預(yù)定的一系列支付中涉及資產(chǎn)成本的部分確認(rèn)為一項(xiàng)負(fù)債，涉及補(bǔ)償運(yùn)營(yíng)方提供服務(wù)的部分應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。
授予方在PPP服務(wù)資產(chǎn)確認(rèn)之前向運(yùn)營(yíng)方進(jìn)行支付的，應(yīng)當(dāng)將該類支付金額作為預(yù)付款進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
第十九條 授予方以部分向運(yùn)營(yíng)方支付款項(xiàng)、部分通過(guò)其他方式向運(yùn)營(yíng)方作出補(bǔ)償取得PPP服務(wù)資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)分別以下情況進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：
（一）授予方能夠確定負(fù)債金額的，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)支付的金額確認(rèn)負(fù)債，并將PPP服務(wù)資產(chǎn)初始入賬金額與所確認(rèn)的負(fù)債金額的差額確認(rèn)為凈資產(chǎn)。
（二）授予方不能確定負(fù)債金額的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)PPP服務(wù)資產(chǎn)的同時(shí)，全部確認(rèn)為凈資產(chǎn)；在以后期間，當(dāng)負(fù)債金額可確定時(shí)，按照應(yīng)支付的金額確認(rèn)負(fù)債，同時(shí)沖減凈資產(chǎn)。
第二十條 授予方向運(yùn)營(yíng)方支付款項(xiàng)的義務(wù)，取決于通過(guò)其他方式不足以就PPP服務(wù)資產(chǎn)的成本和提供的服務(wù)對(duì)運(yùn)營(yíng)方作出補(bǔ)償?shù)模ㄈ缡谟璺桨凑毡５紫M(fèi)量向運(yùn)營(yíng)方支付款項(xiàng)或補(bǔ)足收費(fèi)不足差額），應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)PPP服務(wù)資產(chǎn)的同時(shí)，全部確認(rèn)為凈資產(chǎn)，相關(guān)義務(wù)應(yīng)當(dāng)按照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——負(fù)債》有關(guān)或有事項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條 授予方應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營(yíng)方代表授予方利用PPP服務(wù)資產(chǎn)提供公共服務(wù)的期間內(nèi)，按月對(duì)PPP服務(wù)資產(chǎn)計(jì)提折舊（攤銷）時(shí)，相應(yīng)沖減依據(jù)本準(zhǔn)則第十七條、第十九條確認(rèn)的凈資產(chǎn)的賬面余額。初始確認(rèn)的凈資產(chǎn)金額小于PPP服務(wù)資產(chǎn)初始入賬金額的，授予方應(yīng)當(dāng)按照凈資產(chǎn)初始入賬金額占PPP服務(wù)資產(chǎn)初始入賬金額的比例計(jì)算確定當(dāng)期應(yīng)當(dāng)沖減凈資產(chǎn)的金額；當(dāng)期計(jì)提的折舊（攤銷）金額與所沖減的凈資產(chǎn)金額的差額，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
協(xié)議或合同結(jié)束時(shí)，授予方在對(duì)PPP服務(wù)資產(chǎn)重分類的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將尚未沖減完的凈資產(chǎn)賬面余額轉(zhuǎn)入累計(jì)盈余。
第二十二條 授予方應(yīng)當(dāng)在運(yùn)營(yíng)方代表授予方利用PPP服務(wù)資產(chǎn)提供公共服務(wù)的期間，合理分?jǐn)傄罁?jù)本準(zhǔn)則第十八條、第十九條確認(rèn)的負(fù)債金額，每期支付給運(yùn)營(yíng)方的金額與本期應(yīng)分?jǐn)偟呢?fù)債金額之間的差額應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。

第五章 列示和披露
第二十三條 授予方應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表中單獨(dú)列示PPP服務(wù)資產(chǎn)及相應(yīng)的凈資產(chǎn)和（或）負(fù)債。
第二十四條 授予方應(yīng)當(dāng)在附注中披露與PPP安排有關(guān)的下列信息：
（一）對(duì)PPP安排的總體描述；
（二）PPP安排中的重要條款：
1.PPP服務(wù)資產(chǎn)的來(lái)源；
2.授予方的付費(fèi)方式；
3.運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求；
4.在合同或協(xié)議到期時(shí)收回資產(chǎn)的權(quán)利；
5.其他權(quán)利和義務(wù)。
（三）報(bào)告期間所發(fā)生的PPP安排的變更情況；
（四）相關(guān)會(huì)計(jì)信息：
1.報(bào)告期間授予方確認(rèn)的PPP服務(wù)資產(chǎn)及其類別；
2.PPP服務(wù)資產(chǎn)初始入賬金額及其確定依據(jù)；
3.協(xié)議或合同價(jià)格在各項(xiàng)資產(chǎn)和服務(wù)之間進(jìn)行分?jǐn)偟囊罁?jù)；
4.凈資產(chǎn)、負(fù)債初始入賬金額及其確定依據(jù)；
5.凈資產(chǎn)模式下，在后續(xù)運(yùn)營(yíng)期間折舊（攤銷）費(fèi)用抵減凈資產(chǎn)的金額；
6.負(fù)債模式下，在后續(xù)運(yùn)營(yíng)期間負(fù)債分?jǐn)偨痤~及實(shí)際支付金額；
7.其他需要披露的會(huì)計(jì)信息。
第二十五條 授予方除應(yīng)遵循本準(zhǔn)則第二十四條的披露要求外，還應(yīng)遵循其他政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度關(guān)于PPP安排的披露要求。

第六章 附則
第二十六條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為PPP服務(wù)資產(chǎn)，但已確認(rèn)為政府公共基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)的，授予方應(yīng)當(dāng)在本準(zhǔn)則首次執(zhí)行日將該公共基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)按其賬面價(jià)值重分類為PPP服務(wù)資產(chǎn)。
第二十七條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)確認(rèn)但尚未入賬的PPP服務(wù)資產(chǎn)，授予方應(yīng)當(dāng)在本準(zhǔn)則首次執(zhí)行日將該資產(chǎn)確認(rèn)入賬，并按照以下原則確定其初始入賬成本：
（一）可以取得相關(guān)原始憑據(jù)的，其成本按照有關(guān)原始憑據(jù)注明的金額減去應(yīng)計(jì)提的累計(jì)折舊（攤銷）后的金額確定；
（二）沒(méi)有相關(guān)憑據(jù)可供取得，但按規(guī)定經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估的，其成本按照評(píng)估價(jià)值確定；
（三）沒(méi)有相關(guān)憑據(jù)可供取得、也未經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估的，其成本按照重置成本確定。
本準(zhǔn)則首次執(zhí)行日以后，授予方應(yīng)當(dāng)對(duì)存量PPP服務(wù)資產(chǎn)按其在首次執(zhí)行日確定的成本和剩余折舊（攤銷）年限計(jì)提折舊（攤銷）。
第二十八條 按照本準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)由授予方確認(rèn)為PPP服務(wù)資產(chǎn)，但已由運(yùn)營(yíng)方確認(rèn)為固定資產(chǎn)、在建工程或其他非流動(dòng)資產(chǎn)的，授予方應(yīng)當(dāng)在本準(zhǔn)則首次執(zhí)行日按照本準(zhǔn)則第二十七條的規(guī)定，確認(rèn)一項(xiàng)PPP服務(wù)資產(chǎn)。
第二十九條 授予方在本準(zhǔn)則首次執(zhí)行日按規(guī)定確認(rèn)一項(xiàng)PPP服務(wù)資產(chǎn)、同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)凈資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照PPP服務(wù)資產(chǎn)的初始入賬成本，確定該項(xiàng)凈資產(chǎn)的初始入賬金額。
第三十條 授予方在本準(zhǔn)則首次執(zhí)行日按規(guī)定確認(rèn)一項(xiàng)PPP服務(wù)資產(chǎn)、同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債的，應(yīng)當(dāng)按照PPP安排中明確的固定或可確定的剩余支付金額，確定該項(xiàng)負(fù)債的初始入賬金額。PPP服務(wù)資產(chǎn)初始入賬成本與負(fù)債初始入賬金額之間的差額確認(rèn)為凈資產(chǎn)。
第三十一條 授予方在本準(zhǔn)則首次執(zhí)行日按規(guī)定確認(rèn)一項(xiàng)PPP服務(wù)資產(chǎn)，同時(shí)部分確認(rèn)凈資產(chǎn)、部分確認(rèn)負(fù)債的，應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則第三十條規(guī)定確定負(fù)債的初始入賬金額后，將PPP服務(wù)資產(chǎn)初始入賬成本與負(fù)債初始入賬金額之間的差額確認(rèn)為凈資產(chǎn)。
第三十二條 本準(zhǔn)則自2020年1月1日起施行。

附件:2：

《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 10號(hào)——政府和社會(huì)資本合作安排》
應(yīng)用指南
（征求意見(jiàn)稿）

一、關(guān)于本準(zhǔn)則適用范圍
（一）不同時(shí)滿足本準(zhǔn)則第二條第一款規(guī)定的兩個(gè)特征的協(xié)議或安排，如建設(shè)-移交（BT）、租賃、無(wú)償捐贈(zèng)、政府購(gòu)買服務(wù)等，不適用本準(zhǔn)則，應(yīng)當(dāng)按照其他政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
（二）通常情況下，采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交（TOT）、改建-運(yùn)營(yíng)-移交（ROT）方式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目，滿足本準(zhǔn)則第三條規(guī)定的條件，應(yīng)當(dāng)適用本準(zhǔn)則。
（三）采用建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)（BOO）、轉(zhuǎn)讓-擁有-運(yùn)營(yíng)（TOO）方式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目，通常僅滿足本準(zhǔn)則第三條規(guī)定的條件（一），但不滿足條件（二）。這種情況下，PPP安排中涉及的公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由運(yùn)營(yíng)方按照相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
（四）滿足本準(zhǔn)則第三條規(guī)定的條件（二）、但不滿足條件（一）的PPP安排中涉及的公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由授予方按照租賃業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
（五）采用委托運(yùn)營(yíng)（O&M）、管理合同（MC）方式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目，不滿足本準(zhǔn)則第三條規(guī)定的條件，PPP安排中涉及的公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由授予方按照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——公共基礎(chǔ)設(shè)施》進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
（六）PPP安排中政府方對(duì)項(xiàng)目公司投資的會(huì)計(jì)處理，適用《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——投資》。
（七）運(yùn)營(yíng)方對(duì)PPP中PPP公共服務(wù)安排的確認(rèn)、計(jì)量和披露，適用相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
二、關(guān)于會(huì)計(jì)科目設(shè)置
（一）授予方應(yīng)當(dāng)設(shè)置“1841 PPP服務(wù)資產(chǎn)”一級(jí)科目，核算按照本準(zhǔn)則確認(rèn)的PPP服務(wù)資產(chǎn)，并按照資產(chǎn)類別、項(xiàng)目等進(jìn)行明細(xì)核算。
PPP安排中涉及建造（包括改建、擴(kuò)建）業(yè)務(wù)的，授予方應(yīng)當(dāng)在“PPP服務(wù)資產(chǎn)”科目下設(shè)置“在建工程”明細(xì)科目，核算建設(shè)過(guò)程中的PPP服務(wù)資產(chǎn)。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格交付使用時(shí)，授予方應(yīng)當(dāng)將“PPP服務(wù)資產(chǎn)——在建工程”科目余額結(jié)轉(zhuǎn)至“PPP服務(wù)資產(chǎn)”相關(guān)明細(xì)科目。
（二）授予方應(yīng)當(dāng)設(shè)置“1842 PPP服務(wù)資產(chǎn)累計(jì)折舊（攤銷）”一級(jí)科目，核算按本準(zhǔn)則規(guī)定計(jì)提的PPP服務(wù)資產(chǎn)折舊（攤銷）。
（三）授予方應(yīng)當(dāng)在“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目下設(shè)置“PPP負(fù)債”明細(xì)科目，核算按照本準(zhǔn)則確認(rèn)的負(fù)債。
（四）授予方應(yīng)當(dāng)增設(shè)“3601 PPP凈資產(chǎn)”一級(jí)科目，核算按照本準(zhǔn)則規(guī)定所確認(rèn)的PPP凈資產(chǎn)。根據(jù)PPP公共服務(wù)安排，協(xié)議或合同結(jié)束時(shí)PPP服務(wù)資產(chǎn)移交至授予方的，授予方在資產(chǎn)重分類的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將“PPP凈資產(chǎn)”科目余額轉(zhuǎn)入“累計(jì)盈余”科目。
三、關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目
（一）關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債表
1.授予方應(yīng)當(dāng)在“保障性住房?jī)糁?rdquo;和“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”項(xiàng)目之間依次增加“PPP服務(wù)資產(chǎn)”“其中：在建工程”“減：PPP服務(wù)資產(chǎn)累計(jì)折舊（攤銷）”“PPP服務(wù)資產(chǎn)凈值”項(xiàng)目。
2.授予方應(yīng)當(dāng)在“長(zhǎng)期應(yīng)付款”項(xiàng)目和“預(yù)計(jì)負(fù)債”項(xiàng)目之間增加“其中：PPP負(fù)債”項(xiàng)目。
3.授予方應(yīng)當(dāng)在“權(quán)益法調(diào)整”項(xiàng)目和“無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn)”項(xiàng)目之間增加“PPP凈資產(chǎn)”項(xiàng)目。
（二）關(guān)于凈資產(chǎn)變動(dòng)表
1.授予方應(yīng)當(dāng)在“本年數(shù)”“上年數(shù)”兩欄中的“權(quán)益法調(diào)整”和“凈資產(chǎn)合計(jì)”項(xiàng)目之間增加“PPP凈資產(chǎn)”列項(xiàng)目。
2.授予方應(yīng)當(dāng)在“（六）權(quán)益法調(diào)整”和“五、本年年末余額”項(xiàng)目之間增加“PPP凈資產(chǎn)”行項(xiàng)目。