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1 9 4 9 年
12月12日 財政部設(shè)立主管會計 制度的專門機(jī)構(gòu)會計制度處,負(fù)責(zé)會計 制度的擬定、審查工作,安紹蕓任處長。
1 9 5 0 年
3月3日 中央人民政府政務(wù)院通 過《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟(jì)工作的決 定》,要求統(tǒng)一全國財政收支、物資調(diào)度、 現(xiàn)金管理;發(fā)布《中央金庫條例》,成為新 中國會計核算制度的第一個統(tǒng)一規(guī)定, 對落實(shí)國家統(tǒng)一財政收支的各項措施起 到了重要的促進(jìn)作用。 4月25日 財政部成立會計制度審 議委員會。 4月 財政部稅務(wù)總局召開全國稅 務(wù)會議,研究討論和制定全國統(tǒng)一的《各 級稅務(wù)機(jī)關(guān)暫行會計制度》。 9月 財政部會計制度處升格為會 計制度司,安紹蕓任司長。 12月12日 財政部印發(fā)《各級人民 政府暫行總預(yù)算會計制度》,對會計科 目、會計憑證、會計賬簿、會計報表等作 出具體規(guī)定。 12月13日 財政部印發(fā)《各級人民 政府暫行單位預(yù)算會計制度》,規(guī)定基本 采用收付實(shí)現(xiàn)制。
1 9 5 1 年
1月6日 財經(jīng)系統(tǒng)與非財經(jīng)系統(tǒng) 的企業(yè)主管部門的統(tǒng)一會計制度的制 定和改進(jìn)工作,均授權(quán)財政部統(tǒng)一主持 辦理。 1月 新中國第一本全國性會計月 刊《新會計》創(chuàng)刊,由會計大家楊紀(jì)琬教 授創(chuàng)建并擔(dān)任主編,時任財政部副部長 王紹鏊為月刊題寫刊名。 6月 政務(wù)院財政經(jīng)濟(jì)委員會作出 國營企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資的決定,并相繼 發(fā)布《國營企業(yè)資產(chǎn)清理及估價暫行辦 法》和《國營企業(yè)資金核定暫行辦法》,在 全國范圍內(nèi)開展我國歷史上第一次清產(chǎn) 核資工作。 10月24日 政務(wù)院財政經(jīng)濟(jì)委員 會印發(fā)《核定會計師管理規(guī)則》規(guī)定,經(jīng) 核準(zhǔn)的會計師執(zhí)行業(yè)務(wù)時,應(yīng)由會計師 個人署名負(fù)責(zé)。 11月1日 財政部召開全國企業(yè)財 務(wù)管理及會計會議,討論修訂國營企業(yè) 統(tǒng)一會計制度和會計主管人員職務(wù)、權(quán) 利、責(zé)任暫行條例草案,以及會計、統(tǒng)計、 計劃的聯(lián)系與分工等問題。
1 9 5 2 年
1月15日 陳云、薄一波、李富春向 黨中央提交了《1952年財經(jīng)工作的方針 和任務(wù)》,提出1952年財政工作的重點(diǎn)在 不放松收入的條件下,轉(zhuǎn)向管理支出,建 立完整的省一級財政并重點(diǎn)試辦縣級財 政,加強(qiáng)財政監(jiān)督工作,重點(diǎn)試辦獨(dú)立會 計制度。 10月17日 財政部召開第二次全 國企業(yè)財務(wù)管理及會計會議,重點(diǎn)討論 了《國營工業(yè)企業(yè)統(tǒng)—會計科目、統(tǒng)一會 計報表格式及說明》等12項文件草案, 改 變了國營工業(yè)企業(yè)會計核算制度分部門 制定發(fā)布的狀況。 11月6日 財政部召開全國預(yù)算、 會計、金庫制度會議,討論各級總預(yù)算、 總會計和單位預(yù)算會計制度草案。 12月1日 財政部發(fā)布《國營企業(yè) 統(tǒng)一登記會計簿籍填制會計憑證辦 法》。這是新中國第一部統(tǒng)一的賬簿、憑 證使用規(guī)定。 12月30日 財政部發(fā)布《國營工業(yè) 企業(yè)材料會計處理辦法》。這是新中國 第一部統(tǒng)一的材料管理制度。
1 9 5 3 年
1月17日 財政部發(fā)布《國營工業(yè) 企業(yè)統(tǒng)一成本核算規(guī)程》。這是新中國 第一部成本核算制度。 12月26日 財政部印發(fā)《國營農(nóng)業(yè) 企業(yè)統(tǒng)一會計科目和會計報表格式》。 12月29日 財政部印發(fā)《國營供銷 機(jī)構(gòu)統(tǒng)一會計科目和會計報表格式》。
1 9 5 4 年
1月9日 財政部印發(fā)《國營建筑包 工企業(yè)施工單位會計處理辦法》和《國營 建筑包工企業(yè)統(tǒng)—會計科目及會計報表
格式》。 1月15日 財政部印發(fā)《國營工業(yè) 企業(yè)統(tǒng)一簡易會計科目及會計報表格 式》。
1 9 5 5 年
1月31日 國務(wù)院發(fā)布《國營企業(yè) 決算報告編送辦法》。 3月4日 財政部印發(fā)《國營建筑包 工企業(yè)統(tǒng)一簡易會計科目及會計報表格 式》。 10月 中央中央七屆六中全會通過 《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》,指出健 全財務(wù)管理和會計工作。 11月 全國人大常委會第二十四次 全體會議通過《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章 程草案》,規(guī)定建立必要的財務(wù)制度。 12月9日 財政部印發(fā)《地方財政 機(jī)關(guān)總預(yù)算會計制度》和《各級國家機(jī)關(guān) 單位預(yù)算會計制度》,改現(xiàn)金收付記賬法 為借貸記賬法。
1 9 5 6 年
11月12日 財政部、國家檔案局聯(lián) 合印發(fā)《預(yù)算會計賬簿憑證報表保管銷 毀暫行辦法》。 11月 閻達(dá)五教授和黃壽宸教授編 寫建國后第一本適用于高等財經(jīng)學(xué)院、 論述工業(yè)會計核算基本理論和方法的教 科書《工業(yè)會計核算》,由中國人民大學(xué) 出版社出版發(fā)行。
1 9 5 7 年
4月20日 財政部、國家建設(shè)委員 會、國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)《國營企業(yè)基本 建設(shè)投資及建筑安裝工程成本的核算通 則(草案)》。 4月29日 財政部印發(fā)《國營工業(yè) 企業(yè)材料會計核算辦法》。 12月26日 財政部印發(fā)《地方級公 私合營工業(yè)企業(yè)基本業(yè)務(wù)簡易會計制 度》。
1 9 5 8 年
5月22日 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)行企 業(yè)利潤留成制度的幾項規(guī)定》,決定從 1958年起在國營企業(yè)實(shí)行利潤留成制度。 5月 財政部召開全國財政廳(局)長 會議,提出會計制度和會計報表要根據(jù)放 權(quán)、簡化、通俗的原則進(jìn)行改革的意見。 6月 財政部發(fā)出《關(guān)于改革企業(yè)會 計制度辦法的通知》和《關(guān)于下放擬訂地 方企業(yè)會計制度權(quán)限的通知》,廢止了關(guān) 于送審會計制度的規(guī)定。與此同時,預(yù) 算金庫方面的會計制度和會計檔案的銷 毀批準(zhǔn)程序、保管期限等也都作了簡化、 下放的相應(yīng)規(guī)定。
1 9 5 9 年
3月27日 國家計委、財政部聯(lián)合 印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)成本計劃管理工作的幾 項規(guī)定》,提出加強(qiáng)對成本計劃的管理。 8月17日 財政部印發(fā)《關(guān)于國營 企業(yè)會計核算工作的若干規(guī)定》,對會計 憑證、賬簿、固定資產(chǎn)核算、各種物資核 算、庫存現(xiàn)金和銀行往來核算、支票管理 和交接、財務(wù)會計監(jiān)督等方面的內(nèi)容作 出規(guī)定。 11月16日 財政部印發(fā)《國營工業(yè) 企業(yè)、供銷企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和建設(shè)單 位示范會計報表和會計科目(草案)的通 知》,作為中央各經(jīng)濟(jì)部門和省、市、自治 區(qū)財政廳、局制定企業(yè)會計制度的范例 和主要依據(jù)。
1 9 6 0 年
7月4日 中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng) 人民公社財務(wù)工作的指示》,要求加強(qiáng)經(jīng) 營管理,建立一套比較健全的財務(wù)管理 和經(jīng)濟(jì)核算制度。 10月19日 財政部召開全國農(nóng)村 人民公社財務(wù)工作會議,著重檢查各地 區(qū)財政部門貫徹執(zhí)行《中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng) 村人民公社財務(wù)工作的指示》情況。
1 9 6 1 年
6月23日 時任國務(wù)院副總理薄一 波在財政部關(guān)于糾正“無賬會計”“以表 代賬”的報告上批復(fù):同意財政部這個報 告,并同意他們開個會加以糾正,請富 春、先念同志核。 11月17日 國務(wù)院財貿(mào)辦公室印 發(fā)《關(guān)于試行(國營企業(yè)會計核算工作規(guī) 程(草案)》的通知》,指出在社會主義企業(yè) 必須建立一套健全的會計核算制度。 11月 財政部印發(fā)《農(nóng)村人民公社 示范會計制度(試行草案)》。 12月11日 財政部印發(fā)《國營工業(yè) 企業(yè)會計科目和使用說明》。
1 9 6 2 年
5月10日 財政部、中國人民銀行 聯(lián)合召開建國以來第一次專門研究會計 工作的全國性會議,旨在切實(shí)加強(qiáng)會計 工作,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 6月15日 《人民日報》發(fā)表題為 《會計人員的光榮職責(zé)》的社論,指出會 計工作者的職責(zé)是在維護(hù)國家利益的立 場上,按照國家的法令制度,監(jiān)督一切有 關(guān)的財務(wù)活動。 6月23日 中央批轉(zhuǎn)《關(guān)于全國會 計工作會議情況的報告》,指出:辦經(jīng)濟(jì) 離不開會計,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計越重要。
1 9 6 3 年
1月3日 國務(wù)院印發(fā)我國第一部 專門規(guī)定會計人員職責(zé)、權(quán)限的行政法 規(guī)《會計人員職權(quán)試行條例》。 1月9日 《人民日報》登載《會計人 員職權(quán)試行條例》,并發(fā)表題為《會計工 作是管理經(jīng)濟(jì)的重要工作》的社論。 3月20日 《人民日報》發(fā)表題為 《做好會計工作 促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約》的社論, 指出會計工作的一松一緊關(guān)系到節(jié)約 還是浪費(fèi),關(guān)系到國家財政的收入和支 出,關(guān)系到多快好省和勤儉建國方針的
實(shí)現(xiàn)。 9月3日 時任國務(wù)院副總理李先 念發(fā)表題為《對財務(wù)會計人員的幾點(diǎn)希 望》的文章。 10月18日 國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)濟(jì) 委員會、財政部《關(guān)于國營工業(yè)、交通企 業(yè)設(shè)置總會計師的幾項規(guī)定(草案)》時指 出:所有國營工業(yè)、交通企業(yè)的廠長(或 者經(jīng)理)都應(yīng)當(dāng)親自領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核 算和財務(wù)會計工作,并根據(jù)本規(guī)定設(shè)置 總會計師。
1 9 6 4 年
1月19日 以基層單位財會人員為 對象的全國性財會專業(yè)刊物《會計》月刊 創(chuàng)刊號出版,時任國務(wù)院副總理李先念 為創(chuàng)刊號題詞。 1月 中央一些負(fù)責(zé)同志指示:一定 要根據(jù)形勢發(fā)展需要,研究改進(jìn)財務(wù)會 計制度。時任國務(wù)院副總理李先念指 示:會計制度、會計報表要集中力量改革 一次。 2月21日 中共中央批轉(zhuǎn)國務(wù)院財 貿(mào)辦公室《關(guān)于全國財務(wù)會計人員的現(xiàn) 況簡報》:一要貫徹執(zhí)行精簡原則,在職 工中挑選合適人員進(jìn)行培訓(xùn);二要有計 劃地招收一批高中和初中畢業(yè)生進(jìn)行培 訓(xùn);三要適當(dāng)擴(kuò)大大專學(xué)校財會班系招 生或開辦財務(wù)會計學(xué)校;四要狠抓財會 人員的政治思想工作。
1 9 6 5 年
7月2日 財政部印發(fā)《企業(yè)會計 工作改革綱要(試行草案)》,就會計改革 的12個問題作了規(guī)定,指出會計改革的 方向應(yīng)當(dāng)遵循的原則和改革的具體內(nèi) 容和要求。 8月 財政部召開全國預(yù)算會計工 作會議。 9月18日 財政部印發(fā)《關(guān)于印發(fā) 預(yù)算會計工作改革要點(diǎn)和各級行政事業(yè) 單位適用的三本會計制度的通知》。 11月9日 財政部印發(fā)《工業(yè)企業(yè) 會計科目和會計報表格式(草案)》《工業(yè) 企業(yè)簡易會計制度(草案)》和《基本建設(shè) 會計科目和會計報表格式(草案)》。
1 9 6 8 年
11月7日 財政部印發(fā)《關(guān)于改革 中央級財務(wù)會計報表的通知》,要求大幅 度簡化會計報表的種類和填報內(nèi)容。
1 9 6 9 年
11月13日 財政部召開全國企業(yè) 財務(wù)改革座談會,提出改革企業(yè)財務(wù)會 計制度。
1 9 7 0 年
10月13日 財政部召開全國企業(yè) 經(jīng)濟(jì)核算會,提出堅持經(jīng)濟(jì)核算、依靠群 眾搞好經(jīng)濟(jì)核算、改革不合理的規(guī)章制 度、嚴(yán)格遵守財政紀(jì)律和搞好企業(yè)經(jīng)濟(jì) 核算關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等 “五條任務(wù)” 。
1 9 7 2 年
10月30日 財政部印發(fā)《基本建設(shè) 會計制度》。
1 9 7 3 年
5月15日 財政部印發(fā)《國營企業(yè) 若干費(fèi)用開支辦法》《關(guān)于加強(qiáng)國營工業(yè) 企業(yè)成本管理的若干規(guī)定》。 12月22日 財政部印發(fā)《國營企業(yè) 會計工作規(guī)程(試行草案)》,附發(fā)《國營工 業(yè)企業(yè)會計科目》《國營工業(yè)企業(yè)會計報 表》和《國營工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》。
1 9 7 5 年
7月20日 時任國務(wù)院副總理李先 念在國防工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)會議上指出:建 立和健全總工程師、總會計師的責(zé)任制, 保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。
1 9 7 8 年
4月20日 中共中央印發(fā)《中共中 央關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展若干問題的決定 (草案)》,要求各個企業(yè)都要恢復(fù)實(shí)行黨 委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長分工負(fù)責(zé)制和總工程 師、總會計師的責(zé)任制。 9月12日 國務(wù)院發(fā)布《會計人員 職權(quán)條例》,對1963年發(fā)布的《會計人員 職權(quán)試行條例》補(bǔ)充修訂,并對總會計師 的設(shè)置、職責(zé)、權(quán)限和會計人員技術(shù)職稱 評定等問題作出了原則規(guī)定。 9月16日 人民日報登載《會計人 員職權(quán)條例》,并發(fā)表題為《加強(qiáng)會計工 作的有力武器》的評論員文章。
1 9 7 9 年
1月1日 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部正 式恢復(fù)會計制度司建制,并開始辦公。 1月20日 財政部主辦的具有政策 性、綜合性與普及性的會計專業(yè)期刊《財 務(wù)與會計》創(chuàng)刊。 12月26日 中國會計學(xué)會成立大 會在廣東佛山市召開。會議期間,學(xué)術(shù) 界第一次提出了“會計管理”的概念,并 集中討論了會計學(xué)的科學(xué)屬性和會計職 能;會計管理與經(jīng)濟(jì)效果及經(jīng)濟(jì)核算制 的關(guān)系;成本核算和利潤分配;關(guān)于建立 我國會計系統(tǒng)等理論問題。會議決定創(chuàng) 辦我國第一本會計理論研究刊物—— 《會計研究》。
1 9 8 0 年
2月26日 財政部印發(fā)通知,將《會 計人員職權(quán)條例》中技術(shù)職稱一章中的 “總會計師”改為“高級會計師”; “總會 計師”不再作為技術(shù)職稱,只作為行政 職務(wù)。 3月31日 中國會計學(xué)會創(chuàng)辦的 《會計研究》創(chuàng)刊號正式出版發(fā)行。 9月10日 中國成本研究會召開成 立大會,與會代表就成本在社會主義經(jīng) 濟(jì)中的作用、國民經(jīng)濟(jì)中的成本管理、企 業(yè)成本管理、成本開支范圍、加強(qiáng)成本科 學(xué)研究、建立獨(dú)立的成本學(xué)科體系等問 題開展了討論。 9月18日 財政部發(fā)布《國營工業(yè) 企業(yè)會計制度——會計科目》和《國營 企業(yè)會計制度——會計報表》,改變了 此前片面強(qiáng)調(diào)簡化、不講會計科學(xué)體系 的做法。 10月29日~11月7日 財政部召 開第二次全國會計工作會議和中國會 計學(xué)會1980年年會。會議著重研究了 會計工作如何適應(yīng)形勢,充分發(fā)揮其 職能作用更好地為經(jīng)濟(jì)調(diào)整和四化建 設(shè)服務(wù)的問題。時任國務(wù)院副總理姚 依林作重要講話指出:會計工作在國 民經(jīng)濟(jì)中是必不可少的,而且是一定 要大大加強(qiáng)的。
1 9 8 1 年
1月1日 上海市會計師事務(wù)所成 立。這是適應(yīng)我國對外開放政策需要而 成立的第一家以承擔(dān)中外合資經(jīng)營企 業(yè)的查賬、驗(yàn)資等業(yè)務(wù)為主的會計師事 務(wù)所。 3月2日 國務(wù)院轉(zhuǎn)批財政部、國家 人事局制定的《會計干部技術(shù)職稱暫行 規(guī)定》。 3月21日 財政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng) 會計人員培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)意見》。 6月 財政部正式成立《中華人民共 和國會計法》起草小組,起草小組成員由 會計、法律方面的專家、教授和部分省、 市、自治區(qū)財政廳(局)以及國務(wù)院有關(guān) 部門的領(lǐng)導(dǎo)共19人組成。 11月2日 中國會計學(xué)會成立“會 計名詞規(guī)范化研究組”,組織會計學(xué)界對 若干會計名詞的定義及其內(nèi)涵和外延進(jìn) 行討論,逐步統(tǒng)一認(rèn)識并使之規(guī)范化,以 利于會計理論研究的開展。 11月3日 國務(wù)院批準(zhǔn)上海財經(jīng)學(xué) 院和廈門大學(xué)為首批會計學(xué)專業(yè)博士學(xué) 位研究生授予單位;中國人民大學(xué)、天津 財經(jīng)學(xué)院、上海財經(jīng)學(xué)院、湖北財經(jīng)學(xué) 院、財政部科研所為首批會計學(xué)碩士研 究生學(xué)位授予單位。
1 9 8 2 年
3月1日 中華財務(wù)會計咨詢有限 公司在北京成立。 5月 財政部機(jī)構(gòu)改革后,原會計制 度司改名為會計事務(wù)管理司,主管全國 會計工作。 11月8日 中國財政經(jīng)濟(jì)出版社出 版郭道揚(yáng)教授編著的我國第一部會計史 著作《中國會計史稿》。
1 9 8 3 年
2月22日 國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn) 政府間專家工作組第一次成員國際會 議在美國紐約聯(lián)合國總部舉行,上海財 經(jīng)學(xué)院教授婁爾行作為中國代表出席 會議。 3月1日 財政部印發(fā)《中外合資經(jīng) 營企業(yè)會計制度(試行草案)》。 4月24日 國務(wù)院轉(zhuǎn)批財政部《關(guān) 于全國利改稅工作會議的報告》和《關(guān)于 國營企業(yè)利改稅試行辦法》。 5月5日 中國會計學(xué)會召開1983 年年會暨專題學(xué)術(shù)討論會,選舉產(chǎn)生中 國會計學(xué)會第二屆理事會,王丙乾為會 長,謝明等11人為副會長。 10月5日 財政部發(fā)布《財政機(jī)關(guān) 總預(yù)算會計制度》,自1984年1月1日起 執(zhí)行。
1 9 8 4 年
3月5日 國務(wù)院發(fā)布《國營企業(yè)成 本管理條例》。 6月1日 財政部、國家檔案局聯(lián)合 印發(fā)《會計檔案管理辦法》。 10月20日 《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體 制改革的決定》發(fā)布,要求造就一批能夠 嚴(yán)格維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、精打細(xì)算、開辟財源 的總會計師。
1 9 8 5 年
1月5日 財政部修訂重印《國營工 業(yè)企業(yè)會計制度——會計科目和會計報 表》。 1月21日 《中華人民共和國會計 法》由中華人民共和國第六屆全國人民 代表大會常務(wù)委員會第九次會議于 1985年1月21日通過,自1985年5月1 日起施行。 3月4日 財政部發(fā)布《中華人民共 和國中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》,自7 月1日起施行。 3月11日 國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn)政 府間專家工作組第三屆會議在紐約聯(lián)合 國總部舉行,時任中國會計學(xué)會副會長 兼秘書長、財政部會計事務(wù)管理司司長 楊紀(jì)琬參加了會議。
1 9 8 6 年
2月28日 中國會計學(xué)會、香港會 計師公會聯(lián)合舉辦的“投資問題研討會” 在廣州市舉行。 4月10日 中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo) 小組轉(zhuǎn)發(fā)財政部制訂的《會計專業(yè)職務(wù) 試行條例》和《關(guān)于<會計專業(yè)職務(wù)試行 條例>的實(shí)施意見》,決定實(shí)行會計專業(yè) 職務(wù)聘任制度,并將會計專業(yè)職務(wù)劃分 為高級會計師、會計師、助理會計師和會 計員。 7月3日 國務(wù)院發(fā)布《中華人民共 和國注冊會計師條例》,對考試、注冊、業(yè) 務(wù)范圍、工作規(guī)則等作了規(guī)定,于當(dāng)年10 月1日起施行。 10月29日 財政部發(fā)布《會計師事 務(wù)所管理暫行辦法》。 12月23日 財政部發(fā)布《國營工業(yè) 企業(yè)成本核算辦法》。
1 9 8 7 年
3月12日 財政部發(fā)布《注冊會計 師考試、考核暫行辦法》。 8月28日 中國會計學(xué)會召開1987 年年會。會議一致認(rèn)為我國需要制定和 發(fā)布一些會計原則或會計標(biāo)準(zhǔn)。同時成
立中國會計學(xué)會會計改革研究組和中國 會計學(xué)會企業(yè)財務(wù)改革研究組,開始會 計準(zhǔn)則問題研究,為后來的會計改革提 供了重要的理論支持。 9月1日 經(jīng)中國會計學(xué)會第三屆 常務(wù)理事會第一次會議通過,決定成立 會計改革、企業(yè)財務(wù)改革、會計原則、國 外會計、會計教育改革、會計電算化、會 計史7個專題研究組,作為中國會計學(xué)會 的二級組織。
1 9 8 8 年
8月17日 中國會計學(xué)會首屆全國 會計電算化理論與實(shí)踐學(xué)術(shù)研討會在吉 林市召開。會議集中討論了會計軟件的 標(biāo)準(zhǔn)化、通用化及會計軟件的規(guī)范與使 用標(biāo)準(zhǔn)等問題。 8月21日 第五屆會計師國際會 議在澳大利亞悉尼大學(xué)舉行,中南財經(jīng) 大學(xué)教授郭道揚(yáng)出席會議,并在大會上 作了《試論中國會計的歷史貢獻(xiàn)》專題 發(fā)言。 8月 財政部召開全國預(yù)算會計工 作會議。這是改革開放以來財政部召開 的第一次全國性會議。 9月6日 中國會計學(xué)會會計原則 與會計基本理論研究組成立,婁爾行、葛 家澍、閻達(dá)五任組長。 11月15日 中國注冊會計師協(xié)會 在北京成立。大會選舉產(chǎn)生了協(xié)會理事 72人,常務(wù)理事會9人;楊紀(jì)琬為會長, 顧樹楨為副會長,謝明為名譽(yù)會長,李文 杰、婁爾行、顧福佑為顧問。 12月26日 中國會計學(xué)會首屆會 計史理論討論會在天津舉行,討論會以 “歷史上的會計變革”為主題進(jìn)行了學(xué)術(shù) 交流活動。同時中國會計學(xué)會會計史研 究組宣告正式成立,推舉李寶震為組長, 余秉堅、郭道揚(yáng)為副組長。
1 9 8 9 年
1月6日 中國會計學(xué)會會計原則 與會計基本理論研究組在上海召開會計 原則專題理論討論會。會議就會計原則 的含義性質(zhì)、會計原則與會計制度的關(guān) 系、會計原則的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、研究會計原則 的思路及發(fā)布機(jī)構(gòu)等問題進(jìn)行了探討。 1月27日 財政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng) 會計管理工作 提高會計人員素質(zhì)的意 見》。 12月9日 財政部印發(fā)《會計核算 軟件管理的幾項規(guī)定(試行)》。
1 9 9 0 年
3月23日 財政部印發(fā)《會計證管 理辦法(試行)》,在全國實(shí)行會計證上崗 制度。 4月30日 在紀(jì)念《會計法》實(shí)施5 周年之際,時任財政部副部長劉仲藜在 中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目中發(fā)表題為 《加強(qiáng)會計法制建設(shè) 促進(jìn)治理整頓》的 講話。 5月26日 中國總會計師研究會成 立,推舉朱德惠為會長。 8月29日 全國預(yù)算會計研究會成 立,推選田一農(nóng)為會長。 12月31日 國務(wù)院發(fā)布《中華人民 共和國總會計師條例》,自發(fā)布之日起施 行。《條例》對總會計師的設(shè)置、地位和任 務(wù),總會計師的職責(zé),總會計師的權(quán)限, 總會計師的任職條件、任免與獎懲等問 題作了規(guī)定。
1 9 9 1 年
3月29日 財政部、人事部授予1990 年受到表彰的 “全國先進(jìn)會計工作者”為部 級榮譽(yù)稱號,享受省部級勞模待遇。 7月29日 財政部發(fā)布《會計改革 綱要(試行)》并提出我國會計改革的總 體目標(biāo): 第一,要逐步建立起以提高經(jīng)濟(jì)效 益、強(qiáng)化內(nèi)部管理為中心,有利于完善各 單位經(jīng)營管理機(jī)制的管理型會計; 第二,要逐步實(shí)現(xiàn)以會計法規(guī)為主 體,法律、行政、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)手段并用,有 利于改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,可以充分發(fā) 揮地方、部門、基層核算單位積極性和創(chuàng) 造性的管理體制;同時建立會計信息中
心,改革會計信息多頭分散、各為己用的 管理體制。 8月14日 財政部、國家統(tǒng)計局印 發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)會計報表、統(tǒng)計 報表管理的通知》。 12月7日 首屆全國注冊會計師考 試在全國各地同時舉行,共有2.37萬人 參加了包括會計、審計、財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì) 法4門考試科目的考試。
1 9 9 2 年
1月1日 深圳市人民政府印發(fā)《深 圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)會計準(zhǔn)則(試行)》。 2月26日 財政部在深圳主持召開 會計準(zhǔn)則國際研究會,近百名中外專家、 會計理論和實(shí)務(wù)工作者參加了會議。 會議圍繞如何建立有中國特色的會 計準(zhǔn)則、制定中國會計準(zhǔn)則如何借鑒國 際慣例等問題進(jìn)行了廣泛深入的討論和 交流。 5月23日 財政部、國家體改委聯(lián) 合印發(fā)《股份制試點(diǎn)企業(yè)會計制度》。這 是新中國成立以來第一個與國際會計慣 例大體一致、不分行業(yè)、適用于國內(nèi)企業(yè) 而又?jǐn)[脫舊模式的會計制度,是我國會 計制度做出根本性變革的有益嘗試。 8月3日 中國注冊會計師協(xié)會、香 港會計師公會、臺灣省會計師公會聯(lián)合 舉辦的海峽兩岸和香港證券交易與管理 研討會在上海市召開,研究探討證券交 易和管理的方法和經(jīng)驗(yàn)。 11月30日 財政部以部長令第4 號發(fā)布《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn) 則》,自1993年7月1日起執(zhí)行。此后,根 據(jù)“兩則”制定的各行業(yè)財務(wù)制度、會計 制度相繼發(fā)布執(zhí)行。 12月31日 財政部印發(fā)《工業(yè)企業(yè) 會計制度》。
1 9 9 3 年
1月20日 時任國務(wù)院總理李鵬在 全國體改工作會議閉幕式上指出:《企業(yè) 財務(wù)通則》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》是兩個很好 的文件,是企業(yè)走向規(guī)范化的基本步驟, 也為稅利分流打下了基礎(chǔ)。 10月31日 第八屆全國人民代表 大會常務(wù)委員會第四次審議通過《中華 人民共和國注冊會計師法》,于1994年1 月1日起施行。 11月20日 上海立信會計高等專 科學(xué)校舉行紀(jì)念潘序倫先生誕辰100周 年活動。 時任國家副主席榮毅仁、國務(wù)院副 總理李嵐清、財政部部長劉仲藜分別題 詞: “為我國會計事業(yè)的開創(chuàng)、發(fā)展和壯 大作出貢獻(xiàn)”“現(xiàn)代會計學(xué)宗師,職業(yè)教 育之楷模”“培養(yǎng)會計人才,拓展立信事 業(yè)”。 12月29日 第八屆全國人民代表 大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過 《關(guān)于修改<中華人民共和國會計法>的 決定》, 于1993年12月29日起施行。
1 9 9 4 年
3月22日 第八屆全國人民代表大 會第二次會議通過《中華人民共和國預(yù) 算法》。 3月29日 時任國務(wù)院副總理朱镕 基提出在高校中設(shè)立CPA專業(yè),財政部 予以資助。當(dāng)年確定了具有會計學(xué)博士 點(diǎn)的7所院校為第一批試點(diǎn)院校,包括中 國人民大學(xué)、廈門大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、 中南財經(jīng)大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、天津財經(jīng) 學(xué)院、西南財經(jīng)大學(xué)。 12月12日 財政部在上海召開以 探討國際會計界最新課題和討論如何建 立中國會計準(zhǔn)則體系為題材的會計準(zhǔn)則 國際研討會。
1 9 9 5 年
6月19日 財政部、審計署聯(lián)合印 發(fā)《關(guān)于中國注冊會計師協(xié)會、中國注冊 審計師協(xié)會實(shí)行聯(lián)合的有關(guān)問題的通 知》,要求中國注冊會計師協(xié)會與中國注 冊審計師協(xié)會實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,稱為中國注冊 會計師協(xié)會,依法接受財政部和審計署 的監(jiān)督指導(dǎo)。
10月24日~27日 財政部主持召 開第四次全國會計工作會議。 國務(wù)院副總理朱镕基提出了整頓會 計工作秩序的 “約法三章” : 所有企業(yè)、事業(yè)單位必須依法建賬, 并且保證會計工作的秩序和會計信息的 質(zhì)量;認(rèn)真培訓(xùn)和大力提高會計工作者 和注冊會計師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和 職業(yè)道德;財政部門要負(fù)責(zé)從法規(guī)、制 度、培訓(xùn)、監(jiān)督等方面加強(qiáng)全國會計工 作,其他主管部門都要加強(qiáng)對基層單位 的會計監(jiān)督。 12月15日 財政部印發(fā)《會計改 革與發(fā)展綱要》,提出了“九五”期間和 21世紀(jì)初我國會計改革與發(fā)展的目標(biāo) 和任務(wù)。
1 9 9 6 年
1月31日 財政部印發(fā)第一批《中 國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南(試行)》。 3月11日~22日 財政部在北京連 續(xù)召開兩次會計準(zhǔn)則國際研討會。來自 美國、澳大利亞、德國、加拿大、香港等國 家和地區(qū),國家有關(guān)政府部門、教學(xué)科研 機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、新聞出版單位、會計師 事務(wù)所,以及財政部會計司的專家和代 表共70余人參加了會議。國際會計準(zhǔn)則 委員會派代表參加了研討會。 10月22日 時任財政部部長劉仲 藜簽發(fā)財政部第8號令發(fā)布《事業(yè)單位財 務(wù)規(guī)則》。
1 9 9 7 年
5月8日 中國注冊會計師協(xié)會正 式加入國際會計師聯(lián)合會成為其會員。 當(dāng)年10月,中國會計代表團(tuán)參加了第15 屆世界會計師大會。 5月22日 財政部印發(fā)《企業(yè)會計 準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》, 決定所有上市公司從1998年1月1日起 執(zhí)行,其他企業(yè)可暫不執(zhí)行。 9月20日 中國財經(jīng)報社創(chuàng)辦《財 會世界》周刊,這是我國會計史上第一份 全國性的會計報紙。 11月20日 中國會計學(xué)會對原設(shè) 立的7個專題研究組調(diào)整為6個專題研 究組,即“中國特色的會計理論與方法研 究”“財務(wù)與會計改革”“會計基礎(chǔ)理論與 會計準(zhǔn)則”“管理會計與應(yīng)用”“會計新領(lǐng) 域“”會計史”等專題研究組。
1 9 9 8 年
3月~6月 財政部印發(fā)《企業(yè)會計 準(zhǔn)則——現(xiàn)金流量表》《企業(yè)會計準(zhǔn)則 ——資產(chǎn)負(fù)債表日后事項》《企業(yè)會計準(zhǔn) 則——債務(wù)重組》,要求所有企業(yè)自1999 年1月1日起執(zhí)行。 6月 財政部印發(fā)《企業(yè)會計準(zhǔn)則 ——投資》《企業(yè)會計準(zhǔn)則——會計政 策、會計估計變更和會計差錯更正》和 《企業(yè)會計準(zhǔn)則——建造合同》,要求上 市公司從1999年1月1日起執(zhí)行,其他企 業(yè)暫不執(zhí)行。 8月 國務(wù)院批準(zhǔn)成立北京國家會 計學(xué)院。該學(xué)院為國務(wù)院事業(yè)單位,由 財政部代管,教學(xué)管理依托清華大學(xué),是 為全國財政、金融、審計等系統(tǒng)服務(wù)的成 人后續(xù)教育基地。 9月7日 財政部會計司機(jī)構(gòu)改革 完成。 改革后會計司的主要任務(wù)是:管理 全國會計工作,擬定全國性會計法律、規(guī) 章、制度;指導(dǎo)和管理社會審計工作;組 織和管理會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)全 國會計職稱管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督會計 電算化工作等。 10月12日 財政部成立會計準(zhǔn)則 委員會,時任財政部副部長張佑才任主 席,時任財政部會計司司長馮淑萍任秘 書長。
1 9 9 9 年
3月5日 時任國務(wù)院總理朱镕基 在九屆全國人大二次會議上作的《政府 工作報告》中指出:要加強(qiáng)財務(wù)、成本管 理,建立全國統(tǒng)一的會計制度,要嚴(yán)肅查 處亂設(shè)賬、造假賬的行為。
5月25日 時任國務(wù)院總理朱镕基 主持召開第十八次國務(wù)院常務(wù)會議,討 論并原則通過了《中華人民共和國會計 法 (修訂草案)》。 6月28日 財政部發(fā)布《企業(yè)會計 準(zhǔn)則——非貨幣性交易》,規(guī)范企業(yè)非貨 幣性交易的會計核算和相關(guān)信息的披 露, 自2000年1月1日起施行。 10月31日 第九屆全國人大常委 會第十二次會議修訂通過《中華人民共 和國會計法》。同日,中華人民共和國主 席令第24號予以公布,修訂后的《會計 法》自2000年7月1日起施行。
2 0 0 0 年
3月29日 中國會計學(xué)會成立20 周年紀(jì)念大會暨《會計法》研修班和全國 會計管理工作會議在北京召開。中國會 計研究在20年中取得了以下5個方面的 進(jìn)展:會計理論研究從性質(zhì)研究轉(zhuǎn)向運(yùn) 行結(jié)構(gòu)研究;會計研究從單獨(dú)對其本身 的研究轉(zhuǎn)向注重會計與其外部環(huán)境關(guān)系 的研究;會計從技術(shù)性研究轉(zhuǎn)向?qū)芾?職能的研究;會計核算對象和方法發(fā)生 了變化;會計研究手段發(fā)生了變遷。 6月21日 國務(wù)院公布《企業(yè)財務(wù)報 告條例》。該條例是新中國第一部適用于 所有企業(yè)的關(guān)于會計報告的法規(guī)性文件。 7月1日 新《會計法》正式實(shí)施。 12月29日 財政部制定發(fā)布《企業(yè) 會計制度》,將除金融保險企業(yè)、小企業(yè) 之外的所有企業(yè)納入統(tǒng)一核算體系,是 建立適合中國國情的會計核算制度的重 大舉措。該制度于2001年1月1日起暫 在股份有限公司執(zhí)行。
2 0 0 1 年
1月18日 財政部制訂并印發(fā)無形 資產(chǎn)、借款費(fèi)用和租賃等3項具體會計準(zhǔn) 則,修訂現(xiàn)金流量表、債務(wù)重組、投資、非 貨幣交易以及會計政策、會計估計變更 和會計差錯更正等5項準(zhǔn)則,要求相關(guān)企 業(yè)從2001年1月1日起執(zhí)行。其中,無形 資產(chǎn)、投資兩項準(zhǔn)則暫在股份有限公司 施行,鼓勵其他企業(yè)先行執(zhí)行,其余6項 準(zhǔn)則在所有企業(yè)施行。 2月20日 財政部發(fā)布《財政部門 實(shí)施會計監(jiān)督辦法》,并于發(fā)布之日起 施行。這是貫徹實(shí)施《中華人民共和國 會計法》的又一重要舉措。 4月16日 時任國務(wù)院總理朱镕基 視察落成的上海國家會計學(xué)院,并親自 題寫了“不做假賬”的校訓(xùn)。 6月22日 財政部發(fā)布《內(nèi)部會計 控制規(guī)范——基本規(guī)范 (試行)》和《內(nèi)部 會計控制規(guī)范——貨幣資金 (試行)》。 兩個規(guī)范作為《會計法》的配套措施,是 解決當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制 弱化的重要創(chuàng)舉,也是適應(yīng)我國加入 WTO的客觀要求。 11月 財政部發(fā)布中期財務(wù)報告、 固定資產(chǎn)和存貨3項準(zhǔn)則,自2002年1月 1日起暫在股份有限公司施行。 11月27日 財政部發(fā)布《金融企業(yè) 會計制度》,自2002年1月1日起暫在上 市的金融企業(yè)范圍內(nèi)施行。
2 0 0 2 年
2月11日 楊紀(jì)琬教授會計獎學(xué)金 新聞發(fā)布會在北京召開。該獎學(xué)金每年 評選1次, 4月份申報,在11月10日楊紀(jì) 琬教授誕辰日頒獎。 3月5日 時任國務(wù)院總理朱镕基 在第九屆全國人民代表大會第五次會議 《政府工作報告》中,對會計工作作出重 要指示,內(nèi)容涉及推進(jìn)《企業(yè)會計制度》與 國際會計慣例相銜接;加快會計服務(wù)行業(yè) 發(fā)展;加強(qiáng)成本管理;打擊做假賬;整頓會 計師事務(wù)所等中介服務(wù)組織;建立企業(yè)、 中 介機(jī)構(gòu)和個人信用檔案;加快培養(yǎng)適應(yīng)新 形勢需要的財會人才等多個方面。 10月27日 廈門國家會計學(xué)院正 式奠基。這是繼北京、上海國家會計學(xué) 院之后,財政部設(shè)立的又一所職業(yè)后續(xù) 教育基地。 11月19日 第十六屆世界會計師大 會在中國香港召開。會議由國際會計師 聯(lián)合會主辦,香港會計師公會承辦,是第二 次在亞洲、第一次在中國舉辦的國際會計
界盛會。時任國務(wù)院總理朱镕基代表中 國政府出席開幕式,并做重要講話。114 個國家和地區(qū)的5000多名會計專業(yè)人士 參加了會議,其中內(nèi)地代表約1800人。
2 0 0 3 年
3月1日 財政部完成了會計準(zhǔn)則 委員會的重大改組,建立了全新的工作 機(jī)制。改組后的會計準(zhǔn)則委員會由時任 財政部副部長樓繼偉擔(dān)任主席,時任部 長助理馮淑萍擔(dān)任秘書長。委員共20 名,由財政部聘任,聘期兩年。 4月14日 中國注冊會計師協(xié)會修 訂了《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則第7號——審計 報告》和《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則第17號—— 持續(xù)經(jīng)營》,擬訂了《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則 第28號——前后任注冊會計師的溝通》, 經(jīng)財政部審批同意,于2003年7月1日起 施行。 11月7日 時任中國注冊會計師協(xié) 會秘書長陳毓圭當(dāng)選為國際會計師聯(lián)合 會(IFAC)理事會理事。 這是中國代表首次在IFAC最高決 策機(jī)構(gòu)的理事會中擔(dān)任職務(wù)。
2 0 0 4 年
3月19日 會計碩士專業(yè)學(xué)位教育 指導(dǎo)委員會成立大會暨第一次會議在北 京召開。經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室批 準(zhǔn),北京大學(xué)等21所院校作為會計碩士 專業(yè)學(xué)位教育試點(diǎn)單位,自2004年起面 向社會招生,首批招生規(guī)模達(dá)1900人。 4月27日 財政部發(fā)布《小企業(yè)會 計制度》, 自2005年1月1日起實(shí)施。 10月19日 財政部發(fā)布《民間非營 利組織會計制度》,自2005年1月1日起 實(shí)施。
2 0 0 5 年
8月25日 財政部發(fā)布《金融工具 確認(rèn)和計量暫行規(guī)定(試行)》,自2006年 1月1日起在上市和擬上市的商業(yè)銀行 范圍內(nèi)試行。 9月1日 財政部印發(fā)《關(guān)于開展高 級會計人才培訓(xùn)的通知》。該項工作主 要培養(yǎng)國有大中型企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人及其 后備人員,通過為期1個月的集中培訓(xùn)和 3年為一個周期的跟蹤培養(yǎng),打造一批會 計行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。 12月19日 財政部紀(jì)念《中華人民 共和國會計法》實(shí)施20周年暨全國杰出、 優(yōu)秀會計工作者表彰儀式在北京舉行。
2 0 0 6 年
2月15日 財政部發(fā)布新的會計準(zhǔn) 則和審計準(zhǔn)則體系。 《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和38 項具體準(zhǔn)則將于2007年1月1日起在上 市公司中執(zhí)行,其他企業(yè)鼓勵執(zhí)行。 2月17日 時任國務(wù)院總理溫家寶 在財政部上報的報告上做出重要批示, 對會計監(jiān)督工作予以充分肯定,明確指 示:加大會計監(jiān)督檢查力度,綜合治理會 計信息失真問題。 11月6日 國際會計準(zhǔn)則委員會基 金會任命時任中國證監(jiān)會首席會計師、 國際部主任兼中國會計準(zhǔn)則委員會委員 張為國為國際會計準(zhǔn)則理事會理事(首 位來自中國的理事),任期5年,自2007 年1月1日開始。 11月14日 時任財政部副部長王 軍參加在土耳其召開的第十七屆世界會 計師大會,并作主題發(fā)言,提出全球化背 景下會計職業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)、準(zhǔn)則趨 同和做大做強(qiáng)3項戰(zhàn)略主張。 時任中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳 毓圭獲選連任國際會計師聯(lián)合會理事。
2 0 0 7 年
1月1日 上市公司等企業(yè)開始執(zhí) 行新企業(yè)會計準(zhǔn)則。 5月8日 財政部印發(fā)《全國會計領(lǐng) 軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》,進(jìn)一步建 立健全會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制,努力實(shí)
現(xiàn)會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、 科學(xué)化。 11月16日 財政部印發(fā)《企業(yè)會計 準(zhǔn)則解釋第1號》,就首次執(zhí)行日有關(guān)金 額的復(fù)核、權(quán)益工具的確認(rèn)條件、嵌入保 險合同或嵌入租賃合同中衍生工具、持 有待售非流動資產(chǎn)的會計處理等10個問 題作了明確規(guī)定。
2 0 0 8 年
6月28日 財政部等五部委發(fā)布 《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,要求自2009 年7月1日起上市公司率先執(zhí)行企業(yè)內(nèi) 控規(guī)范。 11月10日 財政部印發(fā)《關(guān)于成立 會計信息化委員會的通知》成立會計信 息化委員會,時任財政部副部長王軍擔(dān) 任主席。 11月12日 財政部召開會計信息 化委員會暨XBRL中國地區(qū)組織成立 大會,時任財政部副部長王軍作《抓基 礎(chǔ) 謀全局 譜新篇 共同開創(chuàng)我國會計 信息化事業(yè)的美好未來》的講話。
2 0 0 9 年
1月15日 中國注冊會計師協(xié)會 發(fā)布《注冊會計師考試制度改革方 案》,決定對注冊會計師考試制度進(jìn)行 改革。 4月12日 財政部印發(fā)《關(guān)于全面 推進(jìn)我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》, 明確全面推進(jìn)我國會計信息化的目標(biāo)和 任務(wù)。 4月16日 國際財務(wù)報告準(zhǔn)則地區(qū) 政策論壇在北京舉行,圍繞金融危機(jī)影 響開展對上市公司實(shí)施會計準(zhǔn)則的深度 分析。 10月3日 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政 部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè) 若干意見的通知》。 這是改革開放以來經(jīng)國務(wù)院同意、 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)系注冊會計師行 業(yè)改革與發(fā)展全局的第一個文件。
2 0 1 0 年
4月15日 財政部、證監(jiān)會、審計 署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部 控制應(yīng)用指引第1號——組織架構(gòu)》等 18項應(yīng)用指引、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指 引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》,自 2011年1月1日起在境內(nèi)外同時上市的 公司施行,自2012年1月1日起在上海 證券交易所、深圳證券交易所主板上市 公司施行。 9月21日 財政部發(fā)布《會計行業(yè) 中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》。 10月6日 財政部召開政府會計制 度研討會。 10月31日 中國審計準(zhǔn)則委員會 原則通過中國注冊會計師協(xié)會修訂的38 項審計準(zhǔn)則。新審計準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)與國際持 續(xù)全面趨同。
2 0 1 1 年
1月12日 首批企業(yè)會計準(zhǔn)則通用 分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作啟動。 8月23日 財政部召開權(quán)責(zé)發(fā)生制 政府綜合財務(wù)報告試編工作座談會。 9月9日 財政部發(fā)布《會計改革與 發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。 10月18日 財政部發(fā)布《小企業(yè)會 計準(zhǔn)則》。 12月23日 會計信息化標(biāo)準(zhǔn)化技 術(shù)委員會成立,標(biāo)志著我國信息化頂層 設(shè)計啟動。
2 0 1 2 年
1月29日 財政部印發(fā)《財政部關(guān) 于印發(fā)<2011 年度權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜 合財務(wù)報告試編辦法>的通知》,對試 編政府綜合財務(wù)報告基礎(chǔ)、計量屬性、 報告范圍、主要內(nèi)容以及編制方法等做 出規(guī)定。 7月23日 財政部印發(fā)《關(guān)于開展
可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)技術(shù)規(guī)范 系列國家標(biāo)準(zhǔn)符合性測試工作的通知》。 10月29日 財政部印發(fā)《小企業(yè)執(zhí) 行〈小企業(yè)會計準(zhǔn)則〉有關(guān)問題銜接規(guī) 定》,對首次執(zhí)行新準(zhǔn)則的小企業(yè)在內(nèi)部 會計核算辦法的修訂、資產(chǎn)和負(fù)債的清 查、科目轉(zhuǎn)換與賬務(wù)調(diào)整、會計信息系統(tǒng) 改造等方面的工作做出要求。 12月6日 財政部修訂了《事業(yè)單 位會計準(zhǔn)則》, 于2013年1月1日起施行。 12月18日 2012年全國會計領(lǐng)軍 人才培養(yǎng)工程畢業(yè)典禮在北京國家會計 學(xué)院舉行。
2 0 1 3 年
7月2日 財政部制定《會計名家培 養(yǎng)工程實(shí)施方案》。每位入選學(xué)者將得 到期限3年、總額40萬元的資助經(jīng)費(fèi)。 12月2日 時任財政部部長助理余 蔚平在上海國家會計學(xué)院舉辦的管理會 計“新理論、新實(shí)踐、新未來”高層研討會 上提出推進(jìn)管理會計的應(yīng)用和建設(shè),管 理會計將作為進(jìn)一步深化會計改革的重 點(diǎn)方向。 12月16日 國家發(fā)展改革委、財政 部、國家稅務(wù)總局、國家檔案局開展電子 發(fā)票和電子會計檔案試點(diǎn)工作。
2 0 1 4 年
1月~6月 財政部對長期股權(quán)投 資、合并財務(wù)報表、合營安排、職工薪 酬、公允價值計量、在其他主體中權(quán)益 的披露、財務(wù)報表列報等7項會計準(zhǔn)則 進(jìn)行了修訂和制定,自2014年7月1日 起在所有執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的企業(yè)范 圍內(nèi)施行,鼓勵在境外上市的企業(yè)提前 執(zhí)行。 8月31日 全國人民代表大會常務(wù) 委員會表決通過修改《中華人民共和國 注冊會計師法》。 10月27日 財政部制定印發(fā)《財 政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè) 的指導(dǎo)意見》,管理會計體系建設(shè)加快 推進(jìn)。 12月12日 國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《權(quán)責(zé)發(fā)生 制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》,政 府會計改革全面啟動。
2 0 1 5 年
3月24日 財政部印發(fā)《2015版企 業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》。 7月17日 2014年度中央部門決算 向社會全面公開。 7月31日 中國注冊會計師行業(yè)首 次發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告。 10月23日 財政部印發(fā)《政府會計 準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,在政府會計改革中 具有里程碑意義。 12月11日 財政部、國家檔案局修 訂發(fā)布《會計檔案管理辦法》,推動電子 會計檔案應(yīng)用。 12月21日 財政部印發(fā)《關(guān)于全面 推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo) 意見》,逐步將控制對象從經(jīng)濟(jì)活動拓展 到全面業(yè)務(wù)活動和權(quán)力運(yùn)行。
2 0 1 6 年
6月1日 財政部修訂的《代理記賬 管理辦法》正式實(shí)施。 7月2日 《中華人民共和國資產(chǎn) 評估法》經(jīng)十二屆全國人大常委會第二 十一次會議審議通過,國家主席習(xí)近平 同日簽署第46號主席令予以發(fā)布,自 2016年12月1日起施行,標(biāo)志著我國資 產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)入了依法治理的新時代。 10月8日 財政部印發(fā)《會計改革 與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。 它是指導(dǎo)我國未來五年會計事業(yè)改 革與發(fā)展的行動總綱,由會計改革與發(fā) 展面臨的形勢、總體要求、主要任務(wù)和組 織保障等4部分組成。 10月19日 為支持實(shí)施企業(yè)“走出 去”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)會計審計標(biāo)準(zhǔn)國際趨同, 加快高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化、管理型會 計人才培養(yǎng)步伐,財政部在《全國會計領(lǐng) 軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》的基礎(chǔ)上印 發(fā)了《全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展
規(guī)劃》,以進(jìn)一步建立健全培養(yǎng)機(jī)制。 12月15日 中國注冊會計師協(xié)會 發(fā)布《注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016— 2020年)》和《注冊會計師行業(yè)信息化建 設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》,提出了“十三 五”時期行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則 和發(fā)展目標(biāo)。
2 0 1 7 年
2月1日 時任財政部副部長朱光 耀當(dāng)選國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會受托 人,任期從2017年2月1日至2019年12 月31日。 9月29日 財政部發(fā)布《管理會計 應(yīng)用指引第100號——戰(zhàn)略管理》等22 項管理會計應(yīng)用指引,初步形成了具有 中國特色的管理會計體系。 10月24日 財政部印發(fā)《政府會計 制度——行政事業(yè)單位會計科目和報 表》,標(biāo)志著具有中國特色的政府會計標(biāo) 準(zhǔn)體系初步建成。 11月4日 第十二屆全國人民代表 大會常務(wù)委員會第三十次會議通過了 《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計法〉等 十一部法律的決定》,自2017年11月5日 起施行。新《會計法》刪除了關(guān)于從事會 計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證 書等規(guī)定,標(biāo)志著施行20多年的會計從 業(yè)資格管理制度正式取消。
2 0 1 8 年
1月~12月 財政部修訂印發(fā)《企 業(yè)會計準(zhǔn)則第21號——租賃》;制定收 入、政府補(bǔ)助、持有待售的非流動資產(chǎn)處 置組和終止經(jīng)營、以及金融工具確認(rèn)和 計量、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、套期會計、金融工 具列報等企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南;印發(fā) 《2018 年度一般企業(yè)財務(wù)報表格式》 《2018年度金融企業(yè)財務(wù)報表格式》,完 善并推動企業(yè)會計準(zhǔn)則體系有效實(shí)施。 4月19日 財政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng) 會計人員誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,建立健 全會計人員守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲 戒機(jī)制,推動會計行業(yè)進(jìn)一步提高誠信 水平。 8月27日 財政部、中國會計學(xué)會 組織首批會計名家培養(yǎng)工作結(jié)項活動, 召開“首批會計名家培養(yǎng)工程結(jié)項暨會 計名家培養(yǎng)工作座談會” 。 10月~12月 財政部制定發(fā)布《政 府會計準(zhǔn)則第7號——會計調(diào)整》《政府 會計準(zhǔn)則第8號——負(fù)債》《政府會計準(zhǔn) 則第9號——財務(wù)報表編制和列報》等具 體準(zhǔn)則,以及7個補(bǔ)充規(guī)定、11個銜接辦 法,基本建成了具有中國特色的政府會 計準(zhǔn)則制度體系。 12月6日 財政部印發(fā)《會計人員 管理辦法》。 12月27日 財政部印發(fā)《管理會計 應(yīng)用指引第204號——作業(yè)預(yù)算》《管理 會計應(yīng)用指引第404號——內(nèi)部轉(zhuǎn)移定 價》《管理會計應(yīng)用指引第405號——多 維度盈利能力分析》《管理會計應(yīng)用指引 第702號——風(fēng)險清單》《管理會計應(yīng)用 指引第803號——行政事業(yè)單位》 5項管 理會計應(yīng)用指引。
2 0 1 9 年
1月11日 人力資源社會保障部和 財政部印發(fā)《關(guān)于深化會計人員職稱制 度改革的指導(dǎo)意見》,就深化會計人員職 稱制度改革提出指導(dǎo)意見。 2月20日 財政部印發(fā)《中國注冊 會計師審計準(zhǔn)則第1101號——注冊會計 師的總體目標(biāo)和審計工作的基本要求》 等18項審計準(zhǔn)則。 3月14日 財政部部長劉昆簽發(fā)第 98號部長令,發(fā)布《財政部關(guān)于修改<代 理記賬管理辦法>等2部部門規(guī)章的決 定》,對《代理記賬管理辦法》(財政部令 第 80 號)和《會計基礎(chǔ)規(guī)范》(財會字 (1996)19號)進(jìn)行了修改。 5月 財政部印發(fā)修訂了《企業(yè)會計 準(zhǔn)則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》和 《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號——債務(wù)重組》。 7月 根據(jù)《政府會計準(zhǔn)則——基本 準(zhǔn)則》,財政部印發(fā)《政府會計準(zhǔn)則制度 解釋第1號》。 (原載于《財務(wù)與會計》2019年第15 期,作者:張濤、韓傳模,此文僅代表作者 個人觀點(diǎn))