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湖南省國有林和森林公園管理局 張 洋

近年，財(cái)政部相繼出臺了《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《管理會計(jì)基本指引》等文件，意在加強(qiáng)管理會計(jì)工作，提升內(nèi)部管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，因此，湖南省第三期會計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)的重點(diǎn)放在了培養(yǎng)高素質(zhì)管理會計(jì)人才上，第一次集中培訓(xùn)也專門挑選了《宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析》《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)與商務(wù)戰(zhàn)略》《戰(zhàn)略性人才管理》等對提升財(cái)務(wù)人員管理水平有實(shí)戰(zhàn)意義的課程，通過學(xué)習(xí)，結(jié)合自身的工作，我有幾點(diǎn)心得和體會：

一、業(yè)財(cái)融合，跳出會計(jì)看會計(jì)

“業(yè)財(cái)融合”是當(dāng)下非常熱門的詞語，培訓(xùn)專門安排了兩個(gè)晚上對此專題進(jìn)行研討?，F(xiàn)在的業(yè)財(cái)融合主要集中在企業(yè)范疇，對行政事業(yè)單位而言還屬于比較陌生的概念，但對于我們實(shí)際工作，業(yè)財(cái)融合是必然趨勢也是當(dāng)務(wù)之急。

在企業(yè)概念下，業(yè)財(cái)融合要求財(cái)務(wù)人員掌握財(cái)務(wù)目標(biāo)的同時(shí)了解企業(yè)的運(yùn)作狀況，實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)的管控、對資源的有效配置，同時(shí)也要求業(yè)務(wù)部門了解財(cái)務(wù)信息，相互配合實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。而對行政事業(yè)單位，特別是對我所在的單位省林業(yè)廳，如何實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，我覺得首先要從“轉(zhuǎn)變觀念，變賬房先生為林業(yè)管家”著手：

工作當(dāng)中，常常聽到有財(cái)務(wù)人員抱怨“一年到頭沒歇?dú)?，到了年底總結(jié)卻什么都寫不出來。”，甚至有人調(diào)侃，機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)人員地位就比司機(jī)高一點(diǎn)。普遍認(rèn)為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)比較簡單，只是財(cái)政資金的收支核算，就算是項(xiàng)目資金分配，也不過是業(yè)務(wù)部門分配好了，財(cái)務(wù)人員做個(gè)統(tǒng)計(jì)表罷了。細(xì)細(xì)一想，好像也是這么一回事，究其根源，也許一部分原因也在于我們財(cái)務(wù)人員給自己畫的圈圈太小了。

在項(xiàng)目資金分配上，現(xiàn)在都在強(qiáng)調(diào)績效考核與分析，而財(cái)務(wù)人員做得最多的是根據(jù)報(bào)告格式填空上報(bào)，在來年的項(xiàng)目資金分配上能多大程度運(yùn)用上年的考核數(shù)據(jù)是個(gè)疑問。給我們上《宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析》課程的廈門大學(xué)朱強(qiáng)教授有一個(gè)數(shù)據(jù)庫，說是數(shù)據(jù)庫，不過是電腦里的一個(gè)文件夾罷了，里面詳細(xì)記錄了全球多個(gè)國家40年來每個(gè)季度的利率、GDP增長率、CPI、PPI等一系列數(shù)據(jù)，通過這些數(shù)據(jù)形成幾何圖形，全球經(jīng)濟(jì)形勢以及預(yù)判一覽無余，看到這里，我想，我們計(jì)財(cái)部門可不可以也簡單地設(shè)計(jì)這樣一個(gè)數(shù)據(jù)庫，借助業(yè)務(wù)處室的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，讓項(xiàng)目崗的工作人員學(xué)習(xí)、掌握每項(xiàng)項(xiàng)目資金、每個(gè)項(xiàng)目單位的目標(biāo)工作量等一系列有考核意義的指標(biāo)，用以篩選項(xiàng)目、評價(jià)項(xiàng)目，并將項(xiàng)目完成情況作為以后項(xiàng)目申報(bào)的參考指標(biāo)。同時(shí)，也可以統(tǒng)計(jì)每個(gè)項(xiàng)目單位在單個(gè)項(xiàng)目資金、全部項(xiàng)目資金中的占比，用以參考權(quán)衡項(xiàng)目資金在地區(qū)間的分配，關(guān)鍵的關(guān)鍵是對此類數(shù)據(jù)要進(jìn)行常年持續(xù)的維護(hù)，并進(jìn)行嚴(yán)格的授權(quán)，限制人為修改。數(shù)據(jù)的收集和整理是極其繁瑣的工作，但不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海，對細(xì)節(jié)的堅(jiān)持是財(cái)務(wù)人對夢想的執(zhí)著，對細(xì)節(jié)的掌握也是財(cái)務(wù)人員增強(qiáng)話語權(quán)的擴(kuò)聲器。

我們林業(yè)戰(zhàn)線的財(cái)務(wù)人員如果能擺脫“賬房先生”的人設(shè)，轉(zhuǎn)型成為林業(yè)“管家”，不僅是為自己正名，更是促進(jìn)了整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

二、依托數(shù)據(jù)，結(jié)合信息化做財(cái)務(wù)

本次培訓(xùn)給我很大的一個(gè)觸動就是財(cái)務(wù)管理信息化。在“大、智、云、物、移”的時(shí)代背景下，如果財(cái)務(wù)系統(tǒng)自成一座孤島那將是非?？膳碌氖虑?。但行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)的信息化程度確實(shí)需要改進(jìn)。比如，在省級財(cái)政部門層面，工作中，常常會聽到同行們抱怨“怎么又是固定資產(chǎn)報(bào)表，一年填三四個(gè)……”“又是供養(yǎng)系統(tǒng)，人員信息預(yù)算報(bào)表已經(jīng)填了一輪了啊……”“決算軟件感覺一張同樣的表填了十幾遍……”，這些抱怨從側(cè)面反映了目前行政事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)軟件多、軟件兼容差、重復(fù)作業(yè)多的問題；在單位層面，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題通常包括報(bào)銷單據(jù)人工審核不嚴(yán)（在本輪巡視“回頭看”中，此類問題已經(jīng)上升到“財(cái)務(wù)管理”高度）、臨時(shí)數(shù)據(jù)收集工作太多等等。結(jié)合老師的授課、同學(xué)的交流、單位的實(shí)際，我有幾點(diǎn)體會：

在財(cái)務(wù)管理信息化方面，培訓(xùn)中通過和同學(xué)溝通，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在信息化上已是先人一步，比如，五菱電力和諾基亞基本實(shí)現(xiàn)了報(bào)銷審核無紙化，五菱電力在公司各樓層安置了報(bào)銷機(jī)，員工把報(bào)銷單據(jù)在機(jī)器上掃描后，把單據(jù)投入報(bào)銷機(jī)，電子單據(jù)會按照權(quán)限設(shè)置逐一傳遞，最后到達(dá)財(cái)務(wù)部門自動生成打印憑證，紙質(zhì)憑證最后由財(cái)務(wù)人員收集裝訂，全程審核無紙化。湖南林業(yè)的信息化已經(jīng)走在全國前列，今年湖南林業(yè)的信息化工作排名全國第二，我們的信息網(wǎng)已經(jīng)覆蓋至基層林業(yè)單位，這為我們開展財(cái)務(wù)信息化提供了很好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，我們完全考慮在林業(yè)信息網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)部分嵌入報(bào)銷系統(tǒng)來提高報(bào)賬效率，內(nèi)嵌項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)提高項(xiàng)目申報(bào)的透明度，甚至內(nèi)嵌預(yù)算模塊和核算模塊來進(jìn)一步監(jiān)管預(yù)算的執(zhí)行。

在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面，在機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)層面，目前我們單位廳本級及獨(dú)立核算的二級預(yù)算單位雖然都在使用用友U8軟件，但是各個(gè)單位的軟件都是單機(jī)版不能關(guān)聯(lián)，每次統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)都需要臨時(shí)通知、人工匯總；在行業(yè)財(cái)務(wù)層面，更是只能靠林業(yè)行業(yè)報(bào)表，林業(yè)行業(yè)報(bào)表一年一報(bào)，匯總完畢一般都到第二年5月份了，統(tǒng)計(jì)過程繁瑣、錯(cuò)報(bào)率高、時(shí)效性差，日常監(jiān)管更是薄弱，想要統(tǒng)計(jì)年中數(shù)據(jù)那更是難上加難。我們是否可以考慮集團(tuán)公司的模式，逐步建立起互聯(lián)的財(cái)務(wù)核算體系，先在機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)層面互聯(lián)，系統(tǒng)穩(wěn)定后再逐步往下遞推。在基層財(cái)務(wù)系統(tǒng)沒有并進(jìn)之前，也可以充分利用現(xiàn)有的軟件平臺，在其中加入財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)模塊，便于我們及時(shí)收集最新行業(yè)數(shù)據(jù)。

以上系統(tǒng)建立可能現(xiàn)在在行政事業(yè)單位看來非常復(fù)雜，但在企業(yè)已經(jīng)有了很好的實(shí)踐，軟件公司都有豐富的經(jīng)驗(yàn)，每次不愉快的工作體驗(yàn)后沒有人要聽我們毫無建設(shè)性的抱怨，關(guān)鍵是需要我們結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際提出需求和意見。

三、全面發(fā)展，跳出行業(yè)看管理

本次培訓(xùn)，讓我印象極其深刻的是老師教學(xué)方法的多樣性，《宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析》老師的坐標(biāo)圖畫得如藝術(shù)般精美，《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理專題》老師說著說著就可以來一段蘇東坡，《內(nèi)部審計(jì)理論與實(shí)務(wù)》老師的講義把林彪粟裕小諸葛繞了幾圈，《系統(tǒng)思維和管理創(chuàng)新》老師講課全程評書貫口數(shù)來寶，老師知識的融會貫通讓我們嘆為觀止，也讓我深刻體會到干一行愛“一”行的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而讓全班感受最深的則是關(guān)于“英語”，這一門大部分同學(xué)丟了十年的技能。

作為我本身而言，對英語的重要性也早有體會。去年11月，單位給我布置了一項(xiàng)工作，要求我單獨(dú)陪同兩位聯(lián)合國糧農(nóng)組織的技術(shù)官員考察張家界國家森林公園，并且全程無翻譯?？疾焱局校腋杏X自己用盡了畢生的單詞所學(xué)，但也無法言辭達(dá)意，看到官員對張家界的美景“incredible”“amazing”嘖嘖贊嘆不絕，我很想跟他介紹湖南森林公園的發(fā)展建設(shè)，但是那些復(fù)雜的詞組實(shí)在讓我力不從心，當(dāng)看到官員對“共產(chǎn)黨員示范路”充滿興趣，我很想跟他介紹中國的五大發(fā)展理念，五位一體建設(shè)，但是單詞儲備嚴(yán)重不夠?？疾焱局?，國際友人告訴我，外媒報(bào)道的中國人民生活貧困，但他們看到的是中國人民小日子過得悠哉悠哉，他們也惋惜像張家界這么美麗的公園，我們在國外宣傳太少。這一趟考察，我深刻體會了英語的重要性，它影響我們看世界的角度，也決定著世界看我們的目光。徐教授說英語是我們的軟實(shí)力，我覺得英語不僅僅是個(gè)人的軟實(shí)力，同時(shí)也是行業(yè)的、國家的軟實(shí)力。

很喜歡同學(xué)說的一句話：百戰(zhàn)歸來再讀書，仍懷少年之心。我悄悄地加上了自己寫的一句：百怠歸來再啟程，常懷赤子之心。