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 遼財會〔2019〕404號
各市財政局，省直各單位:
為貫徹落實財政部《全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》和《遼寧省人才服務(wù)全面振 興三年行動計劃（2018—2020年）》精神，適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和會計行業(yè)發(fā)展需要，實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，力爭培養(yǎng)造就一批具 有國際視野、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實踐經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新能力突出、職業(yè)道德高尚的會計人才，省財政廳決定啟動高端會計人才培養(yǎng)工程， 現(xiàn)將第一批高端會計人才選拔培養(yǎng)工作有關(guān)事項通知如下：
一、培養(yǎng)計劃
為做好高端會計人才培養(yǎng)工作，制定了《遼寧省高端會計人才培養(yǎng)方案》（見附件1），第一批計劃培養(yǎng)高端會計人才60名。
二、申報要求
多渠道廣泛宣傳《遼寧省高端會計人才培養(yǎng)方案》，鼓勵和支持會計人員參與高端會計人才培養(yǎng)，組織符合條件的申報人員認(rèn)真 填寫《遼寧省高端會計人才培養(yǎng)申請表》，并準(zhǔn)備好相關(guān)材料。
省直單位申報人直接到省財政廳報名,各市申報人員到所在市財政局報名。報名地點和聯(lián)系電話詳見附件2。個人申報時間為2019 年12月5日至12月30日。
各市財政局要對申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核，將通過審核的申報人員申請表和相關(guān)材料，以及初審?fù)ㄟ^人員名單匯總表（見附件 3），于2020年1月5日前報省財政廳。
三、考試與確定人選
考試分筆試和面試，時間初步定在2020年1月，具體時間和地點將在遼寧會計網(wǎng)公告。
省財政廳將根據(jù)筆試、面試結(jié)果，按照擇優(yōu)錄取的原則確定培養(yǎng)人選，并在遼寧會計網(wǎng)公示，公示期滿并無異議后，書面通知入 選人員所在單位和本人。
四、培養(yǎng)時間與地點
第一批高端會計人才培養(yǎng)工作計劃于2020年3月開始實施，培養(yǎng)周期為2年，地點為東北財經(jīng)大學(xué)。具體開學(xué)時間與有關(guān)要求將另 行通知。
聯(lián)系人：遼寧省財政廳會計處    尹莉萍
聯(lián)系電話： 024-22821841
附件：1.遼寧省高端會計人才培養(yǎng)方案
      2.遼寧省高端會計人才培養(yǎng)申請表報送地點和聯(lián)系電話
      3.遼寧省高端會計人才培養(yǎng)初審?fù)ㄟ^人員名單匯總表
附件1

遼寧省高端會計人才培養(yǎng)方案

為貫徹落實財政部《全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》和《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，根據(jù)財政部《全國大中型企事業(yè)單位總會計師培養(yǎng)（高端班）方案》和《遼寧省人才服務(wù)全面振興三年行動計劃（2018—2020年）》等文件精神，制定本方案。
一、培養(yǎng)高端會計人才的必要性
會計人才是我省人才隊伍的重要組成部分,是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要力量。加強(qiáng)會計人才隊伍建設(shè)，尤其是高端會計人才培養(yǎng)，不僅關(guān)系到提高會計行業(yè)核心競爭力、確保會計工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用有效發(fā)揮，而且關(guān)系到貫徹落實國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)會計人才強(qiáng)省的大局。
遼寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要培養(yǎng)一批具有國際視野、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實踐經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新能力突出、職業(yè)道德高尚的高端會計人才。啟動遼寧省高端會計人才培養(yǎng)工程，促使一批知識體系完整，眼界開闊，具有強(qiáng)烈事業(yè)心、責(zé)任感，樂于創(chuàng)新和奉獻(xiàn)的高端會計人才快速成長,帶動我省會計人才隊伍整體素質(zhì)的全面提升，為推動我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)會計強(qiáng)省目標(biāo)提供充足的人才儲備和強(qiáng)大的智力支持。
二、選拔培養(yǎng)對象
省高端會計人才選拔培養(yǎng)對象應(yīng)具備以下基本條件：
（一）熱愛祖國，誠實守信，遵紀(jì)守法。
（二）具有財會類相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事財務(wù)會計工作5年以上。省內(nèi)大中型企業(yè)、上市公司和行政事業(yè)單位分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、總會計師、財務(wù)總監(jiān)，以及財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
（三）具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，能夠積極參與和推進(jìn)全省財政會計改革發(fā)展。
（四）具有一定的英語基礎(chǔ)。
（五）年齡一般不超過45周歲（年齡計算截止到2019年12月31日），身體健康。
最近5年內(nèi)因執(zhí)業(yè)活動違法、違紀(jì)受過行政處罰或刑事處罰，或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的，不得參加選拔。本人所在單位最近5年內(nèi)存在嚴(yán)重違反《中華人民共和國會計法》及有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的行為，且與本人執(zhí)業(yè)活動或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，不得參加選拔。
三、選拔程序
省高端會計人才選拔培養(yǎng)對象實行個人申報、部門推薦、考試考核相結(jié)合的方式。具體程序如下：
（一）申報推薦。申報人要在“遼寧會計網(wǎng)”完成會計人員信息采集，按要求填寫《遼寧省高端會計人才培養(yǎng)申請表》，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)同意和主管部門推薦后，將《遼寧省高端會計人才培養(yǎng)申請表》及相關(guān)材料報同級財政部門。
（二）筆試。筆試環(huán)節(jié)采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、閉卷作答、統(tǒng)一評閱”的方式。試題類型以案例情景設(shè)置形式為主，重點測試考生分析問題、解決問題的基本素質(zhì)和綜合能力?？荚嚪秶鸀闀嫓?zhǔn)則制度、稅收、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制規(guī)范、管理會計、英語等。經(jīng)有關(guān)專家對試卷及申報材料進(jìn)行審閱，確定面試名單。
（三）面試。采取結(jié)構(gòu)化形式面試。主要考察考生自我認(rèn)知能力、策劃和決策能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力和邏輯思維能力等。聘請具有一定影響力和公信度的業(yè)內(nèi)專家和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對面試情況進(jìn)行綜合量化評分，并以綜合量化評分的平均值作為申報人的得分。
（四）確定人選。省財政廳根據(jù)筆試、面試結(jié)果，按照擇優(yōu)錄取的原則確定培訓(xùn)人選，并在遼寧會計網(wǎng)上公示，公示期滿并無異議后，書面通知入選人員所在單位和本人。
四、培養(yǎng)周期
遼寧省高端會計人才培養(yǎng)周期為2年。選擇省內(nèi)會計專業(yè)學(xué)科排名領(lǐng)先、師資力量雄厚、具有高端會計人才培養(yǎng)經(jīng)驗的大學(xué)作為委托培養(yǎng)單位，按照因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則，引入產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式，實行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)、實踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式，主要分為知識拓展階段和能力提升階段。
第一年為知識拓展階段。采用集中培訓(xùn)方式，依托培養(yǎng)單位，以專題講座、專題研討、案例討論、論壇等方式為主要教學(xué)形式。該階段重點培養(yǎng)學(xué)員會計準(zhǔn)則制度、會計誠信、管理會計、風(fēng)險管控、公司管理、信息技術(shù)、政治經(jīng)濟(jì)形勢、財稅金融改革、大數(shù)據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)力等方面的知識。
第二年為能力提升階段。以高層次論壇、實地考察、工作實踐為主，采取邊實踐邊學(xué)習(xí)的方式，著重提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和管理能力。
五、培養(yǎng)管理
省財政廳和委托培養(yǎng)單位共同對學(xué)員進(jìn)行全過程管理。
（一）日常管理。
委托培養(yǎng)單位建立學(xué)員檔案，制定學(xué)員考勤、課程考核、學(xué)績評定等管理系統(tǒng)，記錄學(xué)員在培養(yǎng)期間的學(xué)習(xí)、綜合表現(xiàn)、出勤等情況。
學(xué)員在非集中培訓(xùn)期間按照規(guī)定要求，按時參加各項活動，定期報送學(xué)習(xí)心得體會、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等。
（二）淘汰除名。
在培養(yǎng)期間和培養(yǎng)結(jié)束后，因?qū)W員工作違法、違紀(jì)受到行政處罰或刑事處罰，或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的，或本人所在單位存在嚴(yán)重違反會計法及有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的行為，且與本人工作或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，或在培養(yǎng)期間嚴(yán)重違反管理規(guī)定的，予以淘汰或除名。
（三）畢業(yè)考核。
根據(jù)學(xué)員培訓(xùn)的考勤情況、完成研究課題及論文的質(zhì)量等綜合表現(xiàn)，建立學(xué)員考核評價體系，對學(xué)員進(jìn)行考核評估。培訓(xùn)周期屆滿，經(jīng)考核合格的，由省財政廳頒發(fā)“遼寧省高端會計人才培養(yǎng)畢業(yè)證書”。
（四）跟蹤管理。
建立遼寧省高端會計人員信息庫，對學(xué)員實行動態(tài)跟蹤管理。省財政廳或委托培養(yǎng)單位不定期與學(xué)員進(jìn)行溝通，了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況，了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的職業(yè)崗位變化情況，聽取學(xué)員對學(xué)習(xí)課程的建議，為培訓(xùn)實施效果測評提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
六、學(xué)員使用
畢業(yè)學(xué)員納入遼寧省高端會計人才信息庫，優(yōu)先選擇畢業(yè)學(xué)員成為遼寧省會計咨詢委員會咨詢專家，承擔(dān)或參加省財政廳會計方面課題項目、政策咨詢、征求意見、學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)會議等活動。
畢業(yè)學(xué)員參加全國高級會計師資格考試，成績達(dá)標(biāo)且在有效期內(nèi),可按程序由評委會直接認(rèn)定高級會計師資格。
七、培養(yǎng)經(jīng)費
遼寧省高端會計人才培養(yǎng)經(jīng)費由省財政預(yù)算安排，列入省財政廳部門預(yù)算，經(jīng)費使用按照相關(guān)經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。
附件：遼寧省高端會計人才培養(yǎng)申請表