新岳乱合集目录500伦_在教室里被强h_幸福的一家1—6小说_美女mm131爽爽爽作爱

 何振華
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的一系列重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮稅費(fèi)職能作用，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，近日，財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同相關(guān)部門(mén)接連發(fā)布5個(gè)稅費(fèi)減免公告。稅務(wù)總局還單獨(dú)發(fā)布1個(gè)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)公告，確保支持疫情防控的稅費(fèi)政策落地生根。
政策文件
1.《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“6號(hào)公告”）
2.《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“8號(hào)公告”）
3.《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“9號(hào)公告”）
4.《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“10號(hào)公告”）
5.《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的公告》（財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委公告2020年第11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“11號(hào)公告”）
6.《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“4號(hào)公告”）
在前5個(gè)稅費(fèi)減免公告中，除6號(hào)公告自2020年1月1日至3月31日實(shí)施外，其他4個(gè)公告均自2020年1月1日起施行，截止日期視疫情情況另行公告。4號(hào)公告則自發(fā)布之日（2020年2月10日）起執(zhí)行。
下面根據(jù)利益相關(guān)方分類對(duì)6個(gè)公告進(jìn)行梳理。
醫(yī)療單位、醫(yī)務(wù)工作者及參與疫情防控人員
1. 承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院
承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院是抗“疫”的最前線，在最艱難、最危急的時(shí)候，部分醫(yī)院出現(xiàn)物資奇缺問(wèn)題。由于形勢(shì)緊急，不少愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士選擇直接向相關(guān)醫(yī)院捐贈(zèng)了疫情防控物品或貨物。根據(jù)9號(hào)公告規(guī)定，承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)向捐贈(zèng)人開(kāi)具“捐贈(zèng)接收函”，作為捐贈(zèng)人計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除的依據(jù)。
2. 緊急研發(fā)生產(chǎn)疫情防控產(chǎn)品和藥品的醫(yī)療企業(yè)
為提高抗“疫”斗爭(zhēng)的科技含量，一些醫(yī)療企業(yè)加班加點(diǎn)研發(fā)預(yù)防、治療新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)療器械和藥品。根據(jù)11號(hào)公告規(guī)定，為鼓勵(lì)相關(guān)醫(yī)療企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)相關(guān)醫(yī)療器械和藥品，免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)：（1）對(duì)進(jìn)入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序并與新型冠狀病毒（2019-nCoV）相關(guān)的防控產(chǎn)品，免征醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)；（2）對(duì)進(jìn)入藥品特別審批程序、治療和預(yù)防新型冠狀病毒（2019-nCoV）感染肺炎的藥品，免征藥品注冊(cè)費(fèi)。
3. 醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者
疫情發(fā)生以來(lái)，醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者夜以繼日地奮斗在抗“疫”最前線，辛苦異常，令人感佩。當(dāng)前，全國(guó)疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，保護(hù)關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保障。根據(jù)10號(hào)公告規(guī)定，對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包括各級(jí)政府規(guī)定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。
4. 參與疫情防控人員
在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署下，全國(guó)各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的工作人員投身到疫情聯(lián)防聯(lián)控工作中。根據(jù)10號(hào)公告規(guī)定，對(duì)省級(jí)及省級(jí)以上人民政府規(guī)定的對(duì)參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。
捐款捐物抗擊疫情的單位和個(gè)人
5. 進(jìn)口疫情防控物資進(jìn)行捐贈(zèng)的單位和個(gè)人
在疫情阻擊戰(zhàn)打響不久，疫情防控物資一度緊缺。不少國(guó)內(nèi)外單位及個(gè)人緊急采購(gòu)用于疫情防控的進(jìn)口物資，并捐贈(zèng)給我國(guó)境內(nèi)指定慈善機(jī)構(gòu)或相關(guān)政府部門(mén)。
特別時(shí)期亦有特別政策。6號(hào)公告規(guī)定，適度擴(kuò)大《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進(jìn)口范圍，對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》（公告2015年第102號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“102號(hào)公告”）等有關(guān)規(guī)定，免征進(jìn)口稅收政策限定了捐贈(zèng)主體、捐贈(zèng)物資和受贈(zèng)人。
在102號(hào)公告的基礎(chǔ)上，6號(hào)公告有“三個(gè)”突破：一是捐贈(zèng)主體不再局限于境外捐贈(zèng)人，滿足條件的境內(nèi)捐贈(zèng)人也可享受相關(guān)免稅政策。國(guó)內(nèi)有關(guān)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及來(lái)華或在華的外國(guó)公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口疫情防控物資并直接捐贈(zèng)，以及境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)將加工貿(mào)易下生產(chǎn)的保稅疫情防控物資用于捐贈(zèng)，均可按規(guī)定享受免稅政策。二是進(jìn)口物資增加“試劑，消毒物品，防護(hù)用品，救護(hù)車(chē)、防疫車(chē)、消毒用車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)”。三是受贈(zèng)人增加省級(jí)民政部門(mén)或其指定的單位。由省級(jí)民政部門(mén)將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門(mén)，協(xié)助政策落實(shí)。
6. 捐贈(zèng)財(cái)物用于疫情防控的企業(yè)和個(gè)人
“一方有難，八方支援”。疫情發(fā)生后，大量愛(ài)心企業(yè)和個(gè)人捐款捐物用于疫情防控。9號(hào)公告對(duì)相關(guān)稅前扣除政策進(jìn)行了明確：（1）企業(yè)和個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。（2）企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。
根據(jù)4號(hào)公告規(guī)定，企業(yè)和個(gè)人享受9號(hào)公告規(guī)定的全額稅前扣除政策應(yīng)按照以下方式進(jìn)行稅務(wù)處理：（1）企業(yè)采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的方式，并將捐贈(zèng)全額扣除情況填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表相應(yīng)行次。（2）個(gè)人按照《關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)個(gè)人所得稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第99號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)的，在辦理個(gè)人所得稅稅前扣除、填寫(xiě)《個(gè)人所得稅公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)扣除明細(xì)表》時(shí)，應(yīng)當(dāng)在備注欄注明“直接捐贈(zèng)”。
4號(hào)公告還提醒直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)的企業(yè)和個(gè)人，其取得的捐贈(zèng)接收函，應(yīng)作為稅前扣除依據(jù)自行留存?zhèn)洳椤?br /> 7. 捐贈(zèng)貨物用于疫情防控的單位和個(gè)體工商戶
在抗“疫”獻(xiàn)愛(ài)心的過(guò)程中，很多單位和個(gè)體工商戶無(wú)償捐贈(zèng)疫情防控急需貨物。根據(jù)9號(hào)公告規(guī)定，對(duì)單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買(mǎi)的貨物，通過(guò)公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無(wú)償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。
根據(jù)4號(hào)公告規(guī)定，納稅人捐贈(zèng)貨物用于疫情防控并按規(guī)定享受免征增值稅、消費(fèi)稅優(yōu)惠的，可自主進(jìn)行免稅申報(bào)，無(wú)需辦理有關(guān)免稅備案手續(xù)，但應(yīng)將相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳?。納稅人需要關(guān)注的是， 由于免征增值稅、消費(fèi)稅，相應(yīng)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。
公益性社會(huì)組織和相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)
8. 接受捐贈(zèng)的公益性社會(huì)組織和相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)
社會(huì)各界為支持疫情防控，紛紛伸出了愛(ài)心之手，除直接向定點(diǎn)醫(yī)院捐贈(zèng)外，捐贈(zèng)的主渠道就是公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)。4號(hào)公告對(duì)9號(hào)公告中的“公益性社會(huì)組織”進(jìn)行了明確，是指依法取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)組織。
根據(jù)《公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)使用管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2010〕112號(hào)）等規(guī)定，公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者開(kāi)具省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政部門(mén)印制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)或《非稅收入一般繳款書(shū)》收據(jù)聯(lián)并加蓋本單位的印章。
9. 省級(jí)相關(guān)主管部門(mén)確定進(jìn)口疫情防控物資免征關(guān)稅的單位
6號(hào)公告規(guī)定，對(duì)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。省級(jí)財(cái)政廳（局）會(huì)同省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)確定進(jìn)口單位名單、進(jìn)口物資清單，函告所在地直屬海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門(mén)。
助力疫情防控物資保障和提供生活便利的納稅人
10. 疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)
為確?？谡?、防護(hù)服等疫情防控重點(diǎn)保障物資供應(yīng)，一些生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大了產(chǎn)能。根據(jù)8號(hào)公告規(guī)定，列入省級(jí)及以上發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)確定名單的“疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)”可享受下列稅收優(yōu)惠政策：（1）為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。（2）按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。所稱增量留抵稅額，是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。
4號(hào)公告對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)適用上述政策明確了征管口徑：（1）企業(yè)按照8號(hào)公告規(guī)定適用一次性企業(yè)所得稅稅前扣除政策的，在優(yōu)惠政策管理等方面參照《關(guān)于設(shè)備 器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第46號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)在納稅申報(bào)時(shí)將相關(guān)情況填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表“固定資產(chǎn)一次性扣除”行次。（2）企業(yè)按照8號(hào)公告規(guī)定適用增值稅增量留抵退稅政策的，應(yīng)當(dāng)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)，完成本期增值稅納稅申報(bào)后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增量留抵稅額。
11. 運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資的納稅人
各級(jí)各部門(mén)在抓好疫情防控的同時(shí)，也在全力保障疫情防控物資、生產(chǎn)生活等重要物資運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?。根?jù)8號(hào)公告規(guī)定，對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅，同時(shí)在4號(hào)公告中明確相應(yīng)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍，由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定。
12. 提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)的納稅人
根據(jù)8號(hào)公告規(guī)定，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入，免征增值稅，并相應(yīng)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。
公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍，按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。公共交通運(yùn)輸服務(wù)，包括輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車(chē)。其中，班車(chē)，是指按固定路線、固定時(shí)間運(yùn)營(yíng)并在固定站點(diǎn)?？康倪\(yùn)送旅客的陸路運(yùn)輸服務(wù)。
13. 提供生活服務(wù)的納稅人
根據(jù)8號(hào)公告規(guī)定，對(duì)納稅人提供生活服務(wù)取得的收入，免征增值稅，同時(shí)在4號(hào)公告中明確相應(yīng)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。
生活服務(wù)的具體范圍，按照《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）規(guī)定執(zhí)行。生活服務(wù)，是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動(dòng)，包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂(lè)服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。
14. 提供快遞收派服務(wù)的納稅人
根據(jù)8號(hào)公告規(guī)定，對(duì)納稅人為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅，同時(shí)在4號(hào)公告中明確相應(yīng)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。
快遞收派服務(wù)的具體范圍，按照《銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）規(guī)定執(zhí)行?？爝f收派服務(wù)，是指從事快遞業(yè)務(wù)的納稅人提供的收派服務(wù)，即接受寄件人委托，在承諾的時(shí)限內(nèi)完成函件和包裹的收件、分揀、派送服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
需要特別注意的是，為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)，是指為居民個(gè)人快遞貨物提供的收派服務(wù)。
15. 取得單位發(fā)放的防護(hù)用品的個(gè)人
自疫情發(fā)生以來(lái)，為了讓職工在工作、生活中做好自我防護(hù)，特別是避免復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)生交叉感染，許多單位都給職工免費(fèi)發(fā)放了防控物資。根據(jù)10號(hào)公告規(guī)定，單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。
受疫情影響較大的復(fù)工復(fù)產(chǎn)的部分困難行業(yè)
16. 受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)
這次突如其來(lái)的疫情，對(duì)部分行業(yè)企業(yè)造成了較大影響，相關(guān)企業(yè)預(yù)計(jì)今年虧損嚴(yán)重。為支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重整旗鼓，盡可能降低疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的負(fù)面影響。根據(jù)8號(hào)公告規(guī)定，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。
困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）四大類，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。
根據(jù)4號(hào)公告規(guī)定，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)按規(guī)定適用延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策的，應(yīng)當(dāng)在2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，通過(guò)電子稅務(wù)局提交《適用延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策聲明》。
17. 免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金
每年春運(yùn)原本是航空公司的傳統(tǒng)旺季，但2020年的春運(yùn)期間，由于新型肺炎疫情影響旅客出行，不少航空公司運(yùn)營(yíng)壓力巨大。根據(jù)11號(hào)公告規(guī)定，免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金。此舉將有助于緩解航空公司的暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難。
當(dāng)前，作為落實(shí)支持疫情防控稅費(fèi)政策的利益相關(guān)方，為堅(jiān)決打贏疫情防控的阻擊戰(zhàn)，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)部門(mén)正積極加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、工信、海關(guān)、衛(wèi)健、民政等部門(mén)溝通，確保政策簡(jiǎn)明易行好操作，讓納稅人、繳費(fèi)人及時(shí)全面懂政策、會(huì)申報(bào)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。
作者單位：國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局