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 發(fā)展戰(zhàn)略，是指企業(yè)在對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況和未來趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上， 制定并實(shí)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃。
1. 發(fā)展戰(zhàn)略制定與實(shí)施中的主要風(fēng)險(xiǎn)。
(1) 缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施不到位，可能導(dǎo)致企業(yè)盲目發(fā)展，難以形 成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，喪失發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力。
(2) 發(fā)展戰(zhàn)略過于激進(jìn)，脫離企業(yè)實(shí)際能力或偏離主業(yè)，可能導(dǎo)致企業(yè)過度擴(kuò)張， 甚至經(jīng)營(yíng)失敗。
(3) 發(fā)展戰(zhàn)略因主觀原因頻繁變動(dòng)，可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)，甚至危及企業(yè)的生存和持 續(xù)發(fā)展。
2. 發(fā)展戰(zhàn)略制定環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施。
(1) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)査研究、科學(xué)分析預(yù)測(cè)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，綜合考慮 宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況、可利用資 源水平和自身優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)等影響因素，制定發(fā)展目標(biāo)。
(2) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，明確企業(yè)發(fā)展的階段性和發(fā)展程度，確 定每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑。
(3) 企業(yè)可以在董事會(huì)下設(shè)立戰(zhàn)略委員會(huì)，或指定相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃管理 工作，履行相應(yīng)職責(zé)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)對(duì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行可行性研究和科 學(xué)論證，形成發(fā)展戰(zhàn)略建議方案。
(4) 董事會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審議戰(zhàn)略委員會(huì)提交的發(fā)展戰(zhàn)略方案，重點(diǎn)關(guān)注其全局性、長(zhǎng) 期性和可行性。董事會(huì)在審議方案中如果發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成戰(zhàn)略委員會(huì)對(duì)方案作 礬聞麟癲閥郵槌寧後賢*指:;輙慕編融.
出調(diào)整。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案經(jīng)董事會(huì)審議通過后，報(bào)經(jīng)股東(大)會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。
3. 發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施。
(1) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃，編制全面預(yù)算，將年度目標(biāo)分 解、落實(shí)；同時(shí)，完善發(fā)展戰(zhàn)略管理制度，確保發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施。
(2) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)配、財(cái)務(wù)安排、薪酬分配、信息溝通、管 理和技術(shù)變革等配套保障措施，確保發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
(3) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳工作，通過內(nèi)部各層級(jí)會(huì)議和教育培訓(xùn)等有效方 式，將發(fā)展戰(zhàn)略及其分解落實(shí)情況傳遞到內(nèi)部各管理層級(jí)和全體員工。
(4) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)控和評(píng)估，定期收集和分析相關(guān)信息， 對(duì)于明顯偏離發(fā)展戰(zhàn)略的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部報(bào)告；由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、技 術(shù)進(jìn)步、行業(yè)狀況以及不可抗力等因素發(fā)生重大變化，確需對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略作出調(diào)整的，應(yīng) 當(dāng)按照規(guī)定程序調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。
【例5-5] A集團(tuán)公司是國(guó)有大型資源生產(chǎn)和銷售企業(yè)。與國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)相比，A 集團(tuán)公司盡管在鐵礦石進(jìn)口、鋼鐵出口等領(lǐng)域有一些優(yōu)勢(shì)，但從總體來看，戰(zhàn)略定位不 清晰，沒有形成獨(dú)具特色、可以確保集團(tuán)公司長(zhǎng)期保持優(yōu)勢(shì)地位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)困 境，該集團(tuán)公司決定突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式，提出了為鋼鐵工業(yè)和鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)“提供綜合 配套、系統(tǒng)集成服務(wù)”的戰(zhàn)略定位,著力推進(jìn)了企業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，成功地實(shí)施 了從傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)到現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的跨越式發(fā)展。該集團(tuán) 公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的主要做法包括：
(1) 創(chuàng)新發(fā)展思路，明確戰(zhàn)略定位。集團(tuán)公司結(jié)合自身的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和固有優(yōu)勢(shì)，選 擇服務(wù)業(yè)和制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的模式，積極探索鋼鐵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展道路，立足于促 進(jìn)我國(guó)鋼鐵工業(yè)的社會(huì)化分工和專業(yè)化協(xié)作，將鋼鐵生產(chǎn)服務(wù)流程的構(gòu)成要素進(jìn)行重新 整合和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，成為專業(yè)化的鋼鐵生產(chǎn)服務(wù)商。
(2) 圍繞鋼鐵生產(chǎn)流程，做強(qiáng)做大核心業(yè)務(wù)。集團(tuán)公司明確提出了三大主業(yè)：資源 開發(fā)、貿(mào)易物流和工程科技。為此，集團(tuán)公司采取積極有效的措施，形成了圍繞鋼鐵生 產(chǎn)主流程、為鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)提供上下游綜合配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)布局：一是大力推進(jìn)海外礦 產(chǎn)資源開發(fā)；二是構(gòu)建冶金原料和產(chǎn)品貿(mào)易的物流系統(tǒng)；三是努力建立鋼鐵工業(yè)領(lǐng)先的 科技研發(fā)能力、工程配套能力和設(shè)備制造能力。
(3) 實(shí)施資源開發(fā)和企業(yè)并購(gòu)，夯實(shí)實(shí)業(yè)基礎(chǔ)。為保證穩(wěn)定的資源供應(yīng)，該集團(tuán)公 司在海內(nèi)外積極尋求建立新的資源基地，并抓住鋼鐵工業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)行了一系列的 并購(gòu)重組活動(dòng)，最終構(gòu)筑起了礦業(yè)開發(fā)、碳素制品、耐火材料、鐵合金、裝備制造五大 產(chǎn)業(yè)板塊，為集團(tuán)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的實(shí)業(yè)基礎(chǔ)。
(4) 調(diào)整和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建有效的管控體系。為推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的順利實(shí)施，該 集團(tuán)公司建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，大力實(shí)施專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成了貿(mào) 易、爐料、鋼材、設(shè)備、投資、貨運(yùn)、招標(biāo)、期貨八大專業(yè)公司。同時(shí)，以流程和制度 為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的戰(zhàn)略管控體系，加強(qiáng)集團(tuán)公司總部對(duì)各種戰(zhàn)略資源的管控和整合， 培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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