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 企業(yè)開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作，一般程序?yàn)椋涸O(shè)置內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門、制定評(píng)價(jià)工作 方案、組成評(píng)價(jià)工作組、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、匯總評(píng)價(jià)結(jié)果、編報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告等。
1. 設(shè)置內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門。
企業(yè)通常授權(quán)內(nèi)部審計(jì)部門或者其他專門機(jī)構(gòu)作為內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門，負(fù)責(zé)內(nèi)部控 制評(píng)價(jià)的具體組織實(shí)施工作。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門必須具備~定的設(shè)置條件：（1）能夠獨(dú) 立行使對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)建立與運(yùn)行過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力；（2）具備與監(jiān)督和評(píng)價(jià) 內(nèi)部控制系統(tǒng)相適應(yīng)的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德素養(yǎng)；（3）與企業(yè)其他職能機(jī)構(gòu)就監(jiān)督 與評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)保持溝通協(xié)調(diào)，在工作中相互配合、相互制約，在效率上滿足企業(yè) 對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)所提出的有關(guān)要求；（4）能夠得到企業(yè)董事會(huì)和經(jīng)理層 的支持，有足夠的權(quán)威性來保證內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作順利開展。
2. 制定評(píng)價(jià)工作方案。
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和管理要求，分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中的 高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)，制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)工作方案，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。評(píng) 價(jià)工作方案應(yīng)當(dāng)明確評(píng)價(jià)主體范圍、工作任務(wù)、人員組織、進(jìn)度安排和費(fèi)用預(yù)算等相關(guān) 內(nèi)容。評(píng)價(jià)工作方案既可以全面評(píng)價(jià)為主，也可以根據(jù)需要釆用重點(diǎn)評(píng)價(jià)的方式，一般 而言，內(nèi)部控制建立與實(shí)施初期，實(shí)施全面綜合評(píng)價(jià)有利于推動(dòng)內(nèi)部控制工作的深入有 效開展；內(nèi)部控制系統(tǒng)趨于成熟后，企業(yè)可在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，更多地采用重點(diǎn)評(píng)價(jià) 或?qū)ｍ?xiàng)評(píng)價(jià)，以提高內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的效率和效果。
3. 組成評(píng)價(jià)工作組9
評(píng)價(jià)工作組在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔(dān)內(nèi)部控制檢查評(píng)價(jià)任務(wù)。內(nèi)部 控制評(píng)價(jià)部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方案，挑選具備獨(dú)立性、業(yè)務(wù)勝任能力和職業(yè)道德素養(yǎng) 的評(píng)價(jià)人員，組成評(píng)價(jià)工作組，具體實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)工作組成員應(yīng)當(dāng)吸收 企業(yè)內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)熟悉情況的業(yè)務(wù)骨干參加。實(shí)施評(píng)價(jià)工作前，評(píng)價(jià)人員需要接受相關(guān) 培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容一般包括內(nèi)部控制專業(yè)知識(shí)及相關(guān)規(guī)章制度、評(píng)價(jià)工作流程、檢查評(píng)價(jià) 方法、工作底稿填寫要求、缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)人員的權(quán)利義務(wù)、紀(jì)律要求及評(píng)價(jià)中需 重點(diǎn)關(guān)注的問題等。
4. 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。
評(píng)價(jià)工作組根據(jù)評(píng)價(jià)工作方案確定的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)范圍，入駐被評(píng)價(jià)單位，實(shí)施現(xiàn) 場(chǎng)測(cè)試。現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的一般步驟為：
(1) 了解被評(píng)價(jià)單位基本情況。評(píng)價(jià)工作組與被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行充分溝通，了解其經(jīng) 營(yíng)業(yè)務(wù)范圍、評(píng)價(jià)期間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算完成情況、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工、領(lǐng) 導(dǎo)層成員構(gòu)成及分工、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算體制、內(nèi)部控制工作概況、最近一次內(nèi)部控 制評(píng)價(jià)(或?qū)徲?jì))發(fā)現(xiàn)問題的整改情況等。
(2) 確定檢査評(píng)價(jià)范圍和重點(diǎn)。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)掌握的情況確定評(píng)價(jià)范圍、檢査重 點(diǎn)和抽樣數(shù)量，并結(jié)合評(píng)價(jià)人員的專業(yè)背景進(jìn)行合理分工。檢查重點(diǎn)和分工情況可以根 據(jù)需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
(3) 開展現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)評(píng)價(jià)人員分工，綜合運(yùn)用各種評(píng)價(jià)方法對(duì) 內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢査測(cè)試，按要求填寫工作底稿、記錄相關(guān)測(cè)試 結(jié)果，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行初步認(rèn)定。評(píng)價(jià)人員應(yīng)遵循客觀、公正、公平原則， 如實(shí)反映檢查測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問題，并及時(shí)與被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行溝^1。
(4) 編制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)工作組匯總評(píng)價(jià)人員的工作底稿，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào) 告。評(píng)價(jià)工作底稿應(yīng)進(jìn)行交叉復(fù)核簽字，并由評(píng)價(jià)工作組負(fù)責(zé)人審核后簽字確認(rèn)。
(5) 提交現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)工作組將評(píng)價(jià)結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告向被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行 通報(bào)，由被評(píng)價(jià)單位相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)后，提交企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門。
5. 匯總評(píng)價(jià)結(jié)果。
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門匯總各評(píng)價(jià)工作組的評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)工作組現(xiàn)場(chǎng)初步認(rèn)定的內(nèi)部控 制缺陷進(jìn)行全面復(fù)核、分類匯總，對(duì)缺陷的成因、表現(xiàn)形式及風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行定量或定性 的綜合分析，按照對(duì)控制目標(biāo)的影響程度判定缺陷等級(jí)。對(duì)于認(rèn)定的內(nèi)部控制缺陷，內(nèi) 部控制評(píng)價(jià)部門應(yīng)當(dāng)提出整改建議，要求責(zé)任單位及時(shí)整改，并跟蹤其整改落實(shí)情況； 已經(jīng)造成損失或負(fù)面影響的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
6. 編報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告。
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門以匯總的評(píng)價(jià)結(jié)果和認(rèn)定的內(nèi)部控制缺陷為基礎(chǔ)，綜合內(nèi)部控制 工作整體情況，客觀、公正、完整地編制內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，并報(bào)送企業(yè)經(jīng)理層、董事 會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)最終審定后對(duì)外披露或以其他形式加以合理利用。

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