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行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置公示制度

 為進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置行為,提高資產(chǎn)處置透明度,從源頭上杜絕暗箱操作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,近日,貴州省財(cái)政廳印發(fā)了《省財(cái)政廳關(guān)于建立省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置公示制度的通知》,要求省級(jí)各行政事業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。主要內(nèi)容如下:

一、公示主體

占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位為資產(chǎn)處置公示主體。產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離的,以產(chǎn)權(quán)所有單位為主,使用單位配合。

二、公示范圍及標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)進(jìn)行處置公示的國(guó)有資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位占有、使用的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資,以上類別的國(guó)有資產(chǎn)除了在行政事業(yè)單位以及國(guó)有獨(dú)資公司之間的劃轉(zhuǎn)外,其他情形的處置都應(yīng)納入公示范圍,具體為:

(一)不論價(jià)值多少的房屋、土地、汽車以及單件價(jià)值(原值,下同)在50萬(wàn)元及以上的通用設(shè)備、單件價(jià)值在

100萬(wàn)元及以上的專用設(shè)備的有償轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、

報(bào)廢報(bào)損;

(二)批量?jī)r(jià)值在50萬(wàn)元及以上的固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢報(bào)損;

(三)對(duì)外投資收回、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、損失核銷;

(四)對(duì)單件價(jià)值在5萬(wàn)元及以上或者批量?jī)r(jià)值50萬(wàn)元及以上的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行有賬無(wú)物核銷;

(五)事業(yè)單位因轉(zhuǎn)企改制涉及的資產(chǎn)處置;

(六)貨幣性資產(chǎn)損失核銷。

三、公示內(nèi)容

資產(chǎn)處置公示內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)基本信息、資產(chǎn)現(xiàn)狀、處置依據(jù)、處置原因、處置方式、擬處置價(jià)格、公示期限、反饋意見(jiàn)聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及其他需要說(shuō)明的情況等。

資產(chǎn)核銷公示內(nèi)容主要包括:核銷資產(chǎn)基本情況、核銷金額、核銷原因、核銷依據(jù)、后續(xù)管理情況、公示期限、反饋意見(jiàn)聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及其他需要說(shuō)明的情況等。

四、公示時(shí)間

從正式公布之日起為期5個(gè)工作日。

五、公示程序

(一)資產(chǎn)占有、使用單位在向主管部門(國(guó)有資產(chǎn)管理部門)提交資產(chǎn)處置申請(qǐng)之前,應(yīng)在本單位辦公區(qū)公示欄及官方網(wǎng)站公示擬處置資產(chǎn)情況;沒(méi)有網(wǎng)站的單位需在本單位及主管部門辦公區(qū)公示欄公示;

(二)資產(chǎn)占有、使用單位的國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)在公示期收集整理各方面意見(jiàn)和信息;

(三)單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將收集到的反饋問(wèn)題及時(shí)傳遞到本單位有關(guān)責(zé)任部門,由責(zé)任部門根據(jù)職責(zé)及時(shí)進(jìn)行核實(shí);

(四)公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合公示情況,會(huì)同本單位相關(guān)責(zé)任部門和紀(jì)檢部門出具《XX單位國(guó)有資產(chǎn)處置公示意見(jiàn)函》,明確公示反饋的意見(jiàn)及核實(shí)處理情況、公示結(jié)論;

(五)資產(chǎn)處置公示期出現(xiàn)對(duì)處置事項(xiàng)有明顯異議的,單位應(yīng)結(jié)合公示反饋情況進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)處置方案;已公示的資產(chǎn)處置事項(xiàng)變更了處置方式和處置價(jià)格等關(guān)鍵信息的,需要重新公示。

六、其他事項(xiàng)

(一)各行政事業(yè)單位向主管部門(國(guó)有資產(chǎn)管理部門)

提交資產(chǎn)處置申請(qǐng)時(shí),應(yīng)將處置公告文件、網(wǎng)頁(yè)截圖打印件及本單位資產(chǎn)處置公示意見(jiàn)函連同其他申報(bào)材料一并提交。

(二)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門審核發(fā)現(xiàn)公示情況有可能對(duì)資產(chǎn)處置產(chǎn)生重大影響的,應(yīng)督促單位進(jìn)一步尋求更為合理的處置方案。

(三)任何單位和個(gè)人不得以任何方式干擾單位資產(chǎn)處置公示活動(dòng),不得限制或排斥任何組織和個(gè)人對(duì)處置公示提出異議。

(四)各行政事業(yè)單位應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)資產(chǎn)處置公示檔案管理,有關(guān)資產(chǎn)處置公示過(guò)程和結(jié)果

的資料必須記錄真實(shí)、留存完整。

(五)采用公開(kāi)拍賣、招投標(biāo)等競(jìng)價(jià)方式處置行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的,還應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行公示。處置和核銷特殊性資產(chǎn)、涉密資產(chǎn)等有相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。

 

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