中鐵股份職改〔2007〕005號
中國中鐵股份有限公司會計系列
高級會計師任職資格評審實施辦法
第一章 總 則
第一條 為客觀公正地評價中國中鐵股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）會計系列高級會計師的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，鼓勵多出成果、多出人才，加強會計系列專業(yè)人才隊伍建設(shè)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和深化職稱改革的需要，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合股份公司實際，制定本實施辦法。
第二條 依據(jù)本實施辦法經(jīng)評審合格并獲得相應(yīng)證書的人員，表明已具備相應(yīng)的技術(shù)水平和能力，具備高級會計師職務(wù)任職資格。
第二章 評審范圍
第三條 本實施辦法適用于從事企業(yè)財務(wù)管理、會計核算、會計電算化、資金運作等專業(yè)工作的在冊在崗財務(wù)會計人員。
第三章 申報條件
第四條 凡申報高級會計師任職資格評審的人員，必須遵守國家法律，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。在任會計師職務(wù)期間，技術(shù)干部定期考核均達到良好以上，至少有一年為優(yōu)秀。
第五條 參加全國統(tǒng)一組織的會計師和高級會計師技術(shù)資格考試，均取得國家統(tǒng)一發(fā)放的合格證書，并被聘任為會計師，在學歷、資歷方面符合下列條件之一者，可申報高級會計師任職資格的評審：
1．大學本科畢業(yè)，或取得雙學士學位，任會計師職務(wù)五年及以上。
2．碩士研究生畢業(yè)并獲得碩士學位，任會計師職務(wù)四年及以上。
3．博士研究生畢業(yè)并獲得博士學位，任會計師職務(wù)，參加工作兩年及以上。
4．先考試取得合格證書并被聘任為會計師，后取得相近專業(yè)大學本科畢業(yè)學歷（包括取得同等學歷研究生學位證書）者，取得學歷前任會計師職務(wù)年限二年折算為取得學歷后一年，前后累計任會計師五年及以上。
第六條 對93年前通過評審取得會計師任職資格，參加全國統(tǒng)一組織的高級會計師技術(shù)資格考試，取得國家統(tǒng)一發(fā)放的合格證書，后取得相近專業(yè)大學本科畢業(yè)學歷（包括取得同等學歷研究生學位證書）者，取得學歷前任會計師職務(wù)年限二年折算為取得學歷后一年，前后累計任會計師五年及以上。
第七條 先從事審計工作，參加全國統(tǒng)一組織的審計師和高級會計師技術(shù)資格考試，均取得國家統(tǒng)一發(fā)放的合格證書，并被聘任為審計師，后在財務(wù)會計崗位上工作一年及以上，經(jīng)考核達良好及以上，在學歷、資歷方面符合下列條件之一者，可申報高級會計師任職資格的評審：
1．大學本科畢業(yè)，或取得雙學士學位，任審計師職務(wù)五年及以上。
2．碩士研究生畢業(yè)并獲得碩士學位，任審計師職務(wù)四年及以上。
3．博士研究生畢業(yè)并獲得博士學位，任審計師職務(wù)，參加工作兩年及以上。
4．先考試取得合格證書并被聘任為審計師，后取得相近專業(yè)大學本科畢業(yè)學歷（包括取得同等學歷研究生學位證書）者，取得學歷前任審計師職務(wù)年限二年折算為取得學歷后一年，前后累計任審計師五年及以上。
第八條 先從事審計工作，93年前通過評審取得審計師任職資格，并被聘任為審計師，后在財務(wù)會計崗位上工作一年及以上，經(jīng)考核達良好及以上，參加全國統(tǒng)一組織的高級會計師技術(shù)資格考試，取得國家統(tǒng)一發(fā)放的合格證書，后取得相近專業(yè)大學本科畢業(yè)學歷（包括取得同等學歷研究生學位證書）者，取得學歷前任審計師職務(wù)年限二年折算為取得學歷后一年，前后累計任審計師五年及以上。
第九條 對不具備規(guī)定學歷，符合下列六條中的三條可破格申報高級會計師：
1．在運用管理會計和現(xiàn)代化會計管理方面，解決了重大實際問題，取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益，并取得有關(guān)證明；或主持國家、省部級、股份公司重點工程項目的經(jīng)濟效益可行性調(diào)查分析，論證正確，已被采納，并取得有關(guān)證明。
2．參與制定或主筆起草股份公司財務(wù)會計法規(guī)、制度、核算規(guī)程、管理辦法、改革方案、發(fā)展戰(zhàn)略等工作不少五項，均已頒布實施，并取得明顯成效。
3．有較高的專業(yè)理論水平，正式出版過本專業(yè)有學術(shù)價值的專著，是前三名作者；或主持編纂并正式出版兩部以上本專業(yè)有較高學術(shù)價值的教材（其中本人承擔任務(wù)累計不少于三萬字）；或在國際、國內(nèi)學術(shù)刊物上公開發(fā)表本專業(yè)學術(shù)論文兩篇及以上。
4．任會計師期間工作成績顯著，獲得本專業(yè)股份公司及以上表彰者。
5．取得注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試合格證書者。
6．從事本專業(yè)技術(shù)干部工作25年及以上。
第十條 考評高級會計師：對在企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)改制、資質(zhì)認證等重要或關(guān)鍵崗位上工作的會計系列技術(shù)人員或技術(shù)管理人員，按國家《轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》和人事部人辦職[1993]3號文件規(guī)定，可以考評企業(yè)內(nèi)部高級會計師?？己似溉尉唧w程序：按照干部管理權(quán)限，對股份公司和股份公司所屬單位的領(lǐng)導人員、股份公司總部部門正職，經(jīng)股份公司總裁提名，干部人事部門考察，股份公司高評委認定，可聘任為高級會計師。申報條件：年齡要在50歲以上，且擔任上述領(lǐng)導職務(wù)三年以上。
第四章 評審條件
第十一條 根據(jù)中央職改領(lǐng)導小組《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》（職改字[1986]第55號）高級會計師應(yīng)“較系統(tǒng)地掌握經(jīng)濟、財務(wù)會計理論和專業(yè)知識?！保熬哂休^高的政策水平和豐富的財務(wù)會計工作經(jīng)驗，能擔負一個地區(qū)、一個部門或一個系統(tǒng)的財務(wù)會計管理工作”的規(guī)定，評審高級會計師技術(shù)職務(wù)任職資格在工作經(jīng)歷、能力、業(yè)績和成果方面的基本要求如下：
1．必備條件：
（1）有豐富的會計工作實踐經(jīng)驗，有主持或主要參加完成本企業(yè)、本系統(tǒng)財會業(yè)務(wù)管理工作的經(jīng)歷，有解決本專業(yè)領(lǐng)域重要實際問題的能力。
（2）熟悉并掌握本專業(yè)管理政策、法規(guī)、程序和方法，具有主持或主要參加本企業(yè)、本業(yè)務(wù)系統(tǒng)財會改革方案、規(guī)劃、規(guī)章及管理辦法等起草、修改、審定全過程的經(jīng)歷。
（3）具有較高的信息收集、分析、判斷和綜合運用能力，能夠?qū)媽I(yè)報表進行分析、歸納，提出較高水平的分析報告或主持組織專題調(diào)研工作，提出有價值的調(diào)研報告。
（4）能應(yīng)用計算機開展財務(wù)、會計業(yè)務(wù)工作。
（5）有主持或作為主要成員參加推行、應(yīng)用新的會計法規(guī)、管理辦法的能力和經(jīng)歷。
（6）有指導研究生或會計師完成財會業(yè)務(wù)工作的經(jīng)歷和能力。
（7）任會計師期間，在國際、國內(nèi)學術(shù)刊物上公開發(fā)表本專業(yè)學術(shù)論文一篇及以上。
2．任會計師期間，具備下列條件之一：
（1）主持承擔省部級、股份公司財會科研課題，其成果己通過省部級、股份公司技術(shù)鑒定或評審；或科研成果被列為省部級、股份公司推廣項目。
（2）主持或主要參加本企業(yè)或本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、改革方案的起草工作，并頒布實施，取得成效。
（3）作為業(yè)務(wù)骨干，擔負一個系統(tǒng)、一個部門或一個單位的經(jīng)濟核算和財務(wù)會計管理工作4年及以上，業(yè)績突出；或任股份公司二級子公司總會計師或財務(wù)部門（不含所屬科室）負責人1年及以上，或任股份公司三級子公司總會計師１年以上或財會部門負責人３年及以上，成績顯著。
（4）正式出版過專業(yè)著作；或主要參加過撰寫股份公司或股份公司二級子公司《管理辦法》、《實施細則》等，或在本企業(yè)推廣、應(yīng)用新會計法規(guī)并制定新管理辦法等，執(zhí)筆累計不少于２萬字，頒布實施，成效顯著。
（5）專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績突出，獲得省部級、股份公司先進會計工作者、優(yōu)秀知識分子；或股份公司二級子公司科技拔尖人才、先進科技工作者、有突出貢獻的中青年專家等榮譽稱號。
第五章 外語和計算機考試
第十二條 申報高級會計師任職資格評審的人員，必須參加全國統(tǒng)一組織的職稱外語B級及以上等級考試，并成績達到50分及以上(有效期為5年)。
第十三條 在近五年內(nèi)，符合下列條件之一者，可免試外語：
（1）公派出國學習、進修、講學和從事科研工作連續(xù)一年及以上。
（2）參加教育部組織的選拔出國留學人員WSK考試，成績達到出國標準線，即英語（EPT）、日語（NNS）和俄語（TпPя）成績達到110分及以上；德語（NTD）成績達到65分及以上；法語（TNF）成績達到60分及以上。
（3）參加股份公司組織的外語資格考試，并取得C級及以上證書（在有效期內(nèi)）。
（4）取得外語專業(yè)的大學?？飘厴I(yè)及以上學歷。
（5）在公開出版（不含內(nèi)部發(fā)行）的雜志或書籍上，發(fā)表與本人所從事專業(yè)相近的譯文、譯著累計達2萬漢字及以上。
（6）參加由中國國際人才交流協(xié)會組織的BFT考試，取得高（A）級合格證書。
（7）距離法定退休時間不足五年（計算到參評當年12月31日）。
（8）取得注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試合格證書。
第十四條 申報高級會計師任職資格評審的人員，必須參加全國統(tǒng)一專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試，并取得不少于三個模塊成績合格證書。其中，參評人員必須考取用友財務(wù)軟件模塊。
第十五條 符合下列條件之一的人員可免于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試或部分模塊的考試：
1．取得計算機科學與技術(shù)專業(yè)(含計算機及應(yīng)用、計算機軟件、計算機科學教育、軟件工程、計算機器件及設(shè)備、計算機信息管理、計算機網(wǎng)絡(luò))(以下簡稱計算機專業(yè))大學?？萍耙陨蠈W歷的人員。
2．全日制碩士研究生畢業(yè)，取得兩個模塊的有效單科合格證書。
3．全日制博士研究生畢業(yè)。
4．參加全國計算機軟件專業(yè)技術(shù)資格考試，取得高級程序員資格證書的人員。
5．參加評審當年1月1日前年滿45周歲。
第六章 任職資格評審
第十六條 高級會計師任職資格評審工作一般每年舉行一次。股份公司會計系列高級評委會執(zhí)行委員須達到所規(guī)定的最低人數(shù)17人以上，方可開展評審工作。股份公司二級子公司會計系列組建以具有本系列中級及以上專業(yè)技術(shù)資格人員為主的評審?fù)扑]小組，推薦小組成員不少于9人。執(zhí)行委員須根據(jù)當年參評對象的專業(yè)分布和數(shù)量在評審委員會專家?guī)熘谐槿 ?br />
第十七條 股份公司會計系列高級評審委員會和股份公司二級子公司、三級子公司評審?fù)扑]小組必須嚴格按《中國中鐵股份有限公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會組織辦法》中的“評審程序”和有關(guān)規(guī)定開展評審或評審?fù)扑]工作，堅持“客觀公正、實事求是”的原則，樹立質(zhì)量第一的評審意識，掌握標準，堅持條件，嚴格程序，公開評價。
評審程序主要包括：干部人事（職改）部門介紹情況；評審委員會審議；評審委員會表決；公布評審結(jié)果。在評審前由股份公司所屬單位對參評高級專業(yè)技術(shù)資格人員進行業(yè)務(wù)答辯。
評委會表決時，經(jīng)執(zhí)行委員三分之二及以上贊成，參評對象的專業(yè)技術(shù)資格方獲通過。股份公司二級子公司會計系列評審?fù)扑]小組須經(jīng)執(zhí)行成員二分之一（不含）以上贊成，推薦結(jié)果方為有效。
第七章 申報及評審材料
第十八條 申報高級會計師任職資格的評審，采取個人申報的方式，參評對象按照本單位干部人事（職改）部門職改工作通知要求，并對照本實施辦法規(guī)定條件，認為符合“申報條件”、“評審條件”、“外語和計算機考試”等項規(guī)定時，可申報高級會計師任職資格的評審，并按規(guī)定報送有關(guān)評審材料。
第十九條 申報高級會計師任職資格的評審，應(yīng)報送以下材料：
１．《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（16K）一式二份。
２．《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審?fù)扑]簡表》（B4）一式30份。
３．近五年內(nèi)在國際或國內(nèi)學術(shù)刊物上公開發(fā)表的代表本人水平的論文一篇及專家閱評意見各一份。專家閱評意見應(yīng)均達到良好及以上。閱評專家的技術(shù)職務(wù)為與參評對象同一專業(yè)的兩名高級會計師。
4．任現(xiàn)職以來有關(guān)業(yè)績、成果方面的主要材料：
（1）專業(yè)技術(shù)成果鑒定與獲得的獎勵、專利證書等一套，并能反映參評對象的排名及作用。
（2）公開發(fā)表的學術(shù)論文、研究技術(shù)報告或?qū)Ｖ纫惶祝娇锓饷?、封底、目錄和?nèi)容，對學術(shù)會議上交流的，要附錄用證書或通知。
上述材料原件或復(fù)印件均可， 但所有復(fù)印件一律用A4紙并均須經(jīng)干部人事（職改）部門審查原件后蓋章，方為有效（下同）。
5．應(yīng)提供的其他證明材料：
（1）附先、后取得學歷的畢業(yè)證書復(fù)印件各一份。
（2）通過評審或全國考試取得的會計師和高級會計師《專業(yè)技術(shù)資格證書》及單位聘任（用）會計師令的復(fù)印件各一份。
（3） 參加全國統(tǒng)一組織的職稱外語、計算機考試成績通知書或合格證書原件及復(fù)印件各一份（分別附在二份《評審表》相關(guān)欄中）。
外語、計算機免試的，須附有關(guān)證書或證明材料復(fù)印件一份。
6．破格申報的應(yīng)補充提供以下材料：
（1）單位同意參加評審的“破格報告”一份。根據(jù)申報條件，逐條逐項寫清楚理由，并經(jīng)股份公司所屬單位干部人事（職改）部門審查蓋章。
（2）按“破格報告”所列理由，組織整理好有關(guān)證明材料一套。其中，以論文作為破格條件的人員須附論文原件。
7．報股份公司評審材料文整要求：
（1）報股份公司評審人員的材料必須齊備、整潔，規(guī)格統(tǒng)一，除《評審?fù)扑]簡表》和兩份《評審表》外，其他材料應(yīng)按目錄順序裝訂成冊，各單位干部人事（職改）部門應(yīng)先進行清理，認真審查，嚴格把關(guān)。
（2）材料整齊完備后，按一人一袋裝入大小統(tǒng)一的檔案袋，紙袋須貼上填寫好的《擬評審高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)報送材料目錄》。
（3）評審人員的信息要準確完整，結(jié)構(gòu)和相關(guān)標識要與文件要求相符。
第八章 附則
第二十條 本實施辦法所規(guī)定的學歷、資歷、工作經(jīng)歷、能力、業(yè)績、成果及外語、計算機考試等各項條件必須同時具備，其中，學歷為國民教育學歷。
第二十一條 作為破格條件、必備條件、充分條件及代表作品所報送的論文或?qū)ｎ}技術(shù)報告，其參評對象均應(yīng)為第一作者。正式出版的專業(yè)著作，未署名作者的，須附著作主編或副主編及主管部門的證明。
第二十二條 經(jīng)評審?fù)ㄟ^取得高級會計師任職資格的人員，其資格證書由股份公司統(tǒng)一印制和用印，并在股份公司范圍內(nèi)有效。
第二十三條 本實施辦法中提及的公開發(fā)表的論文均指在國際或國內(nèi)學術(shù)刊物上公開發(fā)表的學術(shù)論文，且具有國際刊號ISSN和國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN。
第二十四條 評審專業(yè)技術(shù)資格，必須嚴肅認真。對于虛報、偽造學歷、資歷、業(yè)績，以及剽竊他人成果者，一經(jīng)查實，取消其資格，并給予必要的行政處分。
第二十五條 本實施辦法由股份公司職改辦負責解釋。
第二十六條 本實施辦法自公布之日起實施。
