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 中國注冊會計師協(xié)會近日印發(fā)《注 冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃（2021— 2025年）》（下稱《信息化規(guī)劃》）。《信息化 規(guī)劃》提出，行業(yè)信息化未來五年建設(shè)目 標為標準化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
其中，作為“四化”之一的網(wǎng)絡(luò)化，是 指促進行業(yè)管理信息系統(tǒng)、注協(xié)機關(guān)協(xié) 同辦公系統(tǒng)、會計師事務(wù)所信息系統(tǒng)、相 關(guān)監(jiān)管部門信息系統(tǒng)之間互聯(lián)，以及與 國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“信用中國”等 社會誠信平臺的互通，形成行業(yè)信息系 統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)。
拓寬網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用維度
《信息化規(guī)劃》提出“標準化、數(shù)字 化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平大幅提升，基本 實現(xiàn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強 注會目標”是行業(yè)信息化2035年遠景目 標，這為行業(yè)信息化建設(shè)指明了發(fā)展方 向與路線圖。
對此，北京注冊會計師協(xié)會秘書長 丁霞表示，網(wǎng)絡(luò)是信息流動的載體及實 現(xiàn)方法，網(wǎng)絡(luò)化是實現(xiàn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 及行業(yè)數(shù)字化治理的基礎(chǔ)因素與必要條 件，通過網(wǎng)絡(luò)化可以將行業(yè)內(nèi)分散的數(shù) 據(jù)及信息單元進行有效連接，打通信息 孤島，形成行業(yè)大數(shù)據(jù)資源，進而切實發(fā) 揮數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)協(xié)同的作用。
中國注冊會計師協(xié)會行業(yè)信息化委 員會委員、蘇州眾勤會計師事務(wù)所主任 會計師張?zhí)K認為，網(wǎng)絡(luò)化的核心是“內(nèi)聯(lián) 外通”。內(nèi)聯(lián)包含行業(yè)內(nèi)相關(guān)主題的數(shù) 據(jù)連接到業(yè)務(wù)互聯(lián)，外通包含行業(yè)與國 家、社會的數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)間的互聯(lián)互通。
他進一步表示，“內(nèi)連外通”需要圍 繞業(yè)務(wù)發(fā)展的根本予以展開。在圍繞行 業(yè)專業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的總體目標下，需 要從業(yè)務(wù)發(fā)展方面考慮全行業(yè)有哪些要 素數(shù)據(jù)需要連接，有哪些業(yè)務(wù)流程需要 打通，有哪些環(huán)節(jié)可以更廣泛地參與社 會網(wǎng)絡(luò)化進程以提升價值創(chuàng)造。業(yè)務(wù)需 求將影響網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)架構(gòu)。
“網(wǎng)絡(luò)化目標的實施會對行業(yè)發(fā)展產(chǎn) 生深遠影響。”丁霞介紹，通過行業(yè)管理信 息系統(tǒng)、注協(xié)機關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)、會計師 事務(wù)所信息系統(tǒng)建設(shè)，可以進一步提高行 業(yè)管理與服務(wù)的精細化程度。通過大數(shù) 據(jù)監(jiān)管可以實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管協(xié)同，通過網(wǎng)絡(luò) 化可以加快實現(xiàn)函證、存貨監(jiān)盤等重要審
計程序、審計證據(jù)的電子化、數(shù)字化進程， 將大幅提高審計質(zhì)量與審計效率。此外， 會計師事務(wù)所與客戶通過網(wǎng)絡(luò)化可以建 立更加緊密的服務(wù)關(guān)系。
因地制宜精準施策
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變 局。以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革

命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，但目前行業(yè)信 息化建設(shè)依然面臨一些迫切需要解決的 突出問題。《信息化規(guī)劃》以問題為導(dǎo)向， 找到當(dāng)前信息化建設(shè)存在的短板問題， 并制定了行之有效的措施。
“例如，針對地方協(xié)會與會計師事務(wù) 所之間辦公與業(yè)務(wù)往來缺少信息化平臺 支撐的情況，《信息化規(guī)劃》提出重點推 動審計報告統(tǒng)一編碼、行業(yè)黨建、綜合評 價、會員任職資格檢查等業(yè)務(wù)領(lǐng)域系統(tǒng) 建設(shè)的相關(guān)措施。”丁霞說，針對當(dāng)前執(zhí) 業(yè)風(fēng)險加劇、社會輿論對行業(yè)造成重大 負面影響的問題，《信息化規(guī)劃》提出推 動構(gòu)建注冊會計師執(zhí)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，為落 實行業(yè)重大輿情風(fēng)險應(yīng)對機制、統(tǒng)籌處 理財務(wù)造假、審計失敗、重大審計風(fēng)險提 示等相關(guān)工作提供平臺支撐的措施。
另外，《信息化規(guī)劃》提出“加快信息 化基礎(chǔ)研究與建設(shè)、全面提高數(shù)據(jù)支撐 服務(wù)能力、深入推進行業(yè)管理服務(wù)與協(xié) 會辦公信息化建設(shè)、大力加強會計師事 務(wù)所信息化建設(shè)”等 4 個方面具體工作 任務(wù)，不同單位和機構(gòu)應(yīng)做好相關(guān)落實 工作，推進行業(yè)信息化建設(shè)重點以及難 點任務(wù)的落地實施。
“地方協(xié)會可以在本地區(qū)信息化建 設(shè)過程中起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)與宣傳推動作 用，同時，要切實發(fā)揮信息化委員會的戰(zhàn) 略引領(lǐng)與技術(shù)指導(dǎo)作用。”丁霞表示。
她認為，可以重點加強信息化建設(shè) 在人才、組織、資金方面的投入與保障措 施。對處于不同信息化發(fā)展階段的會計 師事務(wù)所進行分類推進，建立事務(wù)所信 息化建設(shè)一把手責(zé)任制，組建行業(yè)信息 化聯(lián)絡(luò)員工作隊伍，搭建信息化建設(shè)交 流平臺，培育信息化專業(yè)人才。
張?zhí)K表示，大型事務(wù)所的網(wǎng)絡(luò)化管理 信息系統(tǒng)建設(shè)，此前以大企業(yè)為藍本而積 累不少成功經(jīng)驗。但是，有別于大型會計 師事務(wù)所，中小型會計師事務(wù)所的網(wǎng)絡(luò)化 管理信息系統(tǒng)建設(shè)將是一大難點。組織 管理、崗位授權(quán)管理，特別是業(yè)務(wù)管理網(wǎng) 絡(luò)化，不能簡單地“抄大所作業(yè)”。從行業(yè) 數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展角度看，并無大小高低之 分。數(shù)字化轉(zhuǎn)型更側(cè)重于通過價值發(fā)現(xiàn)， 價值鏈重整創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。
他認為，中小型事務(wù)所管理信息系 統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化需要探索一種經(jīng)濟而高效的 新模式。這一新模式應(yīng)該以項目管理為 核心構(gòu)建一個即需即用的“通用框架” SaaS 平臺，技術(shù)架構(gòu) To C 和業(yè)務(wù)架構(gòu) To B 的一體化集成。平臺面向各類鑒證 和非鑒證業(yè)務(wù)的項目管理需要，將項目 組隊、專業(yè)分解、任務(wù)分配、事務(wù)排程、日 志工時管理、可視化看板、作業(yè)協(xié)同、組 合工具包、外部交互、即時通信、電子檔 案管理、知識管理、經(jīng)驗分享等一體化集 成，并以SaaS模式部署在現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng) 上，在應(yīng)用過程中培育“通用框架”專業(yè) 生態(tài)。