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推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)是財(cái)政部作出的重大決策部署,也是當(dāng)前甘肅省財(cái)政工作的重中之重。為確保財(cái)政部和甘肅省財(cái)政廳預(yù)算管理一體化各項(xiàng)工作安排有效貫徹落實(shí),蘭州市財(cái)政局強(qiáng)化組織保障、明確職責(zé)分工、綜合分類(lèi)實(shí)施,扎實(shí)有序推進(jìn)蘭州市預(yù)算管理一體化建設(shè)推廣工作。截至8月底,系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)施工作在陜西省財(cái)政系統(tǒng)中排名第一,取得了階段性成效。
一、精心組織,高效推動(dòng)。首先,成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、全體科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全員主動(dòng)抓落實(shí)的工作機(jī)制。其次,制定了詳細(xì)的任務(wù)清單,明確責(zé)任分工及目標(biāo)完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)能力全面、責(zé)任心強(qiáng)的精干力量組成一體化建設(shè)專(zhuān)責(zé)組,為一體化建設(shè)提供充足的人員保障。再次,在蘭州市財(cái)政工作會(huì)議、局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、全局干部職工大會(huì)上先后多次研究、部署、動(dòng)員安排預(yù)算管理一體化工作,專(zhuān)責(zé)組組長(zhǎng)每周召開(kāi)例會(huì),聽(tīng)取工作進(jìn)展情況并安排下一步重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),督促包抓科室緊盯縣區(qū)進(jìn)度,協(xié)調(diào)同步推進(jìn),并將其列入2021年重點(diǎn)工作任務(wù)清單,確保蘭州市預(yù)算管理一體化建設(shè)推廣工作按照財(cái)政部、省財(cái)政廳要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),保質(zhì)保量完成。
二、統(tǒng)一規(guī)則,規(guī)范流程。對(duì)照財(cái)政部業(yè)務(wù)規(guī)范,研究出臺(tái)了《蘭州市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)實(shí)施應(yīng)用方案》(蘭財(cái)辦〔2021〕10號(hào)),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),制定涵蓋系統(tǒng)培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)配置與聯(lián)調(diào)測(cè)試、系統(tǒng)上線(xiàn)四個(gè)階段九大項(xiàng)具體任務(wù)的工作清單,整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。全面梳理蘭州市預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行業(yè)務(wù)流程,找出與預(yù)算管理一體化業(yè)務(wù)流程、管理模式存在的差異,逐條提出具體解決方案,確保全市規(guī)范統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、規(guī)則統(tǒng)一,為全市一體化系統(tǒng)建設(shè)推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),嚴(yán)格遵循財(cái)政部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善市本級(jí)及縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)條件,加強(qiáng)接入終端安全管理,實(shí)現(xiàn)全市安全準(zhǔn)入統(tǒng)一部署、分級(jí)管理,接入方式達(dá)到財(cái)政部網(wǎng)絡(luò)安全接入規(guī)范。
三、狠抓培訓(xùn),措施得當(dāng)。為確保預(yù)算管理一體化系統(tǒng)學(xué)得會(huì)、用得好,組織開(kāi)展市級(jí)預(yù)算單位預(yù)算管理一體化系統(tǒng)操作培訓(xùn)15場(chǎng),累計(jì)培訓(xùn)市級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員800余人。培訓(xùn)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)授課、答疑解惑、上機(jī)演練等形式,邊講解、邊教學(xué)、邊操作,財(cái)務(wù)人員與財(cái)政人員充分交流學(xué)習(xí),出現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,確保流程走得通,財(cái)務(wù)人員學(xué)得會(huì)。通過(guò)培訓(xùn),預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)有了更直觀的認(rèn)知,對(duì)系統(tǒng)操作流程、各個(gè)標(biāo)識(shí)項(xiàng)及填報(bào)口徑有了詳細(xì)的了解,切實(shí)提高了財(cái)務(wù)人員對(duì)系統(tǒng)的理解和應(yīng)用能力。
四、上下協(xié)同,密切配合。根據(jù)《關(guān)于建立市與縣區(qū)財(cái)政工作溝通聯(lián)系的通知》(蘭財(cái)預(yù)〔2016〕55號(hào))精神,堅(jiān)持“全市一盤(pán)棋”,制定了預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)科室包抓縣區(qū)財(cái)政工作機(jī)制,蘭州市財(cái)政局11個(gè)科室分別包抓8個(gè)縣區(qū)及蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū),加快推進(jìn)縣區(qū)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)。建立包抓科室和縣區(qū)財(cái)政緊密配合的協(xié)調(diào)機(jī)制,包抓科室定期召開(kāi)會(huì)議,掌握縣區(qū)系統(tǒng)建設(shè)情況,有針對(duì)性地幫助解決縣區(qū)系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題,強(qiáng)化包抓對(duì)口指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌兼顧各地情況,共同推進(jìn)一體化建設(shè)。加強(qiáng)市與縣區(qū)財(cái)政部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)省廳要求,通報(bào)預(yù)算管理一體化進(jìn)展情況,分析存在的問(wèn)題,研究解決措施,共同推進(jìn)蘭州市預(yù)算管理一體化工作。