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2022年高級會計實務(wù)教材第九章第五節(jié)預算績效管理

 一、預算績效管理概述
預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,是注重支出結(jié)果、講求支出績效的 預算管理新要求。
預算績效是指預算資金所達到的產(chǎn)出和結(jié)果。預算績效管理是指在預算管理中引入 績效理念,在關(guān)注預算投入的同時重視預算產(chǎn)出,將績效目標設(shè)定、績效跟蹤、績效評 價及結(jié)果應(yīng)用納入預算編制、執(zhí)行、考核全過程,以提高政府資金配置的經(jīng)濟性、效率 性和效益性為目的的一系列管理活動。
2015年實施的新《預算法》明確各級預算應(yīng)當遵循“講求績效”的原則,并對績效 目標管理、績效評價實施和結(jié)果應(yīng)用、績效信息公開等作出具體規(guī)定。黨的十九大報告 明確提出了 “建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管 理”的要求。加強預算績效管理,是公共財政的內(nèi)在要求,是預算管理的應(yīng)有之義,其
4% 高at余株s:務(wù) 根本目的是改進預算支出管理,優(yōu)化財政資源配置,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
2018年9月中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》,明確 指出,全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是深 化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容,是優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù) 質(zhì)量的關(guān)鍵舉措,并在構(gòu)建全方位預算績效管理格局、建立全過程預算績效管理鏈條、 完善全覆蓋預算績效管理體系、健全預算績效管理制度.硬化預算績效管理約束等方面 提出了具體要求,這表明預算績效管理已從部門推動上升到國家層面。
當前和今后一段時期我國推進預算績效管理,就是要逐步建立以績效目標實現(xiàn)為導 向,以績評價為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障成以改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié) 約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有財政性資金,貫穿預算編 制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的具有中國特色的預算績效管理體系。

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