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為適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào) 告制度改革需要,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,行 政事業(yè)單位推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),對單位 內(nèi)部會(huì)計(jì)管理模式進(jìn)行改革。
“ 新政府會(huì)計(jì)制度提出要實(shí)現(xiàn)雙功 能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告、權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付 實(shí)現(xiàn)制同時(shí)運(yùn)行的核算模式,對行政事 業(yè)單位財(cái)務(wù)部門提出更高要求。順應(yīng)和 滿足時(shí)代發(fā)展需求,保證會(huì)計(jì)信息的精 確度和有效性,提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人 員工作效率,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)意義重大。” 全國高端會(huì)計(jì)人才、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)一級督 導(dǎo)員李雄平在接受《中國會(huì)計(jì)報(bào)》記者采訪 時(shí)表示。
信息化建設(shè)初見成效
李雄平認(rèn)為,目前我國行政事業(yè)單位 會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的成果表現(xiàn)在三個(gè)方面, 分別是集成性、普遍性和動(dòng)態(tài)性。
第一,集成性表現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息化建 設(shè)把傳統(tǒng)會(huì)計(jì)組織以及舊業(yè)務(wù)流程進(jìn)行 改造,從而成為連接財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì) 計(jì)之間的信息橋梁,實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)
管理與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)一體化,做到只要一次 數(shù)據(jù)輸入,就可以實(shí)現(xiàn)多次數(shù)據(jù)分享與 再利用,提高數(shù)據(jù)的共享性。
第二,普遍性目前基本已實(shí)現(xiàn)利用現(xiàn) 代信息技術(shù)來處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和文件, 形成完整的會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用體系。會(huì)計(jì) 信息化建設(shè)已經(jīng)在大部分行政事業(yè)單位 實(shí)現(xiàn)應(yīng)用,一定程度上提高了行政事業(yè)單 位工作效率。
第三,動(dòng)態(tài)性又可以理解為同步性。 會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)采集和處理基本可以實(shí)現(xiàn) 實(shí)時(shí)化和動(dòng)態(tài)化, 可以保證會(huì)計(jì)信息的使 用,管理者能夠據(jù)以快速做出管理決策。
據(jù)介紹,云南農(nóng)業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)信息化建 設(shè)的工作重點(diǎn)始終放在系統(tǒng)研發(fā)和開拓 應(yīng)用兩個(gè)方面。
一方面是對所使用的上??瓢l(fā)財(cái) 務(wù)軟件進(jìn)行外圍拓展,研發(fā)“ 工資及財(cái) 務(wù)信息綜合查詢 ”“ 個(gè)人所得稅網(wǎng)上申 報(bào)系統(tǒng) ”“ 學(xué)生基本信息管理系統(tǒng) ”“ 科 研經(jīng)費(fèi)結(jié)算管理系統(tǒng) ”等信息化平臺(tái), 并獲得 20 多項(xiàng)專利,這些信息化平臺(tái)的 研發(fā)和建設(shè)進(jìn)一步提高了學(xué)校財(cái)務(wù)管 理工作的效率。
另一方面是學(xué)校正在努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù) 管理軟件與財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)的收支指標(biāo)對
接、學(xué)校預(yù)決算對接,實(shí)現(xiàn)預(yù)決算數(shù)據(jù)績 效分析考核等方面的功能。
政府會(huì)計(jì)改革提出高要求
在談到未來如何完善信息化系統(tǒng)建 設(shè),保障會(huì)計(jì)信息化工作順利開展時(shí),李 雄平表示,新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,進(jìn)一 步對行政事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)工作提出新 要求,行政事業(yè)單位急需建設(shè)和更新會(huì) 計(jì)信息系統(tǒng),確保利用現(xiàn)代信息技術(shù)手 段開展會(huì)計(jì)核算及生成的會(huì)計(jì)信息符合 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
李雄平認(rèn)為,更新升級財(cái)務(wù)軟件,構(gòu)造 高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)化信息平臺(tái)必不可少。
一方面,財(cái)務(wù)軟件在新政府會(huì)計(jì)制度 改革下需要具備雙功能、雙報(bào)告以及雙基 礎(chǔ)的特點(diǎn),使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)管理適 度分離又能相互銜接。建設(shè)新系統(tǒng),使會(huì) 計(jì)信息化系統(tǒng)可以包容更多行政事業(yè)單位
日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,從而提高財(cái)務(wù)部 門的工作效率。
另一方面,要配備適量的硬件設(shè)施。 為全面推進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建 設(shè),需要配備自動(dòng)投遞以及自助查詢服務(wù) 設(shè)備,實(shí)現(xiàn)無人值守自動(dòng)化接收單據(jù)的目
標(biāo),進(jìn)一步提高工作效率。
“ 新政府會(huì)計(jì)制度改革為會(huì)計(jì)信息 化建設(shè)提供內(nèi)生動(dòng)力,改革的高標(biāo)準(zhǔn)要 求行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。” 李雄平認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)為制度改 革提供實(shí)施基礎(chǔ),只有會(huì)計(jì)信息化建設(shè) 順利進(jìn)行,新政府會(huì)計(jì)制度改革才能落 到實(shí)處。
加大信息化建設(shè)力度
“ 高度重視會(huì)計(jì)信息安全防范問題,加 強(qiáng)對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的保護(hù), 是在開展會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作中不容忽 視的問題。”李雄平表示,為保障會(huì)計(jì)信息 化建設(shè)的順利實(shí)施,行政事業(yè)單位應(yīng)加大 信息化建設(shè)資金投入和引導(dǎo)工作人員正 確使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從而建立安全的 會(huì)計(jì)信息化辦公環(huán)境。
他認(rèn)為,增加會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的資金 投入,在進(jìn)行相關(guān)設(shè)備配置時(shí),要確保配 置的質(zhì)量以及安全性能良好,不斷完善并 加強(qiáng)軟件數(shù)據(jù)的維護(hù),要使用加密技術(shù)增 強(qiáng)數(shù)據(jù)輸送的安全性。
“ 網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代給會(huì)計(jì)信息化建 設(shè)提供優(yōu)渥的土壤,但也使會(huì)計(jì)信息面
臨更大的泄露風(fēng)險(xiǎn)。”李雄平進(jìn)一步表 示,信息安全是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中 的一個(gè)需要重點(diǎn)解決的問題,會(huì)計(jì)信息 的安全性是確保單位會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完 整、可靠的基礎(chǔ)。
對此,他提出,行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì) 信息化建設(shè)過程中,需要構(gòu)建相應(yīng)的安全 管理體制,并不斷完善。要安排專人負(fù)責(zé) 安全管理工作,利用設(shè)置防火墻、更新殺 毒軟件、設(shè)置密碼和設(shè)置網(wǎng)絡(luò)權(quán)限等方式 來確保安全性。
“ 打造高水平會(huì)計(jì)信息化數(shù)據(jù)源平臺(tái), 及時(shí)更新會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)庫和共享信息化技術(shù)。” 他說,信息化建設(shè)要解決好不同財(cái)務(wù)軟件 和關(guān)聯(lián)性平臺(tái)在數(shù)據(jù)對接、軟件兼容方面 的問題。
此外,要通過會(huì)計(jì)信息化的建設(shè),進(jìn) 一步推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),注重軟件開 發(fā)的人才培養(yǎng)和改變單位工作人員對會(huì) 計(jì)信息化不夠重視的現(xiàn)狀。
“提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化程度,增強(qiáng)會(huì) 計(jì)人員熟練操作系統(tǒng)的技能,才能有效提 高實(shí)施新政府會(huì)計(jì)制度后的財(cái)務(wù)工作效 率。”李雄平認(rèn)為,單位人員深入學(xué)習(xí)掌握 會(huì)計(jì)信息化是行政事業(yè)單位推進(jìn)會(huì)計(jì)信 息化建設(shè)的重要前提。