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　　“財政科研課題（第一批）”是指由符合申報條件的課題研究團隊，按照立項原則及有關要求，根據(jù)省財政科學研究所發(fā)布的研究范圍，在公布的研究范圍內自行確定選題開展研究的課題，獲得立項的課題須按照立項要求完成研究后，提交結項材料，參與結項驗收評審。

　　根據(jù)申報單位的不同，本課題分為財政系統(tǒng)類（即財政系統(tǒng)單位申報）和非財政系統(tǒng)類（即財政系統(tǒng)以外的單位申報），分開進行立項和結項評審。對于通過結項驗收評審的兩類課題均頒發(fā)結項證書，非財政系統(tǒng)類課題將根據(jù)成果質量等次發(fā)放相應的課題成本補助。

　?。ㄒ唬┥陥竺嫦蛉∝斦到y(tǒng)和省內外高等院校、科研機構的課題研究團隊，鼓勵財政實務工作者與理論研究人員組成聯(lián)合課題組申報；各地級以上市財政局和省財政廳各處室（單位）可根據(jù)年度工作安排和業(yè)務研究情況，申報相關選題。

　?。ǘ┱n題負責人須具有經(jīng)濟（會計）副高以上職稱，或副處級以上職務。主要研究人員應熟悉財經(jīng)領域實務工作，具備較為扎實的財經(jīng)理論基礎和專業(yè)知識。

請圍繞下述研究范圍，立足財政工作實際及自身研究方向，自行確定研究選題進行申報。申報人可結合中央及省委、省政府有關會議精神，立足財政改革創(chuàng)新、財政政策等角度自行確定題目申報。

推動預算管理改革落實，用好大事要事財政保障機制，實施省對市縣財政預算安排審核機制，完善預算和績效一體化管理，優(yōu)化全省財政“一盤棋”機制。推動預算績效管理走深走實，完善廣東預算績效管理標準體系建設和運用機制研究，推進部門整體支出績效評價與管理制度建設。深化數(shù)字財政系統(tǒng)應用，切實發(fā)揮數(shù)字財政在提升地方財政治理的支撐作用。創(chuàng)新重大項目投融資機制，加強政府資源資產的統(tǒng)籌整合，積極探索進一步強化國有企業(yè)、公共資源平臺、政策性基金對基礎設施、產業(yè)發(fā)展、科技攻關等重大項目的參與支持。

支持“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設，落實落細稅收優(yōu)惠、中央財力補助和專項補助政策。完善省以下財政體制，健全差異化轉移支付體系，增強基層財力保障，推動資金資源向粵東西北地區(qū)傾斜，推動老少邊地區(qū)加快振興發(fā)展；完善產業(yè)轉移財政支持政策，增強欠發(fā)達地區(qū)內生動力。財政金融協(xié)同發(fā)力推動區(qū)域發(fā)展協(xié)調。保障農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，進一步加大涉農資金統(tǒng)籌整合力度，強化全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的財政支撐；推動新一輪省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展，支持大力發(fā)展縣域富民產業(yè)，優(yōu)化省級鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金使用和管理。

加強財政收入管理，分析經(jīng)濟財政運行規(guī)律，做好財政收入中長期形勢研判，挖掘財政收入增長點，提高財政收入質量；加強與自然資源、國資等部門及國企協(xié)作，積極盤活存政府資源資產，拓寬政府財力來源；強化與稅務部門協(xié)調，完善地方稅種協(xié)同辦稅機制，提升稅收征管效能。加強財政支出管理，繼續(xù)落實“堅持過緊日子”要求；落實“先有項目后有預算”要求，做實項目儲備，加快支出進度；優(yōu)化財政支出方向、規(guī)模、結構，實現(xiàn)財政資金配置效率和使用效益提升。

落實新的更大力度組合式減稅降費政策，完善研發(fā)費用加計扣除政策，改進增值稅留抵退稅制度，加大增值稅留抵退稅力度。加強對中小微企業(yè)紓困幫扶，聚焦企業(yè)生產經(jīng)營關鍵環(huán)節(jié)精準實施惠企補貼；探索財政金融政策協(xié)同支持普惠金融和政策性投融資服務體系建設，降低企業(yè)融資成本。著力支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)，統(tǒng)籌實施稅收減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、社會保險補貼等措施，促進重點人群就業(yè)。

強化對科技創(chuàng)新支持引導，探索新一輪財政科研經(jīng)費管理改革。支持現(xiàn)代產業(yè)體系建設，引導社會資本、用好專項資金加強對制造業(yè)的扶持，支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展。支持擴內需穩(wěn)外貿，用足用好企業(yè)投保出口信用保險保費補貼等政策支持外貿高質量發(fā)展，加大力度支持貿易新業(yè)態(tài)促進內外貿一體化發(fā)展。發(fā)揮政府投資引導帶動作用，支持適度超前開展基礎設施投資，鼓勵和引導社會資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板項目建設。支持完善保障生態(tài)環(huán)境保護的長效機制，支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展。

加快建設現(xiàn)代化教育高地，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農村的義務教育經(jīng)費保障機制。積極應對人口老齡化，研究完善養(yǎng)老服務資金投入機制，積極發(fā)揮稅費減免、財政補貼等優(yōu)惠政策支持養(yǎng)老服務體系建設。加快文化強省建設，健全公共文化服務財政保障機制，加強文化資金統(tǒng)籌，支持新時代文明實踐中心建設和精神文明創(chuàng)建。完善公共服務的財政政策體系，健全常住地提供基本公共服務制度，完善公共資源隨人走制度安排，不斷提高基本公共服務均等化水平。

持續(xù)防范化解地方政府隱性債務風險，做好風險測算和分析預判，健全防范化解風險長效機制。兜牢基層“三保”底線，加大“三保”執(zhí)行監(jiān)控和監(jiān)督約束力度，加強財政承受能力評估，嚴格財政規(guī)范管理。防范收支運行風險，加強收入真實性管理。

促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，聚焦防范化解經(jīng)濟領域風險、切實規(guī)范資本行為，進一步加強行業(yè)監(jiān)管，建立健全“四類”違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長效機制。推進粵港澳會計人才高地建設，推動三地執(zhí)業(yè)資格規(guī)則對接和人才交流互聯(lián)互通。加強財經(jīng)秩序專項整治，加強收入預算管理、支出預算管理、國庫管理、資產管理、債務管理推動中央重大財稅政策落實到位。

如財政支持碳達峰碳中和發(fā)展、財政支持實現(xiàn)共同富裕、財政支持國企改革、粵港澳大灣區(qū)人才個人所得稅優(yōu)惠政策、廣深佛莞財政經(jīng)濟運行、罰沒財物管理等。

　?。ㄒ唬┚o密圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以及省委十二屆歷次全會精神為中心開展選題研究。

　?。ǘ┻x題及研究內容應緊密結合當前財政經(jīng)濟中心工作內容，圍繞財政改革發(fā)展熱點、難點、焦點問題開展研究。

　?。ㄈ┱n題研究應從實際工作出發(fā)，突出應用型研究導向，注重理論聯(lián)系實際，突出應用對策研究。

　?。ㄋ模┱n題研究要求定性和定量結合，結合課題情況深入開展實地調查研究，形成既有實例支撐又有數(shù)據(jù)分析的研究報告。

　　上述立項原則將作為立項評審的重要依據(jù)，立項申報應嚴格按照立項原則相關要求進行，并據(jù)此開展研究工作。

申報人確定選題及研究內容后，按要求填寫《廣東省財政科研課題（第一批）立項申請書》（附件1）及課題申報信息表（附件2），于5月10日前發(fā)送至指定郵箱（czt_kysyj2s@gd.gov.cn）。其中立項申請書須加蓋課題負責人所在單位公章后，掃描成PDF文檔提交；申報信息表提交Word文檔即可。

省財政科學研究所將在立項申報結束后，組織專家進行立項評審，確定立項課題名單，以郵件形式向各立項課題單位（課題組）發(fā)送立項通知，同時在省財政廳門戶網(wǎng)站及微信公眾號公布立項課題名單。獲準立項的課題組應按照申請書確定的內容開展研究，按期結項。