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《福建省深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革實(shí)施方案》發(fā)布

  閩財(cái)規(guī)〔2022〕21號(hào)

省直有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、人社局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨群工作部、財(cái)政金融局:
  根據(jù)國家和我省職稱改革有關(guān)文件精神,結(jié)合福建會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍狀況和工作實(shí)際,我們制定了《福建省深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
  實(shí)施中如有問題及意見,請(qǐng)及時(shí)反饋省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處和省人力資源社會(huì)保障廳事業(yè)單位人事管理處。
  

 

 

福建省財(cái)政廳      福建省人力資源和社會(huì)保障廳
                 2022年9月30日

附件下載:
  • 附件:福建省深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革實(shí)施方案.pdf
  • 福建省深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革實(shí)施方案
    為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建 設(shè)的要求,培育高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,根據(jù)國家和我省深化 職稱制度改革精神及《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于深化會(huì) 計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)(2019) 8號(hào))規(guī) 定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    —、總體要求
    (一)指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí) 黨中央、國務(wù)院決策部署,圍繞人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略, 深入貫徹落實(shí)《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳印發(fā)< 關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉》(閩委辦發(fā)〔2017) 52號(hào)) 精神,遵循會(huì)計(jì)人才成長規(guī)律,完善符合會(huì)計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制, 培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高、富于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍, 為我省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)人才支撐。
    (二)基本原則
    1.堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。圍繞新時(shí)代全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越對(duì) 會(huì)計(jì)工作提出的新要求,充分發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)在我省會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建 設(shè)方面的指揮棒作用,提升我省會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),為 我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供會(huì)計(jì)人才支撐。
    2.堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)。完善高級(jí)、正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 以職業(yè)道德、專業(yè)能力和工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件, 創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,豐富評(píng)價(jià)方式。
    3.堅(jiān)持以用為本。促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果與會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)、使用相結(jié) 合,鼓勵(lì)用人單位將會(huì)計(jì)人員聘用、使用制度與職稱制度相銜接, 引導(dǎo)用人單位根據(jù)工作崗位要求擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的會(huì)計(jì)人 員。
    二、主要內(nèi)容
    (一)健全評(píng)價(jià)體系
    1.完善會(huì)計(jì)職稱層級(jí)。會(huì)計(jì)職稱分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí),其 中高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí),相對(duì)應(yīng)名稱依次為助理會(huì)計(jì) 師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、正高級(jí)會(huì)計(jì)師,形成層次清晰、相互 銜接、體系完整的會(huì)計(jì)人員職稱評(píng)價(jià)體系。
    2.會(huì)計(jì)人員各級(jí)別職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí) 相對(duì)應(yīng)。正高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí),副高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技 術(shù)崗位五至七級(jí),中級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí),初級(jí)對(duì)應(yīng)專 業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級(jí)。
    3.有效銜接職業(yè)資格制度。根據(jù)《福建省人力資源和社會(huì)保 障廳關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》
    (閩人社發(fā)(2019) 1號(hào)),符合《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》規(guī) 定的任職條件并取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)資格的人員,用人單位可根 據(jù)工作需要結(jié)合崗位空缺情況聘任會(huì)計(jì)師職稱,其任職時(shí)間從聘 任時(shí)間起算。符合職稱晉升條件的,可持注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書參加高 級(jí)會(huì)計(jì)師考試及申報(bào)評(píng)審。
    (二)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
    1.突出評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德。堅(jiān)持把職業(yè)道德評(píng)價(jià)放在 首位,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法、勤勉盡責(zé)、參與管理、強(qiáng)化服 務(wù),不斷提高專業(yè)勝任能力,要求會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持客觀公正、誠 實(shí)守信、廉潔自律、不做假賬,不斷提高職業(yè)操守,并通過個(gè) 人陳述、單位考核、獎(jiǎng)懲記錄等方式綜合考察。對(duì)存在違法亂 紀(jì)、提供虛假材料、剽竊他人作品或?qū)W術(shù)成果、文獻(xiàn)復(fù)制比高 等情況的,在職稱評(píng)價(jià)過程中實(shí)行“一票否決制”。通過弄虛 作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律撤銷,對(duì)相關(guān) 人員和單位按照《福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈福建 省職稱評(píng)審管理暫行辦法〉的通知》(閩人社發(fā)(2021) 1號(hào)) 有關(guān)規(guī)定處理。
    2.科學(xué)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。注重對(duì)會(huì)計(jì)人員能力素質(zhì) 和實(shí)際貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià),引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員全面掌握經(jīng)濟(jì)與管理理論、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論,熟練運(yùn)用會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能,不斷提高專業(yè)判斷和 分析能力,有效參與經(jīng)營管理和決策。切實(shí)改變唯學(xué)歷、唯資 歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,對(duì)長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線 工作的會(huì)計(jì)人員,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員扎
    根基層。
    (三) 創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制
    1.豐富評(píng)價(jià)方式。綜合釆用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合等多種評(píng) 價(jià)方式,建立適應(yīng)不同層級(jí)會(huì)計(jì)工作職業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制。助理會(huì) 計(jì)師、會(huì)計(jì)師通過參加全國統(tǒng)一組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試取 得;高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)實(shí)行考試和評(píng)審相結(jié)合的方式,申報(bào)參加 高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審的人員,須參加全國統(tǒng)一組織的會(huì)計(jì) 專業(yè)技術(shù)高級(jí)資格考試并合格后,在成績有效期內(nèi)申報(bào);正高級(jí)會(huì) 計(jì)師資格評(píng)價(jià)采取評(píng)審和面試答辯相結(jié)合的方式。
    2.完善評(píng)審制度。完善評(píng)審專家遴選機(jī)制,加強(qiáng)職稱評(píng)審專 家?guī)旖ㄔO(shè),積極吸納高等院校、科研機(jī)構(gòu)、大中型企事業(yè)單位的高 層次會(huì)計(jì)人才擔(dān)任評(píng)審專家。組建的高級(jí)職稱評(píng)審專家?guī)靾?bào)省人力 資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案。建立評(píng)審專家責(zé)任制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 健全評(píng)審委員會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的組織管 理。建立評(píng)審公開制度,實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié) 果公開,確保會(huì)計(jì)人員職稱評(píng)審客觀公正。
    (四) 促進(jìn)職稱制度與會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)、使用相結(jié)合
    1.促進(jìn)職稱制度與會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)相結(jié)合。充分發(fā)揮職稱制度 對(duì)會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用,推動(dòng)會(huì)計(jì)人員職稱制度與高端會(huì) 計(jì)人才培養(yǎng)、會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育等有機(jī)銜接。
    2.促進(jìn)職稱制度與會(huì)計(jì)人員使用相結(jié)合。用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合 用人需求,根據(jù)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果合理使用會(huì)計(jì)人員,實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié) 果與會(huì)計(jì)人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。全面實(shí)行崗位 管理的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi),組織或推薦符合條件 的會(huì)計(jì)人員參加職稱評(píng)審,聘用具有相應(yīng)職稱的會(huì)計(jì)人員到相應(yīng)會(huì) 計(jì)崗位。不實(shí)行事業(yè)單位崗位管理的單位,可根據(jù)內(nèi)部管理和會(huì)計(jì) 工作需要,擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的會(huì)計(jì)人員從事相關(guān)崗位會(huì)計(jì)工 作。
    3.推動(dòng)海峽兩岸會(huì)計(jì)職業(yè)資格互認(rèn)互通。在我省從事財(cái)務(wù)、 會(huì)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)的臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)人員,取得臺(tái)灣地區(qū)記賬士職業(yè)資 格的,可申請(qǐng)釆認(rèn)會(huì)計(jì)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;取得臺(tái)灣地區(qū) 會(huì)計(jì)師職業(yè)資格的,可申請(qǐng)采認(rèn)會(huì)計(jì)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 釆認(rèn)通過后,視同在我省范圍內(nèi)具備相應(yīng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資 格。
    4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員知識(shí)更 新、能力提升的重要制度,用人單位應(yīng)當(dāng)保障本單位會(huì)計(jì)人員參加 繼續(xù)教育的權(quán)利。要按照《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)< 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的通知》(財(cái)會(huì)(2018) 10號(hào))、
    《福建省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》(閩財(cái)會(huì)〔2019〕 1號(hào))等有關(guān)要求,創(chuàng)新和豐富會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容和手段,促 進(jìn)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、提升能力。
    三、組織實(shí)施
    (一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好貫徹落實(shí)。建立完善會(huì)計(jì)人員 職稱評(píng)價(jià)體系,是深化我省職稱制度改革的重要舉措,事關(guān)會(huì) 計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)和廣大會(huì)計(jì)人員的切身利益。省人力資源和社 會(huì)保障廳是職稱工作綜合管理職能部門,負(fù)責(zé)本省職稱評(píng)審綜 合管理、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。省財(cái)政廳是全省會(huì)計(jì)系列職稱 主管部門,在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)行業(yè)的職稱評(píng)審管理和實(shí)施 工作。各地、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配 合,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,確保改革工作順利進(jìn) 行。
    (二) 精心組織實(shí)施,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各地、各有關(guān)部門
    和單位要按照國家和省職稱政策管理規(guī)定,做好高級(jí)會(huì)計(jì)師、 正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱申報(bào)工作,妥善處理好改革中遇到的問題, 做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作,確保會(huì)計(jì)職稱制度改 革工作順利進(jìn)行。
    (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)社會(huì)參與。各級(jí)人力資源和社會(huì) 保障部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)宣傳,做好政策解讀,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積 極參與,引導(dǎo)社會(huì)各有關(guān)方面積極關(guān)注和支持,營造良好的社會(huì)氛 圍,為深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革創(chuàng)造有利條件。
    本方案適用于國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組 織的會(huì)計(jì)人員。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理人員符合條件的可
    以參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,但不能參加會(huì)計(jì)人員職稱評(píng)審。
    本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年,《福建省財(cái)政廳福 建省人事廳關(guān)于印發(fā)〈福建省高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審辦法 (試行)>的通知》(閩財(cái)會(huì)〔2004〕30號(hào))、《福建省財(cái)政廳省 公務(wù)員局省人力資源開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)〈福建省享受教授研 究員待遇高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審辦法(試行)〉的通知》(閩財(cái)會(huì)〔2012) 30號(hào))、《福建省財(cái)政廳福建省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于修 訂〈福建省享受教授研究員待遇高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審辦法(試行)> 的通知》(閩財(cái)會(huì)(2017) 8號(hào))于2024年12月31日廢止。 本方案印發(fā)之日至原評(píng)審辦法廢止之日的過渡期內(nèi)申報(bào)高級(jí)、正 高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審的人員可選擇根據(jù)本方案或原評(píng) 審辦法報(bào)名參加評(píng)審。本方案由福建省財(cái)政廳、福建省人力資源 和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工解釋。
    附件:1.福建省高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)條件
    2.福建省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)條件
    附件1
    福建省高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)條件
    第一章總則
    第一條為適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的 需求,客觀公正地評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,使高級(jí) 會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)國 家和我省職稱制度改革相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本條件。
    第二條本條件適用于全省范圍內(nèi)從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的 在職在崗人員,不含公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員及已達(dá)到國 家法定退休年齡或已辦理退休手續(xù)的人員。
    第三條高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)釆取考試和評(píng)審相結(jié) 合的方式。申報(bào)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審的人員,須參 加全國統(tǒng)一組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)高級(jí)資格考試并合格后,在成績 有效期內(nèi)申報(bào)。
    第四條擔(dān)任其他高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,因崗位變動(dòng), 現(xiàn)從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作1年以上,經(jīng)單位考核合格,能履行相 應(yīng)崗位職責(zé),并取得新崗位工作業(yè)績的,可以申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì) 師職務(wù)任職資格。申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)人員必須先通過全國統(tǒng)一組織的會(huì)計(jì) 專業(yè)技術(shù)高級(jí)資格考試,在成績有效期內(nèi)申報(bào)。
    第五條按照本條件,評(píng)審?fù)ㄟ^并獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職 資格證書者,表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平,是聘 任高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。
    第二章評(píng)價(jià)條件
    第六條基本條件
    (一) 熱愛祖國,擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國家法 律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),有效履行崗位職責(zé)。
    (二) 任現(xiàn)職期間,年度考核為合格以上等次的年限不少于 申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審要求的資歷年限。年度考核等 次為基本合格及以下(含不定檔次)的當(dāng)年不得參加評(píng)審,其中: 年度考核有基本合格的,任職年限要求相應(yīng)延遲1年申報(bào);年度 考核有不合格的,任職年限要求相應(yīng)延遲2年申報(bào)。
    (三) 根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)。
    第七條學(xué)歷、資歷條件
    符合下列條件之一:
    (-)具備博士學(xué)位,取得會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格后,聘任會(huì) 計(jì)師職務(wù)滿2年。
    (二)具備碩士學(xué)位,或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),或 大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格后,聘任會(huì) 計(jì)師職務(wù)滿5年。
    (三)具備大學(xué)??茖W(xué)歷,取得會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格后,聘 任會(huì)計(jì)師職務(wù)滿10年。
    第八條專業(yè)經(jīng)歷和工作業(yè)績條件
    具有較高的政策水平和豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立負(fù)責(zé)某 領(lǐng)域或單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,取得會(huì)計(jì)師資格后,工作業(yè)績 較為突出,具備下列條件之一:
    (一) 主持、執(zhí)筆擬制、修訂與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的制 度、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等,經(jīng)實(shí)施后 效果明顯。
    (二) 在參與經(jīng)營決策、開展管理會(huì)計(jì)應(yīng)用、探索財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 工作新方法新舉措等方面發(fā)揮重要作用,撰寫的工作調(diào)研報(bào)告、 管理會(huì)計(jì)案例報(bào)告、管理建議書等獲得認(rèn)可或釆納,對(duì)提升管理 效率、實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等方面成效明顯。
    (三) 立足會(huì)計(jì)工作,在增收節(jié)支、降低成本、提高資金使 用效率等方面貢獻(xiàn)突出、成績顯著。
    (四) 在會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成大中型企業(yè)年度 審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、年度咨詢等2項(xiàng)以上。
    (五) 直接參與政府或部門組織的重大經(jīng)濟(jì)案件的檢查、接 受司法部門委托的重大經(jīng)濟(jì)案件會(huì)計(jì)司法鑒定工作,其工作成果 對(duì)案件的定性、處理有重要作用,或受到有關(guān)政府或部門立功嘉 獎(jiǎng)、通報(bào)表揚(yáng)。
    第九條專業(yè)理論水平條件
    系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù),取 得會(huì)計(jì)師資格后,能夠結(jié)合本職工作實(shí)際的某項(xiàng)業(yè)務(wù)或事項(xiàng),獨(dú) 立撰寫1篇具有較高使用價(jià)值和參考價(jià)值的會(huì)計(jì)案例或調(diào)研報(bào) 告(字?jǐn)?shù)不少于3000字),并符合下列條件之一:
    (一) 在省級(jí)以上刊物或《福建財(cái)政》財(cái)會(huì)天地欄目公開發(fā) 表(限獨(dú)著或第一作者)1篇以上會(huì)計(jì)類論文。
    (二) 公開出版會(huì)計(jì)類專著、教材等1部以上(本人撰寫的 字?jǐn)?shù)不少于2萬字,獨(dú)著不限字?jǐn)?shù))。
    (三) 主持完成省級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門或福建省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)立 項(xiàng)的會(huì)計(jì)類研究課題1項(xiàng)以上。
    第三章附則
    第十條本條件中有關(guān)詞語或概念的特定解釋。
    (一) “公開發(fā)表”是指在具有CN (國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)).ISSN (國際統(tǒng)一刊號(hào))的省級(jí)以上期刊或《福建財(cái)政》財(cái)會(huì)天地欄目
    上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文,不含報(bào)紙、增刊、專刊、套刊、電子期刊等。
    (二) “公開出版”是指取得“圖書在版編目(CIP)數(shù)據(jù)" 的正式公開出版發(fā)行的本專業(yè)論著。
    (三) “大中型企業(yè)"分類標(biāo)準(zhǔn)參考《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)< 統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統(tǒng)字(2017) 213 號(hào))o
    (四) “以上”和“以下"均含本級(jí)或本數(shù)。
    (五) 年限均按周年計(jì)算。
    附件2
    福建省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)條件
    第一章總則
    第一條為適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的 需求,客觀公正地評(píng)價(jià)高層次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平, 使正高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化, 根據(jù)國家和我省職稱制度改革相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本 條件。
    第二條本條件適用于全省范圍內(nèi)從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的 在職在崗人員,不含公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員及已達(dá)到國 家法定退休年齡或已辦理退休手續(xù)的人員。
    第三條正高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)釆取評(píng)審和面試答 辯相結(jié)合的方式。
    第四條按照本條件,評(píng)審?fù)ㄟ^并獲得正高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任 職資格證書者,表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平,是 聘任正高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。
    第二章評(píng)價(jià)條件
    第五條基本條件
    (一) 熱愛祖國,擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國家法 律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),有效履行崗位職責(zé)。
    (二) 任現(xiàn)職期間,年度考核為合格以上等次的年限不少于 申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審要求的資歷年限。年度考核 等次為基本合格及以下(含不定檔次)的當(dāng)年不得參加評(píng)審,其 中:年度考核有基本合格的,任職年限要求相應(yīng)延遲1年申報(bào); 年度考核有不合格的,任職年限要求相應(yīng)延遲2年申報(bào)。
    (三) 根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)。
    第六條學(xué)歷、資歷條件
    符合下列條件之一:
    (一) 具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級(jí) 會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格后,聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年。
    (二) 受聘高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù),并符合下列條件之一:
    1.獲國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家稱號(hào);
    2.新世紀(jì)“百千萬人才工程”國家級(jí)人選;
    3.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)享受政府特殊津貼的專家。
    (三) 受聘高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿3年,并符合下列條件之一:
    1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類研究成果獲得省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)或省社會(huì)科 學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的前3位完成人。
    2.獲得財(cái)政部授予的全國先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者稱號(hào)。
    3.被財(cái)政部聘為全國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、管理會(huì)計(jì)及內(nèi)部控制 等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)咨詢委員會(huì)咨詢專家,并參與已發(fā)布政策制度的 研究起草工作。
    第七條工作經(jīng)歷條件
    符合下列條件之一:
    (一) 累計(jì)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師或相當(dāng)級(jí)別以上 領(lǐng)導(dǎo)滿3年。
    (二) 擔(dān)任大中型企事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人并累計(jì)5年以 上。
    (三) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所申報(bào)人員,現(xiàn)任職單位申報(bào)前一年度應(yīng) 列入福建省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前30名(參見福建省注冊(cè)會(huì) 計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布的《福建省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前50家信息》), 且累計(jì)在該類型單位有5年以上合伙人工作經(jīng)歷。
    (四) 獲得福建省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書,從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作 15年以上。
    (五) 從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作20年以上,且連續(xù)擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)人10年以上,并在核心期刊獨(dú)立公開發(fā)表財(cái)會(huì)類論文2篇 以上。
    第八條專業(yè)經(jīng)歷和工作業(yè)績條件
    政策水平高,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格 后,工作業(yè)績突出,符合下列至少2項(xiàng)條件:
    (一) 主持或直接負(fù)責(zé)制訂會(huì)計(jì)類地方性法規(guī);或受聘參與 制訂全國施行的會(huì)計(jì)類法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、準(zhǔn)則指南等, 擔(dān)負(fù)其中某一部分的起草工作。
    (二) 主持或直接負(fù)責(zé)單位財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制、方法技術(shù)等 方面改革,在管理會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制、預(yù)算績效管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī) 范、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)等方面有重大創(chuàng)新,付諸實(shí)施并形成典型案例、 改革成果報(bào)告或管理建議書,在設(shè)區(qū)市以上范圍或全省乃至全國 行業(yè)系統(tǒng)推廣運(yùn)用。
    (三) 主持或直接負(fù)責(zé)省級(jí)以上單位組織的會(huì)計(jì)改革、預(yù)算 績效、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)信息化等方面試點(diǎn)工作,取得典型經(jīng)驗(yàn), 得到省級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門或財(cái)政部門采納推廣。
    (四) 主持或直接負(fù)責(zé)大中型企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營管理決 策,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算和管理,使本單位資金、成本、利潤、消耗等 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到全國同行業(yè)前10名或全省同行業(yè)前5名,由 省級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門出具證明材料。
    (五) 主持或直接負(fù)責(zé)完成企業(yè)上市、改制、收購、兼并、 清算、重組等工作,成績顯著。
    (六) 主持或直接負(fù)責(zé)單位經(jīng)營決策與管理活動(dòng),提出單位 財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營管理或核心業(yè)務(wù)中會(huì)計(jì)相關(guān)重大疑難問題或關(guān)鍵 性問題的解決方案,產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益,得到省財(cái)政 廳和省人社廳認(rèn)可。
    (七) 在省部級(jí)立項(xiàng)的重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目中,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)論證、 財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等工作,作出重大貢獻(xiàn),成績突出,得到省級(jí)以上 主管部門表彰。
    (八) 負(fù)責(zé)2家以上上市公司或5家以上大中型企業(yè)年度財(cái) 務(wù)報(bào)表審計(jì)工作,遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)范執(zhí)業(yè),出具的報(bào)告具有較高 的公信力;或接受省級(jí)以上政府、業(yè)務(wù)主管部門委托負(fù)責(zé)2項(xiàng)以 上重特大審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、管理咨詢項(xiàng)目,出具的報(bào)告得到委托 部門充分認(rèn)可。
    (九) 因會(huì)計(jì)相關(guān)的工作,獲得國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門或省 級(jí)人民政府批準(zhǔn)表彰的先進(jìn)個(gè)人等稱號(hào)。
    (十)主持完成的重大會(huì)計(jì)專業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作, 在全國或全省范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響,取得較顯著的社會(huì)效益和經(jīng) 濟(jì)效益,獲得省部級(jí)以上會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)的研究成果獎(jiǎng)。
    第九條理論水平條件
    系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù),熟 悉國內(nèi)外會(huì)計(jì)發(fā)展最新動(dòng)態(tài),對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)理論有深入研究,取得 高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格后,結(jié)合本職工作,獨(dú)立撰寫1篇由本 人主導(dǎo)實(shí)施且具有較高使用價(jià)值和參考價(jià)值的會(huì)計(jì)案例或調(diào)研 報(bào)告(字?jǐn)?shù)不少于5000字),同時(shí)符合下列條件之一:
    (-)在省級(jí)以上刊物、《福建財(cái)政》財(cái)會(huì)天地欄目獨(dú)立公 開發(fā)表1篇以上會(huì)計(jì)類論文或主持完成1篇以上案例入選省部級(jí) 以上會(huì)計(jì)類案例庫,并在核心期刊獨(dú)立公開發(fā)表1篇以上會(huì)計(jì)類 論文。
    (二) 公開出版具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的會(huì)計(jì)類著作(獨(dú)著)1 部(字?jǐn)?shù)不少于10萬字,以前言或者后記標(biāo)明的撰寫字?jǐn)?shù)為準(zhǔn)), 且在省級(jí)以上刊物或《福建財(cái)政》財(cái)會(huì)天地欄目獨(dú)立公開發(fā)表1 篇以上會(huì)計(jì)類論文。
    (三) 主持完成1項(xiàng)或參與(限課題組成員前2名)完成3 項(xiàng)省級(jí)以上會(huì)計(jì)類研究課題。
    第十條全國高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,按程序報(bào)送 相關(guān)材料,經(jīng)省財(cái)政廳和省人社廳考核后,提交福建省正高級(jí)會(huì) 計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定取得正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。
    第三章附則
    第"一條本條件中有關(guān)詞語或概念的特定解釋。
    (一) “大中型事業(yè)單位"是指三級(jí)醫(yī)院和編辦批準(zhǔn)的副處 級(jí)以上規(guī)格事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位;編辦沒 有明確批復(fù)單位級(jí)別的,以單位主要負(fù)責(zé)人級(jí)別認(rèn)定)。
    (二) “大中型企業(yè)”分類標(biāo)準(zhǔn)參考《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)< 統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統(tǒng)字〔2017) 213號(hào)),大型企業(yè)為采用財(cái)務(wù)集中管理模式而專設(shè)的一級(jí)財(cái)務(wù) 管理公司等機(jī)構(gòu)視同大型企業(yè)財(cái)務(wù)部門。
    (三) "公開發(fā)表"是指在具有CN (國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào))、ISSN (國際統(tǒng)一刊號(hào))的省級(jí)以上期刊或《福建財(cái)政》財(cái)會(huì)天地欄目
    上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文,不含報(bào)紙、增刊、???、套刊、電子期刊等。
    (四) “公開出版”是指取得“圖書在版編目(CIP)數(shù)據(jù)" 的正式公開出版發(fā)行的本專業(yè)論著。
    (五) "核心期刊”指北京大學(xué)圖書館“中文核心期刊”、南 京大學(xué)“中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊"。
    (六) “省級(jí)以上會(huì)計(jì)類研究課題”指國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng) 目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目、國家各 行業(yè)主管部門立項(xiàng)研究項(xiàng)目、省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、省自然科學(xué) 基金項(xiàng)目中的會(huì)計(jì)類研究課題,省教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目重點(diǎn)課題中 的會(huì)計(jì)類研究課題和省財(cái)政廳立項(xiàng)的重大會(huì)計(jì)類研究課題。
    (七) “全國高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程”包括全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人 才培養(yǎng)工程、全國高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程和國際化高端會(huì)計(jì)人才 培養(yǎng)工程。
    (八) "以上"和“以下”均含本級(jí)或本數(shù)。
    (九) 年限均按周年計(jì)算。

 

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