編者按：深入推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革既是財(cái)政部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”、黨的十九大關(guān)于“全面實(shí)施績(jī)效管理”的重要舉措，也是全面摸清家底、厘清成本費(fèi)用、夯實(shí)財(cái)政治理基礎(chǔ)的重大制度安排。
政府會(huì)計(jì)系列準(zhǔn)則制度實(shí)施3年多來，省財(cái)政廳組織開展了多次準(zhǔn)則實(shí)施調(diào)研，發(fā)現(xiàn)仍有部分單位存在準(zhǔn)則理解不到位、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)管理欠規(guī)范等問題，同時(shí)預(yù)算管理一體化也對(duì)政府會(huì)計(jì)信息提出新的要求。為此，省財(cái)政廳結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，整理了財(cái)政部發(fā)布的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問答和應(yīng)用案例，供各單位學(xué)習(xí)參考。
(五）關(guān)于無形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理
單位自行開發(fā)的應(yīng)用軟件，如確認(rèn)為無形資產(chǎn)，如何確定其攤銷年限？
根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——無形資產(chǎn)》（財(cái)會(huì)〔2016〕12號(hào)）規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)于取得或形成無形資產(chǎn)時(shí)合理確定其使用年限。無法預(yù)見無形資產(chǎn)為單位提供服務(wù)潛力或者帶來經(jīng)濟(jì)利益期限的，應(yīng)當(dāng)視為使用年限不確定的無形資產(chǎn)。
對(duì)于使用年限有限的無形資產(chǎn)，單位應(yīng)當(dāng)按照以下原則確定無形資產(chǎn)的攤銷年限：（一）法律規(guī)定了有效年限的，按照法律規(guī)定的有效年限作為攤銷年限；（二）法律沒有規(guī)定有效年限的，按照相關(guān)合同或單位申請(qǐng)書中的受益年限作為攤銷年限；（三）法律沒有規(guī)定有效年限、相關(guān)合同或單位申請(qǐng)書也沒有規(guī)定受益年限的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)無形資產(chǎn)為政府會(huì)計(jì)主體帶來服務(wù)潛力或經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)際情況，預(yù)計(jì)其使用年限；（四）非大批量購(gòu)入、單價(jià)小于1000元的無形資產(chǎn)，可以于購(gòu)買的當(dāng)期將其成本一次性全部轉(zhuǎn)銷。
因此，該單位對(duì)于自行開發(fā)的應(yīng)用軟件，應(yīng)當(dāng)依次按照法律規(guī)定的有效年限、單位申請(qǐng)書中的受益年限、為單位帶來服務(wù)潛力或經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)際情況等確定其攤銷年限。
行政事業(yè)單位在購(gòu)買房屋及構(gòu)筑物時(shí)，是否應(yīng)當(dāng)將土地使用權(quán)單獨(dú)確認(rèn)為無形資產(chǎn)？
根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——固定資產(chǎn)》（財(cái)會(huì)〔2016〕12號(hào)）規(guī)定，購(gòu)建房屋及構(gòu)筑物時(shí)，不能分清購(gòu)建成本中的房屋及構(gòu)筑物部分與土地使用權(quán)部分的，應(yīng)當(dāng)全部確認(rèn)為固定資產(chǎn)；能夠分清購(gòu)建成本中的房屋及構(gòu)筑物部分與土地使用權(quán)部分的，應(yīng)當(dāng)將其中的房屋及構(gòu)筑物部分確認(rèn)為固定資產(chǎn)，將其中的土地使用權(quán)部分確認(rèn)為無形資產(chǎn)。
