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浙江省會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審管理實施辦法
(征求意見稿)
為適應(yīng)新時代新征程經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展對高端會計專業(yè)技術(shù)人才的需求,規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審工作,客觀公正地評價會計專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,推動會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
一、評審原則
(一)堅持服務(wù)發(fā)展。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展對會計工作提出的新要求,充分發(fā)揮會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審的指揮棒和方向標(biāo)作用,推進會計人才隊伍建設(shè),為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供會計專業(yè)技術(shù)人才支撐。
(二)堅持科學(xué)評價。突出以德為先、注重實績的評價導(dǎo)向,創(chuàng)新評價機制,完善評價方式,科學(xué)設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn),重點對會計專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德、能力素質(zhì)和工作業(yè)績進行綜合評價。
(三)堅持以用為本。促進評審結(jié)果與會計專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、使用相結(jié)合,鼓勵用人單位將選人用人制度與評審制度相銜接,充分調(diào)動會計專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。
二、評審計劃
會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審原則上每年度開展一次。會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格包括高級會計師職務(wù)任職資格和正高級會計師職務(wù)任職資格。
省財政廳根據(jù)省人力社保廳年度高級職務(wù)任職資格評審工作計劃,聯(lián)合省人力社保廳印發(fā)年度會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審申報通知,在省財政廳門戶網(wǎng)站公告,組織開展評審申報工作。
三、評審委員會
(一)評審委員會組建。省財政廳組建浙江省高級會計師職務(wù)任職資格評審委員會和浙江省正高級會計師職務(wù)任職資格評審委員會(以下簡稱評委會)。評委會負(fù)責(zé)對申報人員的職業(yè)道德、能力素質(zhì)和工作業(yè)績等進行綜合評價。評委會人數(shù)不少于25人,根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員,下設(shè)若干評議組。評委會對組建單位負(fù)責(zé),受組建單位監(jiān)督。
省財政廳設(shè)立浙江省高級會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作辦公室(以下簡稱評委會辦公室),評委會辦公室設(shè)在會計處,負(fù)責(zé)評委會日常事務(wù)工作。評委會辦公室在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下,于評審會議前一周內(nèi),從評委會專家?guī)熘须S機抽取專家組成評委會,任期至當(dāng)年度評審工作結(jié)束時止。評委會組成人員名單不對外公布。
(二)評委會專家?guī)旃芾怼J∝斦d制定評委會專家?guī)旃芾磙k法,建立專家遴選機制,組建評委會專家?guī)?。評委會專家?guī)炜側(cè)藬?shù)按照評委會規(guī)定人數(shù)的3倍以上建立,評委會專家?guī)烀?年調(diào)整一次,每次調(diào)整人數(shù)不少于三分之一。評委會專家?guī)烊藛T名單不對外公布。評委會專家?guī)旃芾磙k法另行制定。
四、申報要求及條件
(一)申報要求。申報人員應(yīng)于當(dāng)年度申報通知規(guī)定的受理時間內(nèi),在浙江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報與評審管理服務(wù)平臺(以下簡稱評審管理系統(tǒng))進行申報。申報人員須按照客觀、準(zhǔn)確、完整的要求,更新完善個人信息,提交反映本人專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)理論水平、專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績與成果等方面材料。申報人員對其申報材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
(二)申報人員基本條件。申報會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格的人員須同時符合以下條件:
1.申報人員為浙江省從事會計專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員,不包含離退休人員、公務(wù)員以及參照公務(wù)員法管理的人員。
2.申報人員須遵守《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國會計法》等相關(guān)法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng),履職盡責(zé),廉潔自律,誠實守信,不做假賬。
3.申報人員在近3個年度單位考核中均為稱職或合格以上等次。
4.申報人員須按規(guī)定完成近3個年度會計或有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
5.申報高級會計師職務(wù)任職資格的人員須參加全國會計專業(yè)技術(shù)高級資格考試,成績合格且在次年起的3年有效期內(nèi)。
(三)高級會計師職務(wù)任職資格申報人員的學(xué)歷(學(xué)位)、資歷條件。申報人員除符合基本條件外,須符合下列條件之一:
1.具有博士學(xué)位,取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格后,從事會計專業(yè)技術(shù)工作(實行評聘結(jié)合的事業(yè)單位須擔(dān)任會計師職務(wù))滿2年。
2.具有碩士學(xué)位,或研究生班畢業(yè),或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得會計師職務(wù)任職資格或注冊會計師資格后,從事會計專業(yè)技術(shù)工作(實行評聘結(jié)合的事業(yè)單位須擔(dān)任會計師職務(wù))滿5年。
3.具有大學(xué)??茖W(xué)歷,取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格后,從事會計專業(yè)技術(shù)工作(實行評聘結(jié)合的事業(yè)單位須擔(dān)任會計師職務(wù))滿10年。
4.擔(dān)任其他高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,因崗位變動,從事會計專業(yè)技術(shù)工作滿1年。
5.取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格且具備下列標(biāo)志性業(yè)績之一的優(yōu)秀人才,不受學(xué)歷(學(xué)位)和從事會計專業(yè)技術(shù)工作年限的限制:
(1)申報時在“中國企業(yè)500強”企業(yè)擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人或分管財務(wù)會計工作負(fù)責(zé)人,或在上述企業(yè)中擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人滿3年。
(2)獲得財政部、省財政廳授予的先進會計工作者等與會計工作相關(guān)的榮譽或稱號。
(3)參加財政部、省財政廳組織的會計領(lǐng)軍(高端)人才培養(yǎng)并畢(結(jié))業(yè)。
(四)正高級會計師職務(wù)任職資格申報人員的學(xué)歷(學(xué)位)、資歷條件。申報人員除符合基本條件外,須符合下列條件之一:
1.具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級會計師職務(wù)任職資格后,從事會計專業(yè)技術(shù)工作(實行評聘結(jié)合的事業(yè)單位須擔(dān)任高級會計師職務(wù))滿5年。
2.擔(dān)任其他正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,因崗位變動,從事會計專業(yè)技術(shù)工作滿1年。
3.取得高級會計師職務(wù)任職資格且具備下列標(biāo)志性業(yè)績之一的優(yōu)秀人才,不受學(xué)歷(學(xué)位)和從事會計專業(yè)技術(shù)工作年限的限制:
(1)申報時在“中國企業(yè)500強”企業(yè)擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人或分管財務(wù)會計工作負(fù)責(zé)人。
(2)獲得財政部、省財政廳授予的先進會計工作者等與會計工作相關(guān)的榮譽或稱號。
(3)參加財政部組織的會計領(lǐng)軍(高端)人才培養(yǎng)并畢(結(jié))業(yè)。
(4)參加省財政廳組織的會計領(lǐng)軍(高端)人才培養(yǎng)并獲評優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)員。
(五)不得申報情形。申報人員存在下列情形之一的,不得申報:
1.受到警告及以上黨紀(jì)處分,在處分影響期內(nèi)的;
2.受到記過及以上政務(wù)處分,在受處分期間的;
3.涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案的;
4.因違反《中華人民共和國會計法》,在不得從事會計工作期限內(nèi)的;
5.其他不得申報的情形。
(六)申報地規(guī)定。申報人員原則上按人事隸屬關(guān)系向單位所在地財政部門申報。人事、社保、勞動關(guān)系三者不一致的,向社保參保地財政部門申報。
(七)委托評審要求。中央或外省單位駐浙機構(gòu)人員需在我省評審的,須向省人力社保廳提供中央單位或外省的省級人力社保部門出具委托評審函。以分公司名義申報的,需總公司出具委托評審函。
五、評價內(nèi)容
(一)高級會計師職務(wù)任職資格評價內(nèi)容
1.專業(yè)技術(shù)工作年限與崗位
(1)工作年限。申報人員取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)中級資格)后從事專業(yè)技術(shù)工作的年限。
(2)工作崗位。申報人員在企業(yè)、事業(yè)單位或非法人組織從事會計專業(yè)技術(shù)工作崗位或擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
2.專業(yè)技術(shù)理論水平
申報人員應(yīng)了解財務(wù)會計專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,具備較強的會計專業(yè)理論研究能力,能夠結(jié)合本職工作開展財務(wù)會計理論研究,發(fā)表論文、編著著作或譯作。
3.專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績與成果
申報人員取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格后,從事會計專業(yè)技術(shù)工作取得的業(yè)績與成果,主要包括:
(1)制度類業(yè)績與成果。主持或執(zhí)筆制定所在行業(yè)或單位財務(wù)會計管理制度辦法等。
(2)實踐類業(yè)績與成果。主持或主要參與所在行業(yè)或單位財務(wù)會計管理改革、會計信息化建設(shè)、財務(wù)管理、會計核算、會計監(jiān)督、審計、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制建設(shè)、業(yè)財融合、重大經(jīng)營管理、改制、上市、重組、并購、清算等。
(3)理論創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化類業(yè)績與成果。取得領(lǐng)先的、效果顯著的會計類成果,并得到設(shè)區(qū)市以上業(yè)務(wù)主管部門充分認(rèn)可;主持(執(zhí)筆)完成設(shè)區(qū)市以上業(yè)務(wù)主管部門的重點會計專業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作等。
4.附加評價
(1)考試成績。申報人員參加全國會計專業(yè)技術(shù)高級資格考試,成績優(yōu)異。
(2)艱苦邊遠地區(qū)工作經(jīng)歷。申報人員具有加快發(fā)展縣或海島縣(區(qū))工作經(jīng)歷。
(3)榮譽稱號。申報人員取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)中級資格)后,獲得設(shè)區(qū)市級以上政府或財政部門頒發(fā)的與會計工作相關(guān)的榮譽或稱號。
(4)學(xué)位。申報人員獲得會計學(xué)相關(guān)專業(yè)的博士或碩士學(xué)位情況。
(5)社會影響力。申報人員取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格后參加設(shè)區(qū)市級以上政府部門或會計學(xué)(協(xié))會組織的財會類社會公益活動情況。
(二)正高級會計師職務(wù)任職資格評價內(nèi)容
1.專業(yè)技術(shù)工作年限與崗位
(1)工作年限。申報人員取得高級會計師職務(wù)任職資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)高級資格)后從事專業(yè)技術(shù)工作的年限。
(2)工作崗位。申報人員在大中型企業(yè)、較大規(guī)模的事業(yè)單位或非法人組織擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
2.專業(yè)技術(shù)理論水平
申報人員應(yīng)熟悉財務(wù)會計專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,具備突出的會計專業(yè)理論研究能力,能夠結(jié)合本職工作開展財務(wù)會計理論研究,發(fā)表或編著具有較高專業(yè)水平和應(yīng)用價值的論文、著作或譯作。
3.專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績與成果
申報人員取得高級會計師職務(wù)任職資格后,從事會計專業(yè)技術(shù)工作取得的業(yè)績與成果,主要包括:
(1)制度類業(yè)績與成果。主持制定所在行業(yè)或單位財務(wù)會計管理制度辦法等。
(2)實踐類業(yè)績與成果。主持所在行業(yè)或單位財務(wù)會計改革、會計信息化建設(shè)、財務(wù)管理、會計核算、會計監(jiān)督、審計、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制建設(shè)、業(yè)財融合、重大經(jīng)營管理、改制、上市、重組、并購、清算等。
(3)理論創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化類業(yè)績與成果。率先取得領(lǐng)先的、重大的、效果顯著的會計類成果,并得到省級以上業(yè)務(wù)主管部門充分認(rèn)可;主持完成省級以上業(yè)務(wù)主管部門的重點財務(wù)會計專業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作等。
4.附加評價
(1)榮譽稱號。申報人員取得高級會計師職務(wù)任職資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)高級資格)后,獲得省級以上政府或財政部門頒發(fā)的與會計工作相關(guān)的榮譽或稱號。
(2)學(xué)位。申報人員獲得會計學(xué)相關(guān)專業(yè)的博士或碩士學(xué)位情況。
(3)社會貢獻。申報人員取得高級會計師職務(wù)任職資格后參加設(shè)區(qū)市級以上政府部門或會計學(xué)(協(xié))會組織的財會類社會公益活動情況。
(4)社會影響力。申報人員在設(shè)區(qū)市級以上會計類社會團體擔(dān)任常務(wù)理事以上職務(wù)。
(5)經(jīng)驗介紹。申報人員取得高級會計師職務(wù)任職資格后在省級以上會計專業(yè)會議或培訓(xùn)班上作經(jīng)驗介紹。
5.面試
重點評價申報人員熟悉宏觀經(jīng)濟政策、了解會計專業(yè)發(fā)展趨勢、職業(yè)勝任度、貢獻度、組織管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語言表達及應(yīng)變能力等情況。
六、申報資格審核
(一)單位審核。申報人員所在單位應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定,對申報人員的申報條件、申報材料等進行審核,并將《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》《會計專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)》在本單位主要公共場所或內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)公示5個工作日,公示期間申報人員所有申報材料向本單位人員開放查閱。經(jīng)公示無異議或雖有異議但經(jīng)核查無問題的,申報人員所在單位方可予以推薦。
財政部門、人力社保部門在審核中退回申報人員補齊補正的,申報人員所在單位應(yīng)將修改后的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》《會計專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)》公示5個工作日,公示不影響網(wǎng)上申報流程。再次公示期間有異議并經(jīng)查實有問題的,申報人員所在單位應(yīng)及時向負(fù)責(zé)受理的財政部門書面反饋查實情況。
(二)受理及審核。市、縣(市、區(qū))財政部門根據(jù)會計專業(yè)技術(shù)人員管理權(quán)限,受理會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格申報。市、縣(市、區(qū))財政部門、人力社保部門按照職責(zé)分工,對申報人員的申報條件、申報材料等進行審核。審核后符合規(guī)定的,逐級提交上級財政部門、人力社保部門復(fù)核。財政部門、人力社保部門在審核中發(fā)現(xiàn)申報材料不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時告知申報人員需要補齊補正的具體事項。申報人員應(yīng)在評審管理系統(tǒng)提示的期限內(nèi)提交補齊補正材料,逾期未提交或未按要求補齊補正的,視為放棄申報。
(三)繳費及公示。經(jīng)省財政廳、省人力社保廳復(fù)核后符合申報條件的人員,須按規(guī)定繳納評審費用,逾期未繳納的,視為放棄申報。符合申報條件的人員名單在省財政廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日,經(jīng)公示無異議或調(diào)查核實符合申報條件人員的申報材料,提交評委會評審。
七、組織評審
(一)評前準(zhǔn)備。省財政廳于評審前向省人力社保廳函告資格審查、評前公示、當(dāng)年度評委會組成等情況,經(jīng)核準(zhǔn)后開展評審工作。
(二)評審方式。高級會計師職務(wù)任職資格評審實行全國會計專業(yè)技術(shù)高級資格考試與材料評審相結(jié)合的方式,正高級會計師職務(wù)任職資格評審實行材料評審與面試相結(jié)合的方式。
(三)評審系統(tǒng)。會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審使用評審管理系統(tǒng)。
(四)評審會議。評委會辦公室組織召開評審會議,出席評審會議的評委人數(shù)應(yīng)不少于評委會人數(shù)的三分之二。評委會在充分評議的基礎(chǔ)上以實名投票表決的方式,產(chǎn)生評審結(jié)果。同意票數(shù)達到出席評審會議評委總數(shù)三分之二以上的即為通過評審。
(五)結(jié)果公布。評審結(jié)束后,省財政廳將評審?fù)ㄟ^人員名單在省財政廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。經(jīng)公示無異議或調(diào)查核實符合規(guī)定的,由省財政廳、省人力社保廳公布具有會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格人員名單,已實行高級職稱自主評聘單位的人員由評委會出具《評審結(jié)果通知書》。
(六)證書發(fā)放及資料歸檔。獲得會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格的人員,由省人力社保廳統(tǒng)一頒發(fā)《浙江省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》,已實行高級職稱自主評聘單位的人員不頒發(fā)證書。申報人員所在單位人事管理部門應(yīng)當(dāng)將獲得會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格人員的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》等有關(guān)材料及時歸入本人檔案。
(七)回避制度。評委、評審工作人員在評審中涉及其直系親屬、配偶等與評審工作有利害關(guān)系,或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的,應(yīng)當(dāng)主動回避。評委會辦公室發(fā)現(xiàn)上述情形的,應(yīng)當(dāng)通知評委、評審工作人員回避。
(八)保密要求。申報人員通過評審系統(tǒng)提交的申報材料,僅用于會計專業(yè)技術(shù)高級職務(wù)任職資格評審。評委、評審工作人員對申報人員的申報材料和評審過程中形成的評審意見、投票記錄、賦分情況等過程性信息,須盡到保密義務(wù)。
八、投訴舉報處理
(一)受理。省財政廳、省人力社保廳按照職責(zé)權(quán)限受理對申報人員、評委的投訴舉報。對財政部門、人力社保部門工作人員在評審工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,按照干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴舉報。
(二)調(diào)查。省財政廳、省人力社保廳受理投訴舉報后,應(yīng)及時開展調(diào)查核實工作。需要向相關(guān)部門和人員了解情況、收集相關(guān)材料的,相關(guān)部門和人員應(yīng)予配合。
(三)處理。經(jīng)調(diào)查核實,申報人員存在違規(guī)問題的,根據(jù)違規(guī)情況,由省財政廳、省人力社保廳按照職責(zé)權(quán)限進行處理。
(四)答復(fù)。省財政廳、省人力社保廳應(yīng)于收到投訴舉報之日起60日內(nèi)完成調(diào)查核實工作,并將調(diào)查核實情況和處理結(jié)果答復(fù)實名投訴舉報人。
九、監(jiān)督管理
(一)申報人員違規(guī)處理。申報人員存在提供虛假材料、隱瞞不得申報情形等不正當(dāng)行為的,視情況給予相應(yīng)處理:尚未提交評委會評審或已經(jīng)評委會評審但未通過的,省財政廳、省人力社保廳可采取取消其本年度評審資格、將其違規(guī)行為記入職稱評審誠信檔案庫等措施;已取得職務(wù)任職資格的,由省人力社保廳撤銷其職務(wù)任職資格,并記入職稱評審誠信檔案庫。職稱評審誠信檔案庫納入全國和省信用信息共享平臺,記錄期限為3年。
(二)申報人員所在單位違規(guī)處理。申報人員所在單位未履行審核、公示職責(zé)的,由財政部門、人力社保部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員予以批評教育,并責(zé)令采取補救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任或移交相關(guān)部門處理。
(三)評委違規(guī)處理。評委存在應(yīng)當(dāng)回避未主動回避、對外泄漏評審信息、私自接收評審材料、利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的,取消其評審專家資格,通報并記入職稱評審誠信檔案庫,記錄期限為3年;違規(guī)違紀(jì)的,同時移交主管單位、紀(jì)檢監(jiān)察等部門處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
(四)工作人員違規(guī)處理。評審工作人員存在應(yīng)當(dāng)回避未主動回避、對外泄漏評審信息、利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的,取消其評審工作資格,并依規(guī)依紀(jì)處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
(五)審核部門違規(guī)處理。市、縣(市、區(qū))財政部門或人力社保部門審核把關(guān)不嚴(yán)的,省財政廳、省人力社保廳應(yīng)予以批評教育,并責(zé)令整改。
十、其他
(一)本辦法有關(guān)詞語或概念的特定解釋。
1.“會計專業(yè)技術(shù)工作”包括從事會計核算、財務(wù)管理、管理會計、內(nèi)部控制、審計、會計信息化、財務(wù)會計管理咨詢等與會計專業(yè)技術(shù)相關(guān)的工作。
2.學(xué)歷或?qū)W位是指經(jīng)國家教育行政部門認(rèn)可的學(xué)歷或?qū)W位,包括全日制院校財經(jīng)專業(yè)和非財經(jīng)專業(yè)及國家教育行政主管部門承認(rèn)的成人教育。
3.“中國企業(yè)500強”是指中國聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會本年度(本年度未公布的,以上一年度為準(zhǔn))向社會公開發(fā)布的中國企業(yè)500強名單上的企業(yè)(不含分、子公司)。
4.“大中型企業(yè)”以國家統(tǒng)計部門最新公布的企業(yè)分類為準(zhǔn)。
5.“年”為周年。
(二)本辦法由省財政廳、省人力社保廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
(三)本辦法自2023年 月 日起施行。《浙江省財政廳 浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)浙江省高級會計師職務(wù)任職資格評價條件和浙江省正高級會計師職務(wù)任職資格評價條件的通知》(浙財會〔2019〕36號)同時廢止。
附件:1.浙江省高級會計師職務(wù)任職資格量化評價標(biāo)準(zhǔn)
2.浙江省正高級會計師職務(wù)任職資格量化評價標(biāo)準(zhǔn)
附件1
浙江省高級會計師職務(wù)任職資格量化評價標(biāo)準(zhǔn)
評價指標(biāo) 評價內(nèi)容 評價標(biāo)準(zhǔn) 最高分值
專業(yè)技術(shù)工作年限
與崗位 取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)中級資格)后的專業(yè)技術(shù)工作年限 符合正常申報條件年限的得1分,超過正常申報年限的,在此基礎(chǔ)上每增加1年加0.3分;
符合標(biāo)志性業(yè)績申報條件的得2分,取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格后,在此基礎(chǔ)上每增加1年加0.5分 5
從事會計專業(yè)技術(shù)工作崗位或擔(dān)任相應(yīng)職務(wù) 擔(dān)任單位負(fù)責(zé)人得5分,擔(dān)任單位中層正、副職得4分,其他人員得3分 5
專業(yè)技術(shù)
理論水平 了解財務(wù)會計專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,具備一定的會計專業(yè)理論研究能力,能夠結(jié)合本職工作開展財務(wù)會計理論研究,發(fā)表論文、編著著作或譯作
根據(jù)理論水平的創(chuàng)新性、與本人工作經(jīng)歷相關(guān)性、理論成果時效性、對財會工作的指導(dǎo)意義進行評價賦分:
獨立或作為第一作者在具有CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)、ISSN(國際統(tǒng)一刊號)的期刊上或《浙江財稅與會計》上發(fā)表財務(wù)會計專業(yè)論文,每篇得0-5分;
執(zhí)筆5萬字以上或主編公開出版發(fā)行(具有ISBN統(tǒng)一書號)的財務(wù)會計專業(yè)著作、譯作,每本得0-5分。
在加快發(fā)展縣和海島縣(區(qū))工作的申報人員,提交取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格后,從事會計專業(yè)技術(shù)工作被單位采納的、由本人主持并實施的、與會計崗位相關(guān)的分析報告或?qū)n}方案或財務(wù)案例等,視同公開刊物上發(fā)表的論文。
評委會對申報人員提交的論文進行重復(fù)率測試,測試結(jié)果作為評審的重要參考
10
專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績與成果 取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格后,在從事會計專業(yè)技術(shù)工作中取得的業(yè)績與成果,主要包括:制度類業(yè)績與成果、實踐類業(yè)績與成果、理論創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化類業(yè)績與成果 根據(jù)業(yè)績與成果的先進性、推廣應(yīng)用價值、作用發(fā)揮情況、與工作崗位的相關(guān)性、佐證材料的完整性等方面進行綜合評價賦分:
申報人員在三類業(yè)績與成果中選擇不少于兩類、且為本人最具代表性的6項進行申報,并提供相關(guān)佐證材料,每項得0-10分。
申報人員業(yè)績與成果由政府或政府組成部門發(fā)文在國家、省、設(shè)區(qū)市推廣應(yīng)用的,每項分別得60分、40分、20分,累計最高不超過60分 60
考試成績 參加全國會計專業(yè)技術(shù)高級資格考試,成績優(yōu)異 申報人員全國會計專業(yè)技術(shù)高級資格考試成績在3年有效期內(nèi),屬于全國金榜的(全國前100名)得4分,屬于全國銀榜的(浙江省前50名)得2分。按最高項得分,不累計加分 4
艱苦邊遠地區(qū)工作經(jīng)歷 在加快發(fā)展縣或海島縣(區(qū))工作經(jīng)歷 在加快發(fā)展縣或海島縣(區(qū))工作滿25年得3分,滿20年得2分,滿15年得1分 3
榮譽稱號 取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)中級資格)后,獲得設(shè)區(qū)市級以上政府或財政部門頒發(fā)的與會計工作相關(guān)的榮譽或稱號 獲得國家級、省級、設(shè)區(qū)市級個人榮譽或稱號的分別得5分、4分、2分。獲得多個榮譽或稱號的,可累計加分 5
學(xué)位 獲得會計學(xué)相關(guān)專業(yè)的博士或碩士學(xué)位情況 獲得會計學(xué)相關(guān)專業(yè)的博士學(xué)位得3分,獲得會計學(xué)相關(guān)專業(yè)的碩士學(xué)位得1分。以最高學(xué)位為準(zhǔn),不累計加分 3
社會影響力 取得會計師職務(wù)任職資格或中國注冊會計師資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)中級資格)后,參加設(shè)區(qū)市級以上政府部門或會計學(xué)(協(xié))會組織的財會類社會公益活動情況 參加省級政府部門或會計學(xué)(協(xié))會組織的每次得2分,參加設(shè)區(qū)市級政府部門或會計學(xué)(協(xié))會組織的每次得1分 5
量化評價合計分?jǐn)?shù) 100
附件2
浙江省正高級會計師職務(wù)任職資格量化評價標(biāo)準(zhǔn)
評價指標(biāo) 評價內(nèi)容 評價標(biāo)準(zhǔn) 最高分值
一、材料評審量化評價標(biāo)準(zhǔn)
專業(yè)技術(shù)工作年限
與崗位 取得高級會計師職務(wù)任職資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)高級資格)后從事專業(yè)技術(shù)工作的年限 符合正常申報條件年限的得1分,超過正常申報年限的,在此基礎(chǔ)上每增加1年加0.5分;
符合標(biāo)志性業(yè)績申報條件的得2分,取得高級會計師職務(wù)任職資格后,在此基礎(chǔ)上每增加1年加0.5分 5
在大中型企業(yè)、較大規(guī)模的事業(yè)單位或非法人組織擔(dān)任相應(yīng)職務(wù) 擔(dān)任大中型企業(yè)、員工200人以上的事業(yè)單位或非法人組織主要負(fù)責(zé)人得5分,擔(dān)任分管財務(wù)會計工作的負(fù)責(zé)人得4分;擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人3年及以上得3分。
在中國注冊會計師行業(yè)協(xié)會于本年度(本年度未公布的,以上一年度為準(zhǔn))向社會公開發(fā)布的全國排名前100的會計師事務(wù)所擔(dān)任合伙人(股東)得5分,在浙江省注冊會計師行業(yè)協(xié)會于本年度(本年度未公布的,以上一年度為準(zhǔn))向社會公開發(fā)布的全省排名前50的會計師事務(wù)所擔(dān)任首席合伙人(主任會計師)得4分,不累計加分 5
專業(yè)技術(shù)理論水平 熟悉財務(wù)會計專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,具備較強的會計專業(yè)理論研究能力,能夠結(jié)合本職工作開展財務(wù)會計理論研究,發(fā)表或編著具有較高專業(yè)水平和應(yīng)用價值的論文、著作或譯作 根據(jù)理論水平的創(chuàng)新性、與本人工作經(jīng)歷相關(guān)性、理論成果時效性、對財會工作的指導(dǎo)意義進行評價賦分:
獨立或作為第一作者在具有CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)、ISSN(國際統(tǒng)一刊號)的期刊上發(fā)表財務(wù)會計專業(yè)論文,每篇得0-5分;
執(zhí)筆10萬字以上或主編公開出版發(fā)行(具有ISBN統(tǒng)一書號)的財務(wù)會計專業(yè)著作、譯作,每本得0-5分。
評委會對申報人員提交的論文進行重復(fù)率測試,測試結(jié)果作為評審的重要參考 10
專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績與成果 取得高級會計師職務(wù)任職資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)高級資格)后,在從事會計專業(yè)技術(shù)工作中取得的業(yè)績與成果,主要包括:制度類業(yè)績與成果、實踐類業(yè)績與成果、理論創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化類業(yè)績與成果 根據(jù)業(yè)績與成果的先進性、推廣應(yīng)用價值、作用發(fā)揮情況、與工作崗位的相關(guān)性、佐證材料的完整性等方面進行綜合評價賦分:
申報人員在三類業(yè)績與成果中選擇不少于兩類、且為本人最具代表性的3項進行申報,并提供相關(guān)佐證材料,每項得0-20分。
申報人員業(yè)績與成果由政府或政府組成部門發(fā)文在國家、省推廣應(yīng)用的,每項分別得60分、40分,累計最高不超過60分 60
榮譽稱號 取得高級會計師職務(wù)任職資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)高級資格)后,獲得省級以上政府或財政部門頒發(fā)的與會計工作相關(guān)的榮譽或稱號 獲得國家級、省級個人榮譽稱號的分別得5分、3分。獲得多個榮譽或稱號的,可累計加分 5
學(xué)位 獲得會計學(xué)相關(guān)專業(yè)的博士或碩士學(xué)位情況 獲得會計學(xué)相關(guān)專業(yè)的博士學(xué)位得3分,獲得會計學(xué)相關(guān)專業(yè)的碩士學(xué)位得1分。以最高學(xué)位為準(zhǔn),不累計加分 3
社會貢獻 取得高級會計師職務(wù)任職資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)高級資格)后參加設(shè)區(qū)市級以上政府部門或會計學(xué)(協(xié))會組織的財會類社會公益活動情況 參加省級政府部門或會計學(xué)(協(xié))會組織的每次得2分,參加設(shè)區(qū)市級政府部門或會計學(xué)(協(xié))會組織的每次得1分 6
社會影響力 在設(shè)區(qū)市級以上會計類社會團體擔(dān)任常務(wù)理事以上職務(wù)情況 擔(dān)任國家級、省部級、設(shè)區(qū)市級會計類社會團體常務(wù)理事以上職務(wù)的分別得3分、2分、1分 3
經(jīng)驗介紹 取得高級會計師職務(wù)任職資格(轉(zhuǎn)評申報人員取得有關(guān)專業(yè)技術(shù)高級資格)后在省級以上會計專業(yè)會議或培訓(xùn)班上作經(jīng)驗介紹情況 在國際、全國、全省會計專業(yè)會議或培訓(xùn)班上作經(jīng)驗介紹的,每次分別得3分、2分、1分。同類經(jīng)驗介紹按最高得分,不同類經(jīng)驗介紹可累計加分 3
材料評審量化評價合計分?jǐn)?shù)(占總分的70%) 100
二、面試評審量化評價標(biāo)準(zhǔn)
面試 熟悉宏觀經(jīng)濟政策 根據(jù)面試綜合情況賦分 15
了解會計專業(yè)發(fā)展趨勢 15
職業(yè)勝任度、貢獻度 30
組織管理能力 20
溝通協(xié)調(diào)能力 10
語言表達及應(yīng)變能力 10
面試評審量化評價合計分?jǐn)?shù)(占總分的30%) 100