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內(nèi)部審計如何促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

 高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展新軌道、建立高質(zhì)量發(fā)展新范式,是當前企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向和中心工作。

內(nèi)部審計要錨定中心,服務(wù)大局,找準與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的契合點,擔負起推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責和使命,圍繞影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,拓展與深化內(nèi)部審計工作。

一是要促進企業(yè)完善利益相關(guān)者治理,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建良治基礎(chǔ)。價值共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,從股東治理模式轉(zhuǎn)向利益相關(guān)者治理模式,是實現(xiàn)價值共享的基礎(chǔ)性制度安排。作為企業(yè)治理的重要基石,內(nèi)部審計應(yīng)當努力促進企業(yè)完善利益相關(guān)者治理,切實保障利益相關(guān)者的治理權(quán)利,有效化解利益相關(guān)者之間的矛盾沖突,平衡和維護好利益相關(guān)者的利益,助力企業(yè)獲得利益相關(guān)者對高質(zhì)量發(fā)展的支持和幫助。

二是要強化戰(zhàn)略審計,構(gòu)建內(nèi)部審計戰(zhàn)略,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展確立定位基礎(chǔ)。從傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。內(nèi)部審計應(yīng)強化戰(zhàn)略審計功能,助力企業(yè)高站位、前瞻性地進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,確立引領(lǐng)性與現(xiàn)實性兼具的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。內(nèi)部審計還應(yīng)制定與企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)的內(nèi)部審計戰(zhàn)略,密切結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的需求配置審計資源,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略順利實施和動態(tài)調(diào)整保駕護航。

三是要將人力資源與創(chuàng)新管理作為重點審計領(lǐng)域,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造路徑基礎(chǔ)。依靠人才進行持續(xù)創(chuàng)新是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。內(nèi)部審計應(yīng)緊緊抓住人力資源這一關(guān)鍵要素和創(chuàng)新驅(qū)動這一關(guān)鍵發(fā)展路徑,圍繞人力資源和創(chuàng)新資源的充分性、激勵機制和創(chuàng)新機制的有效性、人才作用發(fā)揮的充分性和創(chuàng)新成果的適當性等重要方面開展審計服務(wù)工作,改進阻礙創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制,強化管理創(chuàng)新與能力再造,助力企業(yè)成為人才匯聚的平臺、卓越創(chuàng)新的高地。

四是要以綜合績效審計為抓手,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建立績效導向基礎(chǔ)。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必然要追求高質(zhì)量發(fā)展績效目標的實現(xiàn)。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的績效目標是一系列范圍更廣、內(nèi)容更全的綜合績效目標,更加重視整體效率最優(yōu),更加強調(diào)經(jīng)濟與非經(jīng)濟、短期與長期、局部與整體績效等的平衡與協(xié)調(diào)。內(nèi)部審計應(yīng)將傳統(tǒng)績效審計拓展為綜合績效審計,檢查、評估綜合績效目標導向的科學性、合理性,綜合績效目標考核體系的完全性、有效性,綜合績效結(jié)果的卓越性、改進性等,助力企業(yè)充分發(fā)揮綜合績效目標與考核的行為導向作用,確保高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略有效落地,保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效目標順利實現(xiàn)。

五是要更新、完善風險審計理念,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成風控基礎(chǔ)。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既要敢于承擔風險,勇于通過創(chuàng)新獲得發(fā)展機會和競爭優(yōu)勢,又要嚴密防范風險,牢牢守住不發(fā)生重大風險損失的底線,兩者缺一不可。內(nèi)部審計應(yīng)更加注重風險機會效應(yīng)和損失效應(yīng)的平衡,把敢于冒險的企業(yè)家精神和公司經(jīng)營的規(guī)范性統(tǒng)一起來,協(xié)助企業(yè)建立與戰(zhàn)略相一致的風險偏好,為績效目標設(shè)定合理的風險容忍度,并將它們控制在企業(yè)風險承受能力范圍之內(nèi),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中如何進行具體的風險管控,奠定基本的風險理念共識基礎(chǔ)。

六是要提高內(nèi)部審計站位,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建造宏微觀貫通基礎(chǔ)。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境,也是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要目的。內(nèi)部審計應(yīng)提高站位,打通宏微觀層面高質(zhì)量發(fā)展之間的聯(lián)系,督促企業(yè)貫徹落實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的各項方針、政策,助力企業(yè)把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展給企業(yè)帶來的新機遇,關(guān)注企業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的貢獻,促使企業(yè)在微觀高質(zhì)量發(fā)展與宏觀高質(zhì)量發(fā)展之間形成有效的貫通聯(lián)接,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造合意的外部環(huán)境支撐。

企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為內(nèi)部審計提供了廣闊的舞臺,內(nèi)部審計在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中大有可為。內(nèi)部審計應(yīng)主動融入企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局,把握機遇,奮力前行,開創(chuàng)內(nèi)部審計新局面。

文章摘自《中國內(nèi)部審計》雜志2022年第12期

作者:劉志遠

單位:南開大學商學院

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