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 各區(qū)縣（功能區(qū)）財(cái)政局、市直各部門（單位）：

2022年，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我市在行政事業(yè)單位組織開(kāi)展了“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范年”活動(dòng)。在各級(jí)各部門的共同努力下，活動(dòng)取得明顯成效，全市行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量明顯提升，會(huì)計(jì)工作秩序更加科學(xué)、規(guī)范。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)部分單位存在財(cái)會(huì)力量薄弱、內(nèi)部控制不健全、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化等問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，更好發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和管理中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)山東省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的通知》（魯財(cái)會(huì)〔2023〕18號(hào)）的工作要求， 2023年繼續(xù)在全市行政事業(yè)單位推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施范圍

全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固活動(dòng)成果。市、區(qū)財(cái)政部門開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范優(yōu)秀案例征集活動(dòng)（征集要求見(jiàn)附件1，案例模板見(jiàn)附件2），并匯編全市典型案例予以推廣，促進(jìn)全市行政事業(yè)單位學(xué)習(xí)借鑒、共同提高。各單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié)本單位2022年度會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)打造特色亮點(diǎn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各主管部門應(yīng)組織所屬單位開(kāi)展內(nèi)部觀摩、學(xué)習(xí)、交流和研討，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)示范作用，督促所屬單位采取有效措施。并認(rèn)真總結(jié)本部門會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)情況，組織典型案例征集整理，于7月31日前報(bào)本級(jí)財(cái)政部門。

（二）主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。各單位應(yīng)對(duì)2022年活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，積極進(jìn)行整改，補(bǔ)齊工作短板。在會(huì)計(jì)人員管理方面，根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要配備會(huì)計(jì)人員、設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位，合理安排會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)。并有計(jì)劃地進(jìn)行輪換，規(guī)范會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）任用，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理和激勵(lì)。在會(huì)計(jì)核算方面，應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的登記、審核，規(guī)范編制財(cái)務(wù)報(bào)告，保證會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性，切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在內(nèi)部會(huì)計(jì)管理方面，應(yīng)修訂完善與國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定不一致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；健全單位內(nèi)部控制制度，完善工作流程，提高內(nèi)控管理效能。在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面，應(yīng)建立健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，做好事前、事中、事后監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職責(zé)。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的其他方面問(wèn)題和不足，有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施，扎實(shí)開(kāi)展整改，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）深化基礎(chǔ)建設(shè)，提升工作質(zhì)效。各單位要結(jié)合會(huì)計(jì)改革發(fā)展的新要求，持續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)效。2023年重點(diǎn)做好以下工作：

1.合規(guī)設(shè)置崗位，強(qiáng)化人員配備。根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位，實(shí)現(xiàn)不相容崗位分離，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位用人情況監(jiān)督。合規(guī)任用會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）和會(huì)計(jì)人員，教育引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員踐行職業(yè)道德規(guī)范，做到會(huì)計(jì)人員信息采集全覆蓋，為會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新、技能拓展、素質(zhì)提升提供有力保障。

2.強(qiáng)化制度落實(shí)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，修訂完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度，切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行，確保財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作有據(jù)可依、依規(guī)辦理，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，規(guī)范填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)報(bào)告。

3.完善內(nèi)控建設(shè)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，在預(yù)算業(yè)務(wù)、資金收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等方面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，每年至少進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；按要求報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告，提高報(bào)告編制質(zhì)量。抓好財(cái)經(jīng)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)廉政警示和風(fēng)險(xiǎn)教育，有效發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，推動(dòng)電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)用。建立和完善會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等管理制度，保證會(huì)計(jì)檔案保管地點(diǎn)安全規(guī)范，及時(shí)完成會(huì)計(jì)檔案移交，嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制、借出登記手續(xù)，準(zhǔn)確界定會(huì)計(jì)檔案保管期限，按規(guī)定程序銷毀會(huì)計(jì)檔案。有條件的單位，可按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《財(cái)政部 國(guó)家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)）要求，建立電子會(huì)計(jì)檔案管理機(jī)制。

三、材料報(bào)送

（一）報(bào)送內(nèi)容。各單位填寫《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)自評(píng)表》（附件3）、《××單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告》（附件4），報(bào)主管部門匯總。市直各部門和各區(qū)縣財(cái)政局總結(jié)本部門（區(qū)縣）活動(dòng)開(kāi)展情況，形成《××部門（區(qū)縣）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告》（附件5），加蓋公章后將PDF及WORD版報(bào)市財(cái)政局會(huì)計(jì)處。市直各部門可在所屬單位范圍、區(qū)縣可在本區(qū)直單位范圍內(nèi)按不高于20%的比例，向市財(cái)政局推薦2023年度會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)表現(xiàn)突出單位，被推薦單位除自評(píng)表外，還需報(bào)送加蓋公章的PDF版《××單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告》（附件4）及電子版佐證材料（附件6）。最近3年內(nèi)存在嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的，不得參加推薦。

（二）報(bào)送時(shí)間。市直部門報(bào)送截止時(shí)間為2023年9月30日，區(qū)縣財(cái)政局報(bào)送截止時(shí)間為2023年11月10日。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持統(tǒng)一部署，分級(jí)組織實(shí)施。市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)市直行政事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo)和總結(jié)。區(qū)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展動(dòng)員部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)規(guī)范建設(shè)。各部門負(fù)責(zé)本部門規(guī)范化建設(shè)工作，組織好機(jī)關(guān)和所屬單位的規(guī)范化建設(shè)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化措施、創(chuàng)新方法，持續(xù)有效推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。

（二）抓好整改落實(shí)。各單位要積極開(kāi)展自查自評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改。各主管部門要督促所屬單位完善制度，健全機(jī)制，切實(shí)抓好問(wèn)題整改落實(shí)，并采取適當(dāng)方式驗(yàn)收工作效果。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)行政事業(yè)單位的工作指導(dǎo)，確保問(wèn)題整改取得實(shí)效，建立健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門和各部門、單位要開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范宣傳、培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)單位和會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)法治意識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力；及時(shí)總結(jié)建設(shè)成果，通過(guò)多種方式宣傳創(chuàng)新做法、工作成效和典型案例，營(yíng)造良好輿論氛圍。。

聯(lián) 系 人：濟(jì)南市財(cái)政局會(huì)計(jì)處 李莉

濟(jì)南市政府資金結(jié)算中心會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處 李潔

聯(lián)系電話：66603835 51702215

地 址：濟(jì)南市龍奧大廈C633

電子郵箱：jnczkjc@jn.shandong.cn

附件：1會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范優(yōu)秀案例匯編要求.docx2會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范案例參考格式.docx3行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)自評(píng)表.docx4××單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告.docx5××部門（區(qū)縣）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告.docx6佐證材料參考.docx

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2023年5月29日