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 為貫徹落實(shí)《浙江省職稱(chēng)評(píng)審管理實(shí)施辦法（試行）》（浙人社發(fā)〔2020〕47號(hào)）和《浙江省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審管理實(shí)施辦法》（浙財(cái)會(huì)〔2023〕6號(hào)）要求，加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家管理，我廳制訂了《浙江省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和個(gè)人請(qǐng)通過(guò)以下途徑提出意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止日期為2023年7月5日。

聯(lián)系電話：0571-87058484

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浙江省財(cái)政廳

2023年6月26日

浙江省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法

（征求意見(jiàn)稿）

為規(guī)范和完善我省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，建立健全會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤┕芾碇贫龋訌?qiáng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專(zhuān)家（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家）管理，完善評(píng)審專(zhuān)家遴選、調(diào)整和退出機(jī)制，保障評(píng)審的公平性和公正性，根據(jù)《浙江省職稱(chēng)評(píng)審管理實(shí)施辦法（試行）》《浙江省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審管理實(shí)施辦法》相關(guān)要求，特制定本辦法。

一、專(zhuān)家?guī)煲?guī)模

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組建專(zhuān)家?guī)?，評(píng)審專(zhuān)家對(duì)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)。專(zhuān)家?guī)彀ǜ呒?jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)高師專(zhuān)家?guī)欤┖驼呒?jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)正高師專(zhuān)家?guī)欤?，高師?zhuān)家?guī)旌驼邘煂?zhuān)家?guī)炜側(cè)藬?shù)分別為150人和100人。專(zhuān)家?guī)旆謩e由主任委員、專(zhuān)業(yè)評(píng)議組組長(zhǎng)和委員組成，其中主任委員不少于5人。高師專(zhuān)家?guī)熘?5周歲以下、正高師專(zhuān)家?guī)熘?0周歲以下評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)分別不少于相應(yīng)專(zhuān)家?guī)炜側(cè)藬?shù)的三分之一。

二、評(píng)審專(zhuān)家遴選原則

省財(cái)政廳按照以德為先、好中選優(yōu)的原則，適當(dāng)兼顧行業(yè)代表性、年齡結(jié)構(gòu)和地區(qū)平衡等情況，廣泛吸納全省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)威望高，具有權(quán)威性、代表性和公正性的專(zhuān)家，組建專(zhuān)家?guī)臁?/p>

三、評(píng)審專(zhuān)家申報(bào)條件

評(píng)審專(zhuān)家申報(bào)范圍為在浙企業(yè)、非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員，或在浙高等院校從事會(huì)計(jì)教學(xué)的在職教師，并同時(shí)具備以下條件：

1.遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德，未有因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法或違紀(jì)受過(guò)黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、行業(yè)懲戒、行政處理處罰、刑事處罰等情況；

2.具有與所評(píng)審任職資格相對(duì)應(yīng)或更高的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格（實(shí)行評(píng)聘結(jié)合的事業(yè)單位還須擔(dān)任相應(yīng)高級(jí)職務(wù)，從事會(huì)計(jì)教學(xué)的在職教師為具有與所評(píng)審任職資格相對(duì)應(yīng)或更高的職稱(chēng)），以及較為豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或會(huì)計(jì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。其中具有與所評(píng)任職資格相對(duì)應(yīng)的資格（或職稱(chēng)）的，還須滿足二年及以上該高級(jí)職務(wù)任職經(jīng)歷；

3.具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)，具備履行評(píng)審工作職責(zé)的能力；

4.能夠保證參加集中評(píng)審所需的工作時(shí)間；

5.身體健康，截至申報(bào)屆次期滿時(shí)未到法定退休年齡。

四、專(zhuān)業(yè)評(píng)議組組長(zhǎng)條件

專(zhuān)業(yè)評(píng)議組組長(zhǎng)除具備評(píng)審專(zhuān)家申報(bào)條件外，還須具有一定組織管理能力和溝通協(xié)調(diào)能力，原則上從多次參加評(píng)審并且嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律、評(píng)審質(zhì)量較高的評(píng)審專(zhuān)家中選拔擔(dān)任。

五、評(píng)委會(huì)主任委員條件

評(píng)委會(huì)主任委員除具備評(píng)審專(zhuān)家申報(bào)條件外，還須具有較強(qiáng)的組織管理能力和溝通協(xié)調(diào)能力，原則上應(yīng)擔(dān)任過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)議組組長(zhǎng)，并符合以下條件之一：

1.高等院校擔(dān)任會(huì)計(jì)類(lèi)相關(guān)學(xué)科二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、會(huì)計(jì)系主任或相當(dāng)及以上職務(wù)；

2.在本單位繳納社保人員200人以上事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；

3.大型企業(yè)單位負(fù)責(zé)人，大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)最新認(rèn)定為準(zhǔn)；

4.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)最新公布的綜合評(píng)價(jià)排名前100會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人或股東，合伙人或股東以經(jīng)財(cái)政部門(mén)備案登記為準(zhǔn)。

六、評(píng)審專(zhuān)家遴選程序

采取個(gè)人申報(bào)、單位審核推薦、設(shè)區(qū)市財(cái)政局審核推薦、省財(cái)政廳擇優(yōu)選聘的方式進(jìn)行遴選，評(píng)審專(zhuān)家由省財(cái)政廳發(fā)放聘書(shū)，每屆聘期3年。

七、專(zhuān)家?guī)旆诸?lèi)管理

高師專(zhuān)家?guī)旌驼邘煂?zhuān)家?guī)旆謩e進(jìn)行管理，評(píng)審專(zhuān)家不混庫(kù)使用。評(píng)審專(zhuān)家按照評(píng)委會(huì)主任委員、專(zhuān)業(yè)評(píng)議組組長(zhǎng)和委員進(jìn)行細(xì)化管理。

八、評(píng)委產(chǎn)生

省財(cái)政廳根據(jù)年度評(píng)審工作量，確定每個(gè)評(píng)審年度的評(píng)委會(huì)人數(shù)規(guī)模。在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下，于評(píng)審會(huì)議召開(kāi)前一周內(nèi)，通過(guò)浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)平臺(tái)，從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家擔(dān)任該評(píng)審年度評(píng)委。被抽中的評(píng)審專(zhuān)家未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回復(fù)平臺(tái)的，視為放棄。

九、評(píng)審專(zhuān)家工作職責(zé)及要求

評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作發(fā)展動(dòng)態(tài)和各行業(yè)會(huì)計(jì)創(chuàng)新改革的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審管理實(shí)施辦法》，熟練掌握量化評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)評(píng)審工作能力。評(píng)審專(zhuān)家擔(dān)任評(píng)委的，須履行以下職責(zé)并遵守評(píng)審相關(guān)規(guī)定：

1.執(zhí)行評(píng)審規(guī)范。執(zhí)行評(píng)審規(guī)范，堅(jiān)持評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得接受請(qǐng)托事項(xiàng)，獨(dú)立、客觀履行職責(zé)，做到公平、公正、不徇私情。

2.遵守評(píng)審紀(jì)律。自覺(jué)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，服從評(píng)審工作安排，按時(shí)、保質(zhì)完成評(píng)審。無(wú)特殊情況應(yīng)全程參加評(píng)審，未經(jīng)評(píng)委會(huì)主任委員批準(zhǔn)不得擅自缺席。

3.遵守保密紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料和評(píng)審過(guò)程中的賦分情況、評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)議意見(jiàn)、投票情況、票決結(jié)果等過(guò)程性信息，不得下載、拍照、拷貝、抄錄等，不得對(duì)外散布或告知其他人員。

4.主動(dòng)申請(qǐng)回避。評(píng)委涉及其直系親屬、配偶等與評(píng)審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響客觀公正的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

評(píng)審專(zhuān)家要認(rèn)真做好個(gè)人信息維護(hù)工作，工作單位、工作崗位或行政職務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、手機(jī)號(hào)碼等信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)于相關(guān)信息變化之日起1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向省財(cái)政廳報(bào)告?zhèn)€人信息變更情況。

十、評(píng)審專(zhuān)家評(píng)價(jià)考核機(jī)制

省財(cái)政廳建立評(píng)審專(zhuān)家評(píng)價(jià)考核機(jī)制，對(duì)評(píng)審專(zhuān)家履職情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一屆評(píng)審專(zhuān)家遴選的重要參考。

十一、評(píng)審專(zhuān)家調(diào)整及退出機(jī)制

專(zhuān)家?guī)斐蓡T每3年調(diào)整一次，每次調(diào)整人數(shù)不少于三分之一。

評(píng)審專(zhuān)家存在下列情形之一的，省財(cái)政廳應(yīng)將其調(diào)出專(zhuān)家?guī)?，收回聘?shū)，并通知評(píng)審專(zhuān)家所在單位和當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)，不再納入評(píng)審專(zhuān)家遴選范圍：

1.弄虛作假取得評(píng)審專(zhuān)家資格的；

2.因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法或違紀(jì)受到黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、行業(yè)懲戒、行政處理處罰、刑事處罰的；

3.評(píng)審工作顯失公平公正的；

4.存在應(yīng)當(dāng)回避情形未主動(dòng)申請(qǐng)回避的；

5.對(duì)外泄漏評(píng)審信息的；

6.私自接收評(píng)審材料的；

7.利用評(píng)審專(zhuān)家身份參與任何形式的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審培訓(xùn)、講座等，或存在其他謀取不正當(dāng)利益行為的；

8.提前辦理退休手續(xù)的；

9.因健康等其他客觀原因，不再適合擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家的。

本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。自2023年7月起實(shí)施，《浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》（浙財(cái)會(huì)〔2017〕14號(hào)）同時(shí)廢止。