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• 附件1：政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)——文物資源（征求意見(jiàn)稿）.pdf
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政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 11 號(hào)——文物資源
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范文物資源的確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)，根據(jù)
《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則中的文物資源，是指按照《中華人民共
和國(guó)文物保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，被認(rèn)定為文
物的有形資產(chǎn)，以及考古發(fā)掘品、古籍和按照文物征集尚未
入藏的征集物。
第三條 下列各項(xiàng)適用于其他相關(guān)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則：
（一）博物館、紀(jì)念館、公共圖書館等用于提供公共文
化服務(wù)，且未被認(rèn)定為文物的建筑物、場(chǎng)地、設(shè)備等，適用
《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 3 號(hào)——固定資產(chǎn)》等其他政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
（二）公共圖書館的普通館藏文獻(xiàn)等，適用《政府會(huì)計(jì)
準(zhǔn)則第 3 號(hào)——固定資產(chǎn)》等其他政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
（三）政府會(huì)計(jì)主體開(kāi)發(fā)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，適用《政府
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 1 號(hào)——存貨》等其他政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
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第二章 文物資源的確認(rèn)
第四條 政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)將其承擔(dān)管理收藏職責(zé)，且
符合本準(zhǔn)則第二條規(guī)定的資產(chǎn)確認(rèn)為文物資源。
第五條 通常情況下，對(duì)于購(gòu)買、調(diào)撥、接受捐贈(zèng)、依
法接收、指定保管等方式取得的文物資源，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)
當(dāng)在取得時(shí)對(duì)其予以確認(rèn)。
對(duì)于考古發(fā)掘取得的發(fā)掘品，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在其數(shù)
量、形態(tài)穩(wěn)定時(shí)予以確認(rèn)，通常將提交考古發(fā)掘報(bào)告之日作
為確認(rèn)時(shí)點(diǎn)；對(duì)于考古發(fā)現(xiàn)的古遺址、古墓葬等，政府會(huì)計(jì)
主體應(yīng)當(dāng)將文物行政部門發(fā)布文物認(rèn)定公告之日作為確認(rèn)
時(shí)點(diǎn)。
因文物認(rèn)定等原因?qū)F(xiàn)有其他相關(guān)資產(chǎn)重分類為文物
資源的，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在相關(guān)文物認(rèn)定手續(xù)辦理完畢時(shí)
將其確認(rèn)為文物資源。
第六條 政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)將借入的文物資源作為受托
代理資產(chǎn)予以確認(rèn)。
第三章 文物資源的初始計(jì)量
第七條 政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照成本對(duì)文物資源進(jìn)行初
始計(jì)量；對(duì)于成本無(wú)法可靠取得的文物資源，應(yīng)當(dāng)按照名義
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金額計(jì)量。
第八條 對(duì)于依法征集購(gòu)買取得的文物資源，政府會(huì)計(jì)
主體應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)買價(jià)款確定其成本。以一筆款項(xiàng)征集購(gòu)買多
項(xiàng)沒(méi)有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的文物資源，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)、
合理的方法對(duì)購(gòu)買價(jià)款進(jìn)行分配，分別確定各項(xiàng)文物資源的
成本。
第九條 政府會(huì)計(jì)主體通過(guò)調(diào)撥、依法接收、指定保管
等方式取得的文物資源，其成本應(yīng)當(dāng)按照該文物資源在調(diào)出
方的賬面價(jià)值予以確定。調(diào)出方未將該文物資源入賬的，政
府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照成本無(wú)法可靠取得的文物資源進(jìn)行會(huì)
計(jì)處理。
第十條 政府會(huì)計(jì)主體控制的其他相關(guān)資產(chǎn)重分類為文
物資源的，其成本應(yīng)當(dāng)按照該資產(chǎn)原賬面價(jià)值予以確定。
第十一條 因盤點(diǎn)、普查等方式盤盈的文物資源，有相
關(guān)憑據(jù)的，其成本按照憑據(jù)注明的金額確定；沒(méi)有相關(guān)憑據(jù)
的，按照成本無(wú)法可靠取得的文物資源進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
第十二條 政府會(huì)計(jì)主體通過(guò)考古發(fā)掘、接受捐贈(zèng)等方
式取得文物資源的，應(yīng)當(dāng)按照成本無(wú)法可靠取得的文物資源
進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。政府會(huì)計(jì)主體在接受捐贈(zèng)過(guò)程中按照規(guī)定向
捐贈(zèng)人支付物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的，在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第十三條 政府會(huì)計(jì)主體為取得文物資源發(fā)生的相關(guān)費(fèi)
用，包括文物資源入藏前發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)以
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及專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第四章 文物資源的后續(xù)計(jì)量
第十四條 文物資源不計(jì)提折舊。
第十五條 政府會(huì)計(jì)主體對(duì)于文物資源本體的修復(fù)修繕
等相關(guān)保護(hù)支出，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第十六條 政府會(huì)計(jì)主體按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)出文物資
源的，應(yīng)當(dāng)將該文物資源的賬面價(jià)值予以轉(zhuǎn)銷。
第十七條 文物資源報(bào)經(jīng)文物行政部門批準(zhǔn)被依法拆除
或者因不可抗力等因素發(fā)生毀損丟失的，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)
在按照規(guī)定程序核查處理后確認(rèn)文物資源滅失時(shí)，將該文物
資源賬面價(jià)值予以轉(zhuǎn)銷。
第十八條 文物資源撤銷退出后仍作為其他資產(chǎn)進(jìn)行管
理的，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照該文物資源的賬面價(jià)值將其重
分類為其他資產(chǎn)。
第五章 文物資源的列報(bào)
第十九條 政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示
文物資源項(xiàng)目，并在該項(xiàng)目下分別列示以成本計(jì)量和以名義
金額計(jì)量的文物資源。
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第二十條 政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在附注中披露與文物資源
有關(guān)的下列信息：
（一）各類文物資源期初、期末數(shù)量以及本期增減變動(dòng)
情況。
（二）各類以成本計(jì)量的文物資源賬面余額的期初、期
末數(shù)以及本期增減變動(dòng)情況。
（三）當(dāng)期發(fā)生的文物資源征集支出，包括購(gòu)買價(jià)款和
捐贈(zèng)獎(jiǎng)金等。
（四）當(dāng)期發(fā)生的文物資源本體修復(fù)修繕情況。
（五）文物資源的借入和借出情況，以及調(diào)出、撤銷退
出情況。
第六章 附 則
第二十一條 政府會(huì)計(jì)主體按照《博物館條例》進(jìn)行管
理的其他藏品，參照本準(zhǔn)則執(zhí)行。
第二十二條 本準(zhǔn)則自 2024 年 1 月 1 日起施行。
財(cái)政部此前發(fā)布的有關(guān)文物資源會(huì)計(jì)處理規(guī)定與本準(zhǔn)
則不一致的，以本準(zhǔn)則為準(zhǔn)