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 深財(cái)會(huì)〔2023〕71號(hào)

各區(qū)人民政府（新區(qū)管委會(huì)、合作區(qū)管委會(huì)），市直各單位,市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)市級(jí)管理跨部門聯(lián)席會(huì)議成員單位，市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)：

　　為切實(shí)提升我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局，我局制定了《加快我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

深圳市財(cái)政局

2023年8月11日

加快我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東、深圳系列重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于支持深圳探索創(chuàng)新財(cái)政政策體系與管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》和廣東省、深圳市關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)部署，牢牢把握“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加和實(shí)施綜合改革試點(diǎn)重大歷史機(jī)遇，切實(shí)提升我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局，結(jié)合我市實(shí)際，制定本計(jì)劃。

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，大力發(fā)展我市會(huì)計(jì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展新格局，提升會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展能級(jí)，優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。爭(zhēng)取到2025年，我市進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增加，建成多個(gè)高端要素集聚、品牌效果突出的會(huì)計(jì)（資產(chǎn)評(píng)估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇），行業(yè)人才更加多元化、國(guó)際化，港澳會(huì)計(jì)人才在深圳執(zhí)業(yè)更加便利，深港會(huì)計(jì)交流融合發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破，行業(yè)法規(guī)制度更加健全，監(jiān)管措施更加完善，治理水平全面提升。

　　二、主要措施

　?。ㄒ唬┮M(jìn)知名機(jī)構(gòu)總部，優(yōu)化我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)結(jié)構(gòu)

　　1.大力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部落戶我市，符合下列條件的，分級(jí)分階段給予最高5000萬(wàn)元落戶獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。?）全國(guó)百?gòu)?qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所且實(shí)行一體化管理的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于10家、注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量不少于100名（含分支機(jī)構(gòu)）。

　?。?）全國(guó)百?gòu)?qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)且實(shí)行一體化管理的資產(chǎn)評(píng)估分支機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于10家、資產(chǎn)評(píng)估師數(shù)量不少于100名（含分支機(jī)構(gòu)）。（市財(cái)政局牽頭）

　　2.對(duì)于符合第1條規(guī)定條件且成功落戶我市的會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部，分級(jí)分階段給予機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（市財(cái)政局牽頭）

　?。ǘ┲С謾C(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展

　　3.鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量良好、治理機(jī)制科學(xué)、發(fā)展勢(shì)頭良好的本地會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)與境外機(jī)構(gòu)開(kāi)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，對(duì)本（外）地機(jī)構(gòu)實(shí)施兼并重組、吸引其他團(tuán)隊(duì)加入機(jī)構(gòu)等途徑做大做強(qiáng)。對(duì)新取得執(zhí)業(yè)許可的特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所，分級(jí)分階段給予最高2000萬(wàn)元培育獎(jiǎng)勵(lì)。（市財(cái)政局牽頭）

　　4.推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，給予最高2000萬(wàn)元質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）首次進(jìn)入全國(guó)前100強(qiáng)的，當(dāng)年給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；已進(jìn)入全國(guó)前100強(qiáng)且相比近三年最高排名上升的，每家機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

　?。?）首次進(jìn)入全國(guó)前50強(qiáng)的，當(dāng)年給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；已進(jìn)入全國(guó)前50強(qiáng)且相比近三年最高排名上升的，每家機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

　?。?）首次進(jìn)入全國(guó)前30強(qiáng)的，當(dāng)年給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；已進(jìn)入全國(guó)前30強(qiáng)且相比近三年最高排名上升的，每家機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

　?。?）首次進(jìn)入全國(guó)前10強(qiáng)的，當(dāng)年給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；已進(jìn)入全國(guó)前10強(qiáng)且相比近三年最高排名上升的，每家機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。（市財(cái)政局牽頭）

　　5.深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、深圳市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)每年分別公布會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分級(jí)分類評(píng)定等級(jí)結(jié)果，鼓勵(lì)市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織等選聘我市優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。（市財(cái)政局、市國(guó)資委、市社會(huì)組織管理局、各區(qū)（含新區(qū)）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）鼓勵(lì)發(fā)展高端業(yè)務(wù)，提升我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)能級(jí)

　　6.鼓勵(lì)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)資本市場(chǎng)。每年安排最高1000萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)首次成功開(kāi)展IPO審計(jì)、上市公司年報(bào)審計(jì)服務(wù)（不含新三板）的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，首次成功開(kāi)展重大資產(chǎn)重組評(píng)估、重大基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs服務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估法人機(jī)構(gòu)。（市財(cái)政局牽頭）

　　7.鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做精做專，結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展特色業(yè)務(wù)，對(duì)被財(cái)政部認(rèn)定為“專精特”典型示范的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，給予最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（市財(cái)政局牽頭）

　　8.鼓勵(lì)各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要，規(guī)范采購(gòu)會(huì)計(jì)、評(píng)估專業(yè)服務(wù)，突出質(zhì)量因素，不以報(bào)價(jià)水平作為主要權(quán)重，逐步加大政府購(gòu)買高品質(zhì)會(huì)計(jì)、評(píng)估專業(yè)服務(wù)力度，優(yōu)先選擇專業(yè)能力強(qiáng)、服務(wù)響應(yīng)快的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。（市財(cái)政局牽頭）

　　（四）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度，鼓勵(lì)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)國(guó)際化發(fā)展

　　9.落實(shí)國(guó)家和廣東省關(guān)于港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士在深圳執(zhí)業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇的相關(guān)政策，制定和實(shí)施更加便利的境外會(huì)計(jì)專業(yè)人士在深圳執(zhí)業(yè)措施，支持引進(jìn)港澳會(huì)計(jì)專業(yè)人士加入我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所。在前海、河套等區(qū)域，探索開(kāi)展深港兩地會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作新模式，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與探索工作并形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。（市財(cái)政局、前海管理局、福田區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.鼓勵(lì)本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”。本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，每設(shè)立一個(gè)并穩(wěn)定運(yùn)行12個(gè)月以上且境外業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬(wàn)元的，給予最高30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，每家會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)總部獎(jiǎng)勵(lì)最高150萬(wàn)元。（市財(cái)政局牽頭）

　　11.鼓勵(lì)本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所組建或加入國(guó)際知名會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟），提升品牌影響力和國(guó)際化水平。對(duì)成功加入《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》公布的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）排行榜前20名的，給予最高500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我市成功組建國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）總部并進(jìn)入《國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)》公布的國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）排行榜前20名的，分級(jí)分階段給予最高5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（市財(cái)政局牽頭）

　?。ㄎ澹┲С謾C(jī)構(gòu)品牌建設(shè)，加快我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展

　　12.支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)品牌建設(shè)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持質(zhì)量至上發(fā)展理念。每年組織宣傳推介本市知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、重大行業(yè)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)品牌項(xiàng)目并給予經(jīng)費(fèi)支持。（市財(cái)政局牽頭）

　　13.加強(qiáng)會(huì)計(jì)和評(píng)估服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)主導(dǎo)或者參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元資助；對(duì)主導(dǎo)或者參與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，分別給予最高50萬(wàn)元、25萬(wàn)元資助。（市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)會(huì)計(jì)（資產(chǎn)評(píng)估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇）。支持前海合作區(qū)、福田區(qū)加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的會(huì)計(jì)（資產(chǎn)評(píng)估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇）。對(duì)被認(rèn)定為市級(jí)會(huì)計(jì)（資產(chǎn)評(píng)估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇）的，自被認(rèn)定之日起連續(xù)3年給予最高200萬(wàn)元年度補(bǔ)貼，用于園區(qū)（示范樓宇）共用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及入駐其中的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)租金補(bǔ)貼等。鼓勵(lì)各區(qū)政府制定會(huì)計(jì)（資產(chǎn)評(píng)估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇）場(chǎng)地租金補(bǔ)貼或減免政策。（市財(cái)政局、前海管理局、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)“專精特新”企業(yè)認(rèn)定，對(duì)入選市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)“專精特新”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元。支持深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、深圳市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)集中優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，探索研發(fā)并免費(fèi)推廣全流程的智能審計(jì)作業(yè)平臺(tái)及輔助工具，經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)水平先進(jìn)、降本增效明顯的，按不超過(guò)審定總投入的30%，給予協(xié)會(huì)最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（市財(cái)政局、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六）加強(qiáng)行業(yè)人才建設(shè)，強(qiáng)化我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)智力支撐

　　16.鼓勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員參加執(zhí)業(yè)資格考試，對(duì)新取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師等資格后在本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)全職工作滿2年的，給予最高3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（市財(cái)政局牽頭）

　　17.持續(xù)打造行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和生力軍。對(duì)被財(cái)政部納入會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程、行業(yè)國(guó)際化人才建設(shè)工程、行業(yè)黨外代表人士培養(yǎng)工程、行業(yè)青年素質(zhì)提升工程的我市行業(yè)人才，給予每項(xiàng)培養(yǎng)工程最高2萬(wàn)元的補(bǔ)貼。組織實(shí)施我市高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃并給予經(jīng)費(fèi)支持，加大國(guó)際化、年輕化、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的選拔和培養(yǎng)力度，強(qiáng)化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐和儲(chǔ)備。（市財(cái)政局牽頭）

　　18.實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)菁英人才發(fā)展計(jì)劃，支持深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、深圳市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)內(nèi)杰出代表人士專業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞黨和政府中心工作和行業(yè)重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研、建言獻(xiàn)策，為黨和政府科學(xué)決策提供參考。（市財(cái)政局牽頭）

　　19.科學(xué)制定本市會(huì)計(jì)行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)高端人才按規(guī)定享受子女入學(xué)、醫(yī)療保健等優(yōu)惠政策和便利措施，行業(yè)人才納入人才安居保障范圍。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人才、技術(shù)創(chuàng)新人才，按規(guī)定享受我市相關(guān)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。（市財(cái)政局、市教育局、市人力資源保障局、市住房建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　20.支持深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、深圳市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)與高校、知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，在高校、知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)與港澳地區(qū)會(huì)計(jì)職業(yè)組織合作，推動(dòng)港澳青年會(huì)計(jì)師培養(yǎng)，鼓勵(lì)我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所為港澳青年會(huì)計(jì)師提供工作實(shí)習(xí)、交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。（市財(cái)政局、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　21.市財(cái)政局定期發(fā)布、更新我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)急需緊缺人才目錄，對(duì)新引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，給予最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（市財(cái)政局牽頭）

　　（七）加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，推動(dòng)我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展

　　22.充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)作用，加大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師掛名執(zhí)業(yè)、超出勝任能力執(zhí)業(yè)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)網(wǎng)絡(luò)售賣審計(jì)報(bào)告、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為打擊力度。適時(shí)修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》，完善行業(yè)監(jiān)管措施，探索建立職業(yè)責(zé)任鑒定機(jī)制。（市財(cái)政局牽頭）

　　23.充分發(fā)揮深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)市級(jí)管理跨部門聯(lián)席會(huì)議作用，構(gòu)建部門協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的監(jiān)管工作體系和格局，制訂完善本市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管制度，支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)貫通，全面提升監(jiān)管能力和治理水平。（市財(cái)政局牽頭）

　　24.充分發(fā)揮深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、深圳市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)自律監(jiān)督作用，規(guī)范和完善行業(yè)誠(chéng)信檔案系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)股東日常管理，做好職業(yè)道德正面引導(dǎo)培訓(xùn)和典型案例負(fù)面警示教育。系統(tǒng)梳理執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查結(jié)果，總結(jié)提煉會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系普遍存在的問(wèn)題，深入分析根本性原因，積極開(kāi)展共性執(zhí)業(yè)問(wèn)題專題研討會(huì)和相關(guān)課題研究，向行業(yè)發(fā)布有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)提示和指導(dǎo)意見(jiàn)。（市財(cái)政局牽頭）

　　三、統(tǒng)籌保障

　　25.市財(cái)政局作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)主管部門以及市服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員單位，要推動(dòng)解決本市會(huì)計(jì)、評(píng)估專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)上述主要措施落地落實(shí)。市教育局、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源保障局、市住房建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市社會(huì)組織管理局等部門要按照職能職責(zé)抓好實(shí)施工作。市財(cái)政局做好資金統(tǒng)籌保障工作。各區(qū)（含新區(qū)、合作區(qū)）、前海管理局要營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，在引進(jìn)、培育會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，支持創(chuàng)辦、運(yùn)營(yíng)管理會(huì)計(jì)（資產(chǎn)評(píng)估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇），落實(shí)行業(yè)人才優(yōu)惠政策等方面積極作為，確保相關(guān)工作取得實(shí)效。

　　26.經(jīng)市委市政府研究，需要給予特殊支持的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，可以采取“一事一議”給予支持。

　　27.本行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼支出根據(jù)市財(cái)政年度資金預(yù)算安排撥付。

　　28.本行動(dòng)計(jì)劃和本市其他同類型政策按照“就高”原則不重復(fù)享受。會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)因?yàn)橥皇马?xiàng)符合本行動(dòng)計(jì)劃不同優(yōu)惠政策的，不重復(fù)享受。

　　29.本行動(dòng)計(jì)劃具體由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并另行制訂操作指南、管理辦法等。

　　30.本行動(dòng)計(jì)劃自發(fā)布之日起試行，有效期至2025年12月31日。