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會(huì)計(jì)軟件基本功能和服務(wù)規(guī)范、會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范征求意見(jiàn)稿 附件1:
會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條(制定目的) 為推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化,規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的會(huì)計(jì)工作,提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,發(fā)揮會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條(適用范圍) 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作,適用本規(guī)范。
第三條(概念界定) 本規(guī)范所稱(chēng)會(huì)計(jì)信息化,是指單位利用計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展會(huì)計(jì)核算,以及利用上述技術(shù)手段和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)計(jì)核算與其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的過(guò)程。
本規(guī)范所稱(chēng)會(huì)計(jì)軟件,是指單位使用的,專(zhuān)門(mén)用于會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件、軟件系統(tǒng)或者其功能模塊。會(huì)計(jì)軟件具有以下基本功能:
(一)為會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理直接采集數(shù)據(jù);
(二)生成會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料;
(三)對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換、輸出、分析、利用。
本規(guī)范所稱(chēng)會(huì)計(jì)軟件服務(wù),是指會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商提供的通用會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)、個(gè)性化需求開(kāi)發(fā)、軟件系統(tǒng)部署與維護(hù)、云服務(wù)功能使用訂閱、用戶(hù)使用培訓(xùn)及相關(guān)的數(shù)據(jù)分析利用等服務(wù)。
本規(guī)范所稱(chēng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),是指由會(huì)計(jì)軟件及其運(yùn)行所依賴(lài)的軟硬件環(huán)境組成的集合體。
本規(guī)范所稱(chēng)電子會(huì)計(jì)憑證,是指以電子形式生成、傳輸、存儲(chǔ)的各類(lèi)會(huì)計(jì)憑證,包括電子原始憑證、電子記賬憑證。電子原始憑證可由單位內(nèi)部生成,也可從單位外部接收。
第四條(財(cái)政部職責(zé)) 財(cái)政部主管全國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作,主要職責(zé)包括:
(一)擬訂會(huì)計(jì)信息化發(fā)展政策、制度與規(guī)劃;
(二)起草、制定會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn);
(三)規(guī)范會(huì)計(jì)軟件基本功能和相關(guān)服務(wù);
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作。
第五條(地方財(cái)政部門(mén)職責(zé)) 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)依據(jù)本規(guī)范,管理本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)信息化工作,指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作。
第六條(單位職責(zé)) 單位應(yīng)當(dāng)充分重視會(huì)計(jì)信息化工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和人才培養(yǎng),強(qiáng)化能力建設(shè),保障資金投
入,建立健全制度,完善管理機(jī)制,不斷推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化在
本單位的應(yīng)用。
單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)信息化工作的第一責(zé)任人。單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者崗位負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)信息化工作,并依照
本規(guī)范的要求開(kāi)展工作。
未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會(huì)計(jì)人員的單位,由其委托的代理記賬機(jī)構(gòu)或者財(cái)政部規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作。
第七條(會(huì)計(jì)軟件專(zhuān)門(mén)規(guī)定) 單位配備會(huì)計(jì)軟件、會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商提供會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范的規(guī)定。
第二章 會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
第八條(總體原則) 單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化建設(shè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際需要,遵循安全合規(guī)、以人為本、成本效益、統(tǒng)籌兼顧等原則,因地制宜地推進(jìn)。
第九條(建設(shè)規(guī)劃) 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)和資源投入,統(tǒng)一構(gòu)建管理機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系,合理搭建系統(tǒng)框架和內(nèi)容模塊,科學(xué)制定實(shí)施步驟和實(shí)施路徑,保障內(nèi)外部系統(tǒng)有機(jī)整合和互聯(lián)互通。
第十條(建設(shè)方向) 單位應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算信息化的基礎(chǔ)上,從業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)用嬷鸩酵苿?dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息
化和決策支持信息化,從技術(shù)應(yīng)用層面逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化。
第十一條(制度建設(shè)) 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化制度建設(shè),明確會(huì)計(jì)信息化建設(shè)和應(yīng)用各個(gè)領(lǐng)域與各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求、責(zé)任機(jī)制和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條(體系建設(shè)) 單位應(yīng)當(dāng)注重會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與
單位運(yùn)營(yíng)環(huán)境的契合,通過(guò)會(huì)計(jì)信息化推動(dòng)管理模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化與革新,建立健全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境的會(huì)計(jì)信息化工作體系。
第十三條(標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)) 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),結(jié)合單位實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景和管理需求,制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算科目體系、核算流程、財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù)及會(huì)計(jì)報(bào)表等一系列業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并建立健全內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,消除數(shù)據(jù)孤島,促進(jìn)數(shù)據(jù)利用。
鼓勵(lì)大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)對(duì)所屬企業(yè)統(tǒng)一開(kāi)展會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第十四條(信息系統(tǒng)建設(shè)) 單位建設(shè)配備會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身技術(shù)力量以及業(yè)務(wù)需求,考慮軟件功能、安全性、可靠性、穩(wěn)定性、響應(yīng)速度、可擴(kuò)展性等要求,合理選擇購(gòu)買(mǎi)、定制開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)與定制開(kāi)發(fā)相結(jié)合、租用等方式。
定制開(kāi)發(fā)包括單位自行開(kāi)發(fā)、委托外部單位開(kāi)發(fā)、與外部單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)。
第十五條(建設(shè)合同要求) 單位通過(guò)委托外部單位開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)或租用等方式配備會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在有關(guān)合同中約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、信息安全等權(quán)利和責(zé)任事項(xiàng)。
第十六條(流程配置要求) 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)規(guī)則制定應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、以人為本。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)則配置實(shí)現(xiàn)可視化操作。
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)定經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽
程序。系統(tǒng)自動(dòng)執(zhí)行的業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)規(guī)則應(yīng)當(dāng)可查詢(xún)、可校驗(yàn)、可追溯。
第十七條(審核規(guī)則要求) 對(duì)于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成且具有明晰審核規(guī)則的會(huì)計(jì)憑證,可以將審核規(guī)則嵌入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),由系統(tǒng)自動(dòng)審核。未經(jīng)自動(dòng)審核的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)人工審核再進(jìn)行后續(xù)處理。
系統(tǒng)自動(dòng)審核的規(guī)則應(yīng)當(dāng)可校驗(yàn)、可追溯,其設(shè)立與變更應(yīng)當(dāng)履行必要的審簽程序,嚴(yán)格管理,留檔備查。
第十八條(內(nèi)部控制要求) 單位應(yīng)當(dāng)遵循內(nèi)部控制規(guī)范體系要求,運(yùn)用技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)全過(guò)程的控制,并將控制流程和控制規(guī)則嵌入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)違反控制要求情況的自動(dòng)防范和監(jiān)控。
第十九條(內(nèi)部系統(tǒng)協(xié)同) 單位進(jìn)行與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和改造,應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)信息化工
作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者崗位參與,充分考慮會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求,加強(qiáng)內(nèi)部系統(tǒng)協(xié)同。
單位應(yīng)當(dāng)促進(jìn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的一體化,通過(guò)業(yè)務(wù)的處理直接驅(qū)動(dòng)會(huì)計(jì)記賬,減少人工操作,提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的一致性,實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部數(shù)據(jù)資源共享與分析利用。
第二十條(外部系統(tǒng)互通) 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,開(kāi)展本單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與財(cái)政、稅務(wù)、銀行、供應(yīng)商、客
戶(hù)等外部單位信息系統(tǒng)的互聯(lián),實(shí)現(xiàn)外部交易信息的集中自動(dòng)處理。
提供產(chǎn)品或服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)向接受產(chǎn)品或服務(wù)的單位提供用于會(huì)計(jì)核算使用的憑證。具備條件的單位應(yīng)當(dāng)交付、接收和使用符合電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的電子會(huì)計(jì)憑證。
第二十一條(新模式探索) 具備條件的單位應(yīng)當(dāng)探索利用信息技術(shù)促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的集約化、自動(dòng)化、智能化,構(gòu)建和優(yōu)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)、預(yù)算管理一體化、云服務(wù)等工作模式。
第二十二條(新技術(shù)應(yīng)用) 鼓勵(lì)單位積極探索大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升會(huì)計(jì)信息化水平。
會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商應(yīng)當(dāng)積極探索新一代信息技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件和服務(wù)的研究開(kāi)發(fā),積極助力會(huì)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和會(huì)計(jì)職能發(fā)揮。
第三章 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用
第二十三條(會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用原則) 單位應(yīng)當(dāng)遵循覆蓋會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)輸入、處理、輸出等各環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),提升會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量、價(jià)值與可用性,夯實(shí)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用基礎(chǔ)。
第二十四條(會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)獲?。? 單位應(yīng)當(dāng)建立安全便捷的電子會(huì)計(jì)憑證獲取渠道。鼓勵(lì)單位通過(guò)數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)集
成、流程自動(dòng)化程序等方式,實(shí)現(xiàn)電子會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和接收。
第二十五條(會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)驗(yàn)證) 單位處理和應(yīng)用電子會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)保證電子會(huì)計(jì)憑證的接收、生成、傳輸、存儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)安全可靠。
單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)功能、建立比對(duì)機(jī)制等方式,對(duì)接收的電子會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證,確保其來(lái)源合法、真實(shí)和未被篡改,對(duì)電子會(huì)計(jì)憑證的任何篡改能夠被發(fā)現(xiàn),并設(shè)置必要的程序防止電子會(huì)計(jì)憑證重復(fù)入賬。
第二十六條(會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理) 單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效地讀取或解析電子會(huì)計(jì)憑證及其元數(shù)據(jù),按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定開(kāi)展會(huì)計(jì)核算,生成會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料。
單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)適配電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),支持自動(dòng)處理符合標(biāo)準(zhǔn)的電子會(huì)計(jì)憑證,并生成符合標(biāo)準(zhǔn)的入
賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件。
第二十七條(電子會(huì)計(jì)憑證紙質(zhì)處理) 單位以電子會(huì)計(jì)憑證的紙質(zhì)打印件作為入賬歸檔依據(jù)的,必須同時(shí)保存打印該紙質(zhì)件的電子會(huì)計(jì)憑證,并對(duì)電子和紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料建立完善索引體系,保證會(huì)計(jì)資料的線(xiàn)索性和相互關(guān)聯(lián)性。
第二十八條(紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證電子化處理) 單位利用紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證的電子影像件等電子副本文件進(jìn)行入賬歸檔的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)保存紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證與其電子副本文件,并建立紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證與其電子副本文件的檢索關(guān)系。
第二十九條(電子會(huì)計(jì)憑證全流程處理) 鼓勵(lì)具備條件的單位推動(dòng)電子會(huì)計(jì)憑證接收、生成、傳輸、存儲(chǔ)等各環(huán)
節(jié)全流程無(wú)紙化、自動(dòng)化處理。
第三十條(委托處理模式) 單位可以在權(quán)責(zé)明確的情況下,將一個(gè)或多個(gè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)委托給符合要求的第三方平臺(tái)進(jìn)行集約化、批量化處理,以降低成本、提高效率。
鼓勵(lì)第三方平臺(tái)探索一站式、聚合式服務(wù)模式。
第三十一條(會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)歸檔) 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)電子會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定,建立和完善電子會(huì)計(jì)資料的形成、收集、整理、歸檔和電子會(huì)計(jì)檔案保管、統(tǒng)計(jì)、利用、鑒定、處置等管理制度,采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)和措施,保證電子會(huì)計(jì)檔案在傳遞及存儲(chǔ)過(guò)程中的真實(shí)性、完整性、
可用性和安全性,加強(qiáng)電子會(huì)計(jì)資料歸檔和電子會(huì)計(jì)檔案管理工作。
符合電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件應(yīng)當(dāng)與電子會(huì)計(jì)憑證同步歸檔。
第三十二條(電子會(huì)計(jì)資料、電子會(huì)計(jì)檔案法律效力) 來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)的電子會(huì)計(jì)憑證、電子會(huì)計(jì)賬簿、電子財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他電子會(huì)計(jì)資料與紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料具有同等法律效力,可僅以電子形式接收、處理、生成和歸檔保存。
符合國(guó)家有關(guān)電子會(huì)計(jì)檔案管理要求的電子會(huì)計(jì)檔案與紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案具有同等法律效力。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,電子會(huì)計(jì)檔案可不再另以紙質(zhì)形式保存。
第三十三條(會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用) 單位應(yīng)當(dāng)探索發(fā)揮會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的作用,對(duì)業(yè)務(wù)和管理形成支撐和驅(qū)動(dòng),支持會(huì)計(jì)職能對(duì)內(nèi)對(duì)外拓展,助力單位高質(zhì)量發(fā)展。
鼓勵(lì)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與其他財(cái)會(huì)監(jiān)督數(shù)據(jù)匯聚融合和共享共用,推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化。
第三十四條(會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素) 鼓勵(lì)單位運(yùn)用各類(lèi)信息技術(shù),加強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)治理,探索形成可擴(kuò)展、可聚合、可比
對(duì)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素,服務(wù)價(jià)值創(chuàng)造。
鼓勵(lì)單位以安全合規(guī)為前提,促進(jìn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素的流通使用,發(fā)揮會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素在資源配置中的支撐作用,充分實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要素價(jià)值?!?br />
第三十五條(會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送) 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)要求向會(huì)計(jì)資料使用者提供電子財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等電子會(huì)計(jì)資料。
實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求向財(cái)政部門(mén)等監(jiān)管部門(mén)報(bào)送XBRL(可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第三十六條(會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)閱) 單位應(yīng)當(dāng)為外部監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)查詢(xún)和調(diào)閱會(huì)計(jì)資料提供必要條件。符合國(guó)家有關(guān)電子會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定要求的電子會(huì)計(jì)資料,可僅以電子形式提供。
第四章 會(huì)計(jì)信息化安全
第三十七條(安全原則) 單位會(huì)計(jì)信息化工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安全與發(fā)展,遵循《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)防范、控制和化解會(huì)計(jì)信息化可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
第三十八條(網(wǎng)絡(luò)安全) 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,采取有效措施保證會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全,避免病毒木馬、惡意軟件、黑客攻擊或非法訪(fǎng)問(wèn)等風(fēng)險(xiǎn)。
第三十九條(系統(tǒng)安全) 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,采取有效措施保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定、安全運(yùn)行。
第四十條(數(shù)據(jù)安全) 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,采取有效措施保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用的安全合規(guī),避免會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在生成、傳輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的泄露、篡改及損毀風(fēng)險(xiǎn)。
單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電子會(huì)計(jì)資料進(jìn)行備份,確保會(huì)計(jì)資料的安全、完整和可用。
鼓勵(lì)單位結(jié)合內(nèi)部數(shù)據(jù)管理要求建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全分類(lèi)分級(jí)管理體系,加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)的保護(hù)。
第四十一條(涉密安全) 單位開(kāi)展涉及國(guó)家秘密的會(huì)計(jì)信息化活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
單位不得在非涉密信息系統(tǒng)和設(shè)備中存儲(chǔ)、處理和傳輸涉及國(guó)家秘密,關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息安全的電子會(huì)計(jì)資料;未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),不得將其攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外。
第四十二條(跨境安全) 單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器的部署應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。數(shù)據(jù)服務(wù)器部署在境外的,應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)保存電子會(huì)計(jì)資料備份,備份頻率不得低于每月一次。境內(nèi)備份的電子會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)能夠在境外服務(wù)器不能正常工作時(shí),獨(dú)立滿(mǎn)足單位開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的需要以及財(cái)會(huì)監(jiān)督的需要。
單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨境會(huì)計(jì)信息安全管理,防止境內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過(guò)違法違規(guī)和不當(dāng)手段獲取并向境外傳輸會(huì)計(jì)信息。
第四十三條(個(gè)人信息保護(hù)) 單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作涉及處理自然人個(gè)人信息的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第四十四條(倫理道德) 單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作涉及人工智能各類(lèi)活動(dòng)和生成式人工智能服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī),尊重社會(huì)公德和倫理道德。
第五章 會(huì)計(jì)信息化監(jiān)督
第四十五條(對(duì)單位的監(jiān)督) 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作是否符合本規(guī)范、會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范要求的情況實(shí)施監(jiān)督。
第四十六條(對(duì)單位的處理) 單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化工作不符合本規(guī)范、會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范要求的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正。限期不改的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公示,并將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門(mén)或其派出機(jī)構(gòu)。
第四十七條(對(duì)會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商的監(jiān)督) 財(cái)政部采取組織同行評(píng)議、第三方認(rèn)證、向用戶(hù)單位征求意見(jiàn)等方式對(duì)會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商提供會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)遵循會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范的情況進(jìn)行檢查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)不符合會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)將有
關(guān)情況報(bào)財(cái)政部。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)不符合會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范要求的,有權(quán)向所在地省(自治區(qū)、直轄市)人民政府財(cái)政部門(mén)反映,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)反映開(kāi)展調(diào)查,并按本條第二款規(guī)定處理。
第四十八條(對(duì)會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商的處理) 會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商提供會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)不符合會(huì)計(jì)軟件功能和服務(wù)規(guī)范要求的,財(cái)政部可以約談該服務(wù)商主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期改正。限期內(nèi)未改正的,由財(cái)政部予以公示,并將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
第六章 附 則
第四十九條(地方細(xì)則) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)范制定本行政區(qū)域內(nèi)的具體實(shí)施辦法。
第五十條(施行時(shí)間和文件廢止) 本規(guī)范自XXXX年X月X日起施行?!稌?huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)字〔1996〕17號(hào))、《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》(財(cái)會(huì)〔2013〕20號(hào))同時(shí)廢止。
附件3:
會(huì)計(jì)軟件基本功能和服務(wù)規(guī)范
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條(制定目的) 為了規(guī)范會(huì)計(jì)軟件基本功能和服務(wù),提高會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、行政法規(guī)和《會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條(適用范圍) 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)應(yīng)用的會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù),會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商(含相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu),下同)提供的會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù),適用本規(guī)范。
單位在境外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)匯集到總部的,其應(yīng)用的會(huì)計(jì)軟件和相關(guān)服務(wù),適用本規(guī)范。
外商投資企業(yè)使用境外投資者指定的會(huì)計(jì)軟件或者跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一部署的會(huì)計(jì)軟件,國(guó)際組織在境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)使用的國(guó)際組織指定或統(tǒng)一部署的會(huì)計(jì)軟件,適用本規(guī)范。
第三條(概念界定) 本規(guī)范所稱(chēng)會(huì)計(jì)軟件,是指單位使用的,專(zhuān)門(mén)用于會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件、軟件系統(tǒng)或者其功能模塊。會(huì)計(jì)軟件具有以下基本功能:
(一)為會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理直接采集數(shù)據(jù);
(二)生成會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)
資料;
(三)對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換、輸出、分析、利用。
本規(guī)范所稱(chēng)會(huì)計(jì)軟件服務(wù),是指會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商提供的通用會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)、個(gè)性化需求開(kāi)發(fā)、軟件系統(tǒng)部署與維護(hù)、云服務(wù)功能使用訂閱、客戶(hù)使用培訓(xùn)及相關(guān)的數(shù)據(jù)分析利用等服務(wù)。
本規(guī)范所稱(chēng)電子會(huì)計(jì)憑證,是指以電子形式生成、傳輸、存儲(chǔ)的各類(lèi)會(huì)計(jì)憑證,包括電子原始憑證、電子記賬憑證。電子原始憑證可由單位內(nèi)部生成,也可從單位外部接收。
第二章 會(huì)計(jì)軟件總體要求
第四條(法律要求) 會(huì)計(jì)軟件的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有利于提高會(huì)計(jì)工作效率。
第五條(會(huì)計(jì)制度要求) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)保障單位按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度開(kāi)展會(huì)計(jì)工作,不得有違背國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的功能設(shè)計(jì)。
第六條(會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)遵循和適配覆蓋輸入、處理、輸出等環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條(開(kāi)放性要求) 會(huì)計(jì)軟件結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)放性,
遵循業(yè)界主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,采用開(kāi)放式體系架構(gòu),提供易于理解的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口,支持通用的數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議和數(shù)據(jù)格式,便于實(shí)現(xiàn)與其他信息系統(tǒng)集成或數(shù)據(jù)交換。
第八條(可擴(kuò)展性要求) 會(huì)計(jì)軟件功能應(yīng)當(dāng)具備可擴(kuò)
展性,滿(mǎn)足當(dāng)前及可預(yù)見(jiàn)時(shí)間內(nèi)的業(yè)務(wù)需求,方便進(jìn)行功
能和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的擴(kuò)展。
第九條(靈活性要求) 會(huì)計(jì)軟件設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)具備靈活性,支持會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)模式、工作流程和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等的靈活定義與部署。
第十條(可靠性要求) 會(huì)計(jì)軟件性能應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的可靠性,能夠有效防范和消除用戶(hù)誤操作和惡性操作而產(chǎn)生系統(tǒng)錯(cuò)誤甚至故障。會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的穩(wěn)定性,能夠通過(guò)自動(dòng)或手工方式消除運(yùn)行環(huán)境影響造成的影響,快速恢復(fù)正常運(yùn)行。
第十一條(安全性要求) 會(huì)計(jì)軟件運(yùn)行應(yīng)當(dāng)安全可靠,能夠及時(shí)保存會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程記錄,有效防止非授權(quán)訪(fǎng)問(wèn),保障會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全。
第十二條(新技術(shù)應(yīng)用) 會(huì)計(jì)軟件的研究開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)探索新技術(shù)在會(huì)計(jì)信息化工作中的具體應(yīng)用,積極助力會(huì)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第十三條(語(yǔ)言要求) 會(huì)計(jì)軟件的界面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用中文,遵循中文編碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并提供對(duì)中文處理的支持,可
以同時(shí)提供外國(guó)或者少數(shù)民族文字界面對(duì)照和處理支持。
第十四條(幣種要求) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)支持以人民幣作為記賬本位幣進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。以人民幣以外幣種記賬的,應(yīng)當(dāng)支持折算為人民幣編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第三章 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入
第十五條(輸入方式) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸
入功能,支持網(wǎng)絡(luò)報(bào)文傳輸、文件導(dǎo)入和手工錄入等輸入方式。
第十六條(業(yè)財(cái)一體化) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)支持與業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)的一體化應(yīng)用,確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、安全地傳輸,實(shí)現(xiàn)電子原始憑證自動(dòng)生成電子記賬憑證。
第十七條(電子憑證接收)會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)能夠接收電子會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),支持通過(guò)查驗(yàn)電子簽名等方式檢查電子會(huì)計(jì)憑證的合法性、真實(shí)性。
第十八條(電子憑證讀?。? 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、有效讀取電子會(huì)計(jì)憑證中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),真實(shí)、直觀、安全呈現(xiàn)電子會(huì)計(jì)憑證所承載的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。
會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)適配電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),支持按照電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)解析符合標(biāo)準(zhǔn)的電子會(huì)計(jì)憑證。
第四章 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理
第十九條(總體要求) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)安全、可靠地傳
輸、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)換、利用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。對(duì)內(nèi)部生成和從外部輸入的電子會(huì)計(jì)憑證,能準(zhǔn)確識(shí)別和防止信息被篡改,能夠如實(shí)、直觀地向用戶(hù)呈現(xiàn)憑證的真實(shí)性等狀態(tài)。
第二十條(初始設(shè)置要求) 會(huì)計(jì)軟件的數(shù)據(jù)處理功能設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度要求。
(一)會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度允許使用的多種會(huì)計(jì)核算方法,以供用戶(hù)選擇。會(huì)計(jì)軟件對(duì)會(huì)計(jì)
核算方法的更改過(guò)程,在系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的記錄。
(二)會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目分類(lèi)和編碼功能,支持單位進(jìn)一步擴(kuò)展應(yīng)用。
第二十一條(填制記賬憑證功能) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供填制和生成記賬憑證的功能。
(一)會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)支持審簽程序自動(dòng)化,能夠根據(jù)預(yù)置的審核規(guī)則實(shí)現(xiàn)電子會(huì)計(jì)憑證數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資金支付數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)關(guān)聯(lián)和相互校驗(yàn)。校驗(yàn)無(wú)誤的電子原始憑證可自動(dòng)填制記賬憑證,并進(jìn)行會(huì)計(jì)入賬。
會(huì)計(jì)軟件的自動(dòng)審核規(guī)則應(yīng)當(dāng)可查詢(xún)、可校驗(yàn)、可追溯。會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)支持用戶(hù)針對(duì)特定審簽程序的系統(tǒng)自動(dòng)化處理進(jìn)行授權(quán)操作。
(二)會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,具備經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序并防止電子
會(huì)計(jì)憑證重復(fù)入賬。
(三)會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供不可逆的記賬功能,不得提供對(duì)已記賬憑證的刪除和插入功能,確保對(duì)同類(lèi)已記賬憑證的連續(xù)編號(hào),不得提供對(duì)已記賬憑證日期、幣種、匯率、金額、科目、操作人和附件等的修改功能。
(四)會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)具有按照電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求處理的電子會(huì)計(jì)憑證,并生成入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件的功能。
第二十二條(登記賬簿功能) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供根據(jù)審核通過(guò)的記賬憑證及所附原始憑證登記賬簿的功能。
(一)根據(jù)審核通過(guò)的記賬憑證或者系統(tǒng)自動(dòng)生成的記賬憑證或者記賬憑證匯總表登記總分類(lèi)賬。
(二)根據(jù)審核通過(guò)的記賬憑證和相應(yīng)原始憑證登記明細(xì)分類(lèi)賬。
第二十三條(對(duì)賬功能) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供自動(dòng)進(jìn)行銀行對(duì)賬的功能,根據(jù)銀行存款日記賬與輸入的銀行對(duì)賬單及適當(dāng)?shù)氖止ぽo助完成銀行對(duì)賬。
第二十四條(報(bào)表功能) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定自動(dòng)編制會(huì)計(jì)報(bào)表的功能。會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供會(huì)計(jì)報(bào)表的自定義功能,包括定義會(huì)計(jì)報(bào)表的格式、項(xiàng)目、各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)來(lái)源、表內(nèi)和表間的數(shù)據(jù)運(yùn)算和核對(duì)關(guān)系等。
第二十五條(結(jié)賬功能) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)按照規(guī)定會(huì)計(jì)期間進(jìn)行結(jié)賬的功能。結(jié)賬前,會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)自動(dòng)檢查本期輸入的會(huì)計(jì)憑證是否全部登記入賬,全部登記入賬后才能結(jié)賬。
第二十六條(XBRL要求) 鼓勵(lì)會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商在會(huì)計(jì)軟件中集成XBRL(可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言)功能,便于單位生成符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的XBRL會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)文件和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第五章 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸出
第二十七條(總體要求) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料的顯示、打印、生成版式文件并導(dǎo)出的功能。
第二十八條(歸檔接口) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)資料歸檔功能,提供導(dǎo)出電子會(huì)計(jì)檔案的接口,輸出歸檔的電子會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電子文件歸檔與電子會(huì)計(jì)檔案管理的要求。
第二十九條(外部接口) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)具有符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口,滿(mǎn)足外部財(cái)會(huì)監(jiān)督的需要,支持相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息披露要求。
第三十條(數(shù)據(jù)應(yīng)用) 鼓勵(lì)會(huì)計(jì)軟件提供按照標(biāo)準(zhǔn)格式輸出各類(lèi)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的功能,促進(jìn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用,發(fā)揮會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。
第六章 會(huì)計(jì)軟件安全
第三十一條(運(yùn)行安全) 會(huì)計(jì)軟件運(yùn)行、業(yè)務(wù)處理應(yīng)當(dāng)安全可靠,根據(jù)需要采取安全認(rèn)證、電子簽名、數(shù)字加密和可信存證等技術(shù)手段,防止非授權(quán)訪(fǎng)問(wèn),保障會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料安全可信,可驗(yàn)證、可溯源、防抵賴(lài)。
第三十二條(日志安全) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)能夠記錄用戶(hù)操作日志,確保日志的安全、完整,提供按操作人員、操作時(shí)間和操作內(nèi)容查詢(xún)?nèi)罩镜墓δ?,并能以?jiǎn)單易懂的形式輸出。
第三十三條(保密安全) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足數(shù)據(jù)保密性的要求,支持對(duì)重要敏感數(shù)據(jù)的加密存儲(chǔ)和傳輸。
第三十四條(完整性安全) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足數(shù)據(jù)完整性的要求,根據(jù)需要采取電子簽名、數(shù)字加密、可信存證
等技術(shù)手段,保障會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不被篡改。
第三十五條(存儲(chǔ)安全) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足數(shù)據(jù)可靠存儲(chǔ)的要求,能夠支持?jǐn)?shù)據(jù)容災(zāi)和備份功能,避免會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)因錯(cuò)誤操作、系統(tǒng)故障或自然災(zāi)害而損毀、丟失。
第三十六條(跨境數(shù)據(jù)安全) 會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足跨境數(shù)據(jù)境內(nèi)備份的要求。數(shù)據(jù)服務(wù)器部署在境外的,會(huì)計(jì)軟件應(yīng)當(dāng)能夠支持將境外部署的數(shù)據(jù)服務(wù)器中的電子會(huì)計(jì)資料備份到境內(nèi),并能夠支持在必要時(shí)僅依靠境內(nèi)備份的電子會(huì)計(jì)資料獨(dú)立滿(mǎn)足單位開(kāi)展會(huì)計(jì)工作以及財(cái)會(huì)監(jiān)督。
第三十七條(密碼技術(shù)要求) 會(huì)計(jì)軟件采用密碼技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家密碼主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。
第七章 會(huì)計(jì)軟件服務(wù)
第三十八條(個(gè)性化需求開(kāi)發(fā)要求) 鼓勵(lì)會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商為客戶(hù)提供符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度要求的個(gè)性化、自動(dòng)化、智能化核算處理功能。
第三十九條(軟件部署與維護(hù)要求) 會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)軟件服務(wù)質(zhì)量,按照合同約定及時(shí)解決客戶(hù)使用中的故障問(wèn)題。
對(duì)于新施行的國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查和評(píng)估軟件功能,對(duì)軟件進(jìn)行必要的維護(hù)和升級(jí),并通知客戶(hù)所升級(jí)的版本、補(bǔ)丁和功能。
對(duì)于會(huì)計(jì)軟件服務(wù)提供之前業(yè)已施行的國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)軟件服務(wù)存在影響客戶(hù)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的,或存在影響客戶(hù)按照會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)輸入、處理和輸出會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的,會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商應(yīng)當(dāng)為客戶(hù)免費(fèi)提供更正程序。
第四十條(會(huì)計(jì)軟件云服務(wù)基本要求) 會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商以遠(yuǎn)程訪(fǎng)問(wèn)、云計(jì)算等方式提供的會(huì)計(jì)軟件服務(wù),應(yīng)當(dāng)支持客戶(hù)使用符合本規(guī)范要求的會(huì)計(jì)軟件功能。
第四十一條(會(huì)計(jì)軟件云服務(wù)數(shù)據(jù)歸屬) 客戶(hù)以遠(yuǎn)程
訪(fǎng)問(wèn)、云計(jì)算等方式使用會(huì)計(jì)軟件服務(wù)生成的電子會(huì)計(jì)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)歸客戶(hù)所有。
會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口供客戶(hù)導(dǎo)出電子會(huì)計(jì)資料,不得以任何理由拒絕客戶(hù)導(dǎo)出電子會(huì)計(jì)資料的請(qǐng)求。
第四十二條(會(huì)計(jì)軟件云服務(wù)安全要求) 以遠(yuǎn)程訪(fǎng)問(wèn)、云計(jì)算等方式提供服務(wù)的會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和信息保護(hù)等方面的法律法規(guī),落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)的有關(guān)要求,在技術(shù)上保證客戶(hù)會(huì)計(jì)資料的安全、完整和可用,為客戶(hù)的會(huì)計(jì)資料提供周期性備份和異地容災(zāi)備份,出現(xiàn)系統(tǒng)故障或自然災(zāi)害導(dǎo)致數(shù)據(jù)毀損的,能及時(shí)為客戶(hù)恢復(fù)會(huì)計(jì)資料,保障客戶(hù)業(yè)務(wù)能夠延續(xù)。對(duì)于因會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商原因造成客戶(hù)會(huì)計(jì)資料泄露、毀損的,會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條(會(huì)計(jì)軟件云服務(wù)預(yù)案要求) 以遠(yuǎn)程訪(fǎng)問(wèn)、云計(jì)算等方式提供服務(wù)的會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商,應(yīng)當(dāng)做好本服務(wù)商不能維持服務(wù)的情況下,保障單位電子會(huì)計(jì)資料安全以及單位會(huì)計(jì)工作持續(xù)進(jìn)行的預(yù)案,并在相關(guān)服務(wù)合同中與客戶(hù)就該預(yù)案做出約定。
第四十四條(客戶(hù)培訓(xùn)要求) 會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商應(yīng)當(dāng)為客戶(hù)提供必要的會(huì)計(jì)軟件使用操作培訓(xùn)和相關(guān)教程資料。會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商和客戶(hù)在有關(guān)合同中約定了操作培訓(xùn)事宜的,應(yīng)當(dāng)從其約定。
第四十五條(服務(wù)要求) 會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商可以采用現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、呼叫中心、在線(xiàn)客服、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)服務(wù)等多種方式為客戶(hù)提供實(shí)時(shí)技術(shù)支持。
第四十六條(監(jiān)督保障要求) 會(huì)計(jì)軟件服務(wù)商應(yīng)當(dāng)就如何通過(guò)會(huì)計(jì)軟件開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,提供專(zhuān)門(mén)教程和相關(guān)資料。
第八章 附 則
第四十七條(施行時(shí)間) 本規(guī)范自XXXX年X月X日起施行?!稌?huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》(財(cái)會(huì)字〔1994〕27號(hào))同時(shí)廢止。