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 財(cái)辦會〔2024〕17號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（室），有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)我國可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)可持續(xù)相關(guān)信息披露，我們起草了《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（征求意見稿）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請組織征求意見，并于2024年6月24日前將意見反饋至財(cái)政部會計(jì)司，反饋意見材料中請注明聯(lián)系人及其聯(lián)系方式。同時(shí)，歡迎有關(guān)方面提出寶貴意見。

　　聯(lián) 系 人： 財(cái)政部會計(jì)司制度三處 王妍 楊惠心

　　聯(lián)系電話：010-68553925 68553016 68552548（傳真）

　　電子郵箱：czbkjsmof@163.com

　　通訊地址：北京市西城區(qū)三里河南三巷3號，100820

　　附件： 1.企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（征求意見稿）

　　2.《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（征求意見稿）》起草說明

　　財(cái)政部辦公廳

　　2024年5月22日

附件1
企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則
(征求意見稿)

第 一 章總 則
第一條 為推動高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)踐行可持續(xù)發(fā)展 理念，規(guī)范企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息(以下簡稱可持續(xù)信息)披
露，保證可持續(xù)信息質(zhì)量，制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的按
規(guī)定開展可持續(xù)信息披露的企業(yè)。
第三條 企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則
和應(yīng)用指南。具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的制定應(yīng)當(dāng)遵循本準(zhǔn)則。
本準(zhǔn)則對企業(yè)可持續(xù)信息披露提出一般要求。
具體準(zhǔn)則對企業(yè)環(huán)境、社會和治理方面的可持續(xù)主題的
信息披露提出具體要求。
應(yīng)用指南對本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則進(jìn)行解釋和細(xì)化，對有關(guān) 行業(yè)應(yīng)用本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則提供指引，以及對重點(diǎn)難點(diǎn)問題
進(jìn)行操作性規(guī)定。
第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露可持續(xù)信息。可持續(xù)信息，是指 企業(yè)環(huán)境、社會和治理方面的可持續(xù)主題相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和
影響(以下簡稱可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響)的信息。
可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，是指企業(yè)就特定可持續(xù)主題與其整

個(gè)價(jià)值鏈中的利益相關(guān)方，經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的互動而產(chǎn)生 的可合理預(yù)期會影響企業(yè)發(fā)展前景(即企業(yè)短期、中期或者 長期的現(xiàn)金流量、融資渠道及資本成本)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇?？?持續(xù)影響，是指企業(yè)與特定可持續(xù)主題相關(guān)的活動(包括與 之相關(guān)的價(jià)值鏈活動，下同)對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境產(chǎn)生的影 響，包括實(shí)際影響或者可預(yù)見的潛在影響、積極影響或者消
極影響。
第五條 企業(yè)可持續(xù)信息披露應(yīng)當(dāng)考慮其價(jià)值鏈，包括 與報(bào)告主體及其通過直接和間接業(yè)務(wù)關(guān)系形成的上下游價(jià)
值鏈活動有關(guān)的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響的信息。
價(jià)值鏈，是指與企業(yè)的業(yè)務(wù)模式及其所處外部環(huán)境相關(guān) 的互動、資源和關(guān)系，包括企業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)從概念到交 付、消費(fèi)直至生命周期結(jié)束所使用和依賴的互動、資源和關(guān)
系。
企業(yè)在作出合理的努力后仍無法收集到必要的價(jià)值鏈 相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用合理且有依據(jù)的信息(如行業(yè)平均數(shù) 或者其他替代變量)估計(jì)價(jià)值鏈可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響的
信息。
第六條 可持續(xù)信息披露的報(bào)告主體應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)表的 報(bào)告主體保持一致。報(bào)告主體為合并主體時(shí)，可持續(xù)信息披 露所涵蓋的母公司和子公司應(yīng)當(dāng)與合并財(cái)務(wù)報(bào)表合并范圍
保持一致。

第七條 可持續(xù)信息之間、可持續(xù)信息與財(cái)務(wù)報(bào)表信息 之間應(yīng)當(dāng)相互關(guān)聯(lián)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過索引或者文字解釋披露可
持續(xù)信息之間、可持續(xù)信息與財(cái)務(wù)報(bào)表信息之間的關(guān)聯(lián)。
可持續(xù)信息之間的關(guān)聯(lián)，包括各個(gè)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和 影響信息之間的關(guān)聯(lián)，以及特定可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響有
關(guān)的各類信息之間的關(guān)聯(lián)。
可持續(xù)信息與財(cái)務(wù)報(bào)表信息之間的關(guān)聯(lián)，包括可持續(xù)定 量信息直接取自財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目數(shù)值，或者取自財(cái)務(wù)報(bào)表 相關(guān)項(xiàng)目數(shù)值的一部分或者合計(jì)數(shù)。企業(yè)編制可持續(xù)信息所 使用的數(shù)據(jù)和假設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮所適用的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求， 盡可能與其編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表所使用的數(shù)據(jù)和假設(shè)保持一 致；若存在不一致的，應(yīng)當(dāng)披露重大差異的信息。以貨幣計(jì)
量的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)使用與其相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表相一致的幣種。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與可持續(xù)信息披露相關(guān)的數(shù) 據(jù)收集、驗(yàn)證、分析、利用和報(bào)告等系統(tǒng)，完善可持續(xù)信息
披露的內(nèi)部控制，確?？沙掷m(xù)信息披露的質(zhì)量。

第二章披露目標(biāo)與原則
第九條 企業(yè)可持續(xù)信息披露的目標(biāo)，是向信息使用者 提供重要的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響的信息，以便其作出經(jīng) 濟(jì)決策、資源配置或者其他決策。可持續(xù)信息披露有助于企
業(yè)貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，促

進(jìn)人與自然和諧共生，構(gòu)建和諧社會關(guān)系。
可持續(xù)信息使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān) 部門(以下統(tǒng)稱主要信息使用者)和其他利益相關(guān)方。其他 利益相關(guān)方，是指其利益受到或者可能受到企業(yè)活動影響的 群體或者個(gè)人，如員工、消費(fèi)者、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)以及
企業(yè)的業(yè)務(wù)伙伴和社會伙伴等。
第十條 可持續(xù)信息披露應(yīng)當(dāng)符合重要性原則。
在合理預(yù)期下，某項(xiàng)可持續(xù)信息的省略、錯(cuò)報(bào)或者模糊
處理會影響信息使用者據(jù)此作出決策的，該信息具有重要性。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體適用的企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn) 則的要求，評估可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇是否對企業(yè)帶來重要的當(dāng) 期或者預(yù)期財(cái)務(wù)影響，以及企業(yè)活動是否對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)
境產(chǎn)生重要的影響。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)開展重要性評估：
(一)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇信息。對于當(dāng)期財(cái)務(wù)影響，重 要性評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)表重要性評估標(biāo)準(zhǔn)保持一致。對 于預(yù)期財(cái)務(wù)影響，應(yīng)當(dāng)以短期、中期和長期財(cái)務(wù)影響的潛在
規(guī)模以及可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇發(fā)生的可能性為評估標(biāo)準(zhǔn)。
(二)可持續(xù)影響信息。對于實(shí)際的消極影響，應(yīng)當(dāng)以 消極影響的嚴(yán)重程度為評估標(biāo)準(zhǔn)；對于可預(yù)見的潛在的消極 影響，應(yīng)當(dāng)以消極影響的嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性為評估標(biāo)
準(zhǔn)。對于消極影響嚴(yán)重程度的評估，應(yīng)當(dāng)以消極影響的規(guī)模、

范圍、不可補(bǔ)救性為評估標(biāo)準(zhǔn)。對于實(shí)際的積極影響，應(yīng)當(dāng) 以積極影響的規(guī)模和范圍為評估標(biāo)準(zhǔn)；對于可預(yù)見的潛在的 積極影響，應(yīng)當(dāng)以積極影響的規(guī)模、范圍以及發(fā)生的可能性
為評估標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 為確保重要信息不被模糊處理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)明 確區(qū)分其披露的重要可持續(xù)信息及其他信息，并考慮所有事 實(shí)和情況，對可持續(xù)信息進(jìn)行適當(dāng)匯總和分解。企業(yè)不得因 提供額外非重要信息而模糊處理重要信息，或者通過匯總不 具有共同特征的重要信息而降低信息的可理解性。企業(yè)可以
對可持續(xù)信息按不同維度進(jìn)行分解。
第十三條 企業(yè)在識別可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響，確定 價(jià)值鏈范圍，編制可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī)遇預(yù)期財(cái)務(wù)影響的信息， 以及可持續(xù)影響的信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用與其技能、能力和資源 相稱的方法，使用報(bào)告日合理且有依據(jù)的信息(該信息無須
付出過度成本或者努力即可獲得)。

第三章信息質(zhì)量要求
第十四條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有可靠性，能 夠如實(shí)反映重要的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響，保證可持續(xù)信
息完整、中立和準(zhǔn)確。
信息完整，要求企業(yè)披露有助于信息使用者了解其可持
續(xù)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和影響所必需的信息。信息中立，要求企業(yè)在

可持續(xù)信息披露時(shí)不帶偏見，不低估或者夸大信息，盡可能 做到平衡反映積極和消極的方面。信息準(zhǔn)確，要求企業(yè)采取 充分的流程和內(nèi)部控制以避免重要信息被省略、漏報(bào)或者模
糊處理。
第十五條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)性，與 信息使用者的決策相關(guān)，有助于信息使用者作出評價(jià)或者預(yù)
測。
第十六條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性，可 以與企業(yè)不同時(shí)期提供的信息進(jìn)行比較，以及與其他企業(yè)特 別是同一行業(yè)企業(yè)或者從事相似經(jīng)營活動、具有相似業(yè)務(wù)模
式的企業(yè)提供的信息進(jìn)行比較。
第十七條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有可驗(yàn)證性，
能夠通過該信息本身或者生成該信息的輸入值加以證實(shí)。
第十八條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有可理解性，
內(nèi)容清晰明了，便于信息使用者理解和使用。
第十九條 企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)具有及時(shí)性，能
夠及時(shí)滿足信息使用者的信息需求。

第四章披露要素
第二十條 除非其他具體準(zhǔn)則另行要求，為滿足主要信 息使用者的信息需求，企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)包括下列
四個(gè)核心要素：

(一)治理，即企業(yè)管理和監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的治
理架構(gòu)、控制措施和程序。
(二)戰(zhàn)略，即企業(yè)管理可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的規(guī)劃、策
略和方法。
(三)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理，即企業(yè)用于識別、評估、排序
和監(jiān)控可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的流程。
(四)指標(biāo)和目標(biāo)，即企業(yè)衡量可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理 業(yè)績的指標(biāo)，以及企業(yè)已設(shè)定的目標(biāo)和國家法律法規(guī)、戰(zhàn)略
規(guī)劃要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)及其進(jìn)展。
第二十一條 在治理方面，可持續(xù)信息披露的目標(biāo)，是 使主要信息使用者了解企業(yè)管理和監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇 所采用的治理架構(gòu)、控制措施和程序。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，
企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露下列信息：
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的治理機(jī)構(gòu)(包括董 事會及其下設(shè)委員會或者其他類似機(jī)構(gòu))或者個(gè)人的信息，
包括：
1.該機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的職權(quán)范圍、授權(quán)、職責(zé)描述和其他
相關(guān)政策如何體現(xiàn)其監(jiān)督責(zé)任；
2.該機(jī)構(gòu)或者個(gè)人如何確定其是否具備或者將后續(xù)提 升適當(dāng)?shù)募寄芎蛣偃文芰?，以監(jiān)督企業(yè)為管理可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和
機(jī)遇而制定的戰(zhàn)略；
3.該機(jī)構(gòu)或者個(gè)人獲悉可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的方式和頻

率；
4.該機(jī)構(gòu)或者個(gè)人在監(jiān)督企業(yè)的戰(zhàn)略、重大交易決策、
風(fēng)險(xiǎn)管理流程以及相關(guān)政策時(shí)，如何考慮可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；
5.該機(jī)構(gòu)或者個(gè)人如何監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的目標(biāo) 設(shè)定，并監(jiān)控這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)展，包括是否以及如何將相
關(guān)業(yè)績指標(biāo)納入薪酬政策。
(二)管理層在管理和監(jiān)督可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所采用的
治理架構(gòu)、控制措施和程序中的作用的信息，包括：
1.特定管理層崗位或者部門是否被賦予管理和監(jiān)督可
持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的職責(zé)，如何對該崗位或者部門進(jìn)行監(jiān)督；
2.管理層是否采用控制措施和程序?qū)沙掷m(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī) 遇進(jìn)行監(jiān)督，以及如何將這些控制措施和程序與企業(yè)的其他
內(nèi)部職能相整合。
企業(yè)針對可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的管理和監(jiān)督已經(jīng)建立整 體性治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部制度的，可以對前款規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行整
合披露，無須披露單個(gè)主題的相關(guān)信息。
第二十二條 在戰(zhàn)略方面，可持續(xù)信息披露的目標(biāo)，是 使主要信息使用者了解企業(yè)管理可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所制定 的戰(zhàn)略和可能結(jié)果。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露下列
信息：
(一)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，包括：
1.可合理預(yù)期會影響企業(yè)發(fā)展前景的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)

遇；
2.這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇對企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和價(jià)值鏈的當(dāng)期 和預(yù)期影響，并說明企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和價(jià)值鏈中可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn) 和機(jī)遇集中的領(lǐng)域，包括特定活動、業(yè)務(wù)關(guān)系、地理區(qū)域、
設(shè)施和資產(chǎn)類型等。
3.這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇可合理預(yù)期影響企業(yè)發(fā)展前景的時(shí) 間范圍(包括短期、中期、長期),以及如何與企業(yè)用于戰(zhàn)
略決策的時(shí)間范圍相關(guān)聯(lián)。
短期，是指可持續(xù)信息報(bào)告期間結(jié)束后1年以內(nèi)(含1 年);中期， 一般是指可持續(xù)信息報(bào)告期間結(jié)束后1年至5 年(含5年);長期， 一般是指可持續(xù)信息報(bào)告期間結(jié)束后5 年以上。企業(yè)因行業(yè)特殊性、業(yè)務(wù)周期、投資期限等原因， 導(dǎo)致上述對中期和長期的定義不符合其實(shí)際情況從而無法 提供有用信息的，應(yīng)當(dāng)采用更適合的中期和長期定義，并披
露有關(guān)如何定義中期和長期及相關(guān)理由的信息。
(二)企業(yè)的戰(zhàn)略和決策如何管理可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，
包括：
1.企業(yè)的戰(zhàn)略和決策當(dāng)期如何應(yīng)對或者計(jì)劃如何應(yīng)對
可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；
2.企業(yè)以前報(bào)告期間披露的管理計(jì)劃的進(jìn)展，包括定量
和定性信息；
3.企業(yè)如何在戰(zhàn)略和決策中考慮可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇之

間的權(quán)衡。
(三)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的當(dāng)期和預(yù)期財(cái)務(wù)影響，包括
下列定量和定性信息：
1.可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇對企業(yè)報(bào)告期間的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營
成果和現(xiàn)金流量的影響；
2.識別出的可能對下一年度報(bào)告期間相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表的
資產(chǎn)和負(fù)債賬面余額產(chǎn)生重大影響的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；
3.基于管理可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的戰(zhàn)略，企業(yè)預(yù)計(jì)其財(cái)務(wù)
狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量在短期、中期和長期將如何變化。
(四)企業(yè)的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)模式對可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)的韌性(即 企業(yè)的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)模式對可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的不確定性作出 調(diào)整的能力),包括評估韌性所采用的方法和關(guān)鍵假設(shè)、使
用的輸入值或者參數(shù)、時(shí)間范圍等。
企業(yè)按照本條規(guī)定提供定量信息時(shí)，可以披露單個(gè)數(shù)值
或者區(qū)間數(shù)值。
第二十三條 企業(yè)在編制可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī)遇預(yù)期財(cái)務(wù) 影響的信息時(shí)，如果管理特定可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī)遇的財(cái)務(wù)影 響無法單獨(dú)識別，或者估計(jì)這些財(cái)務(wù)影響所涉及的計(jì)量不確 定性很可能導(dǎo)致產(chǎn)生的定量信息沒有價(jià)值，則企業(yè)無須提供 有關(guān)當(dāng)期和預(yù)期財(cái)務(wù)影響的定量信息。如果企業(yè)不具備提供 有關(guān)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī)遇定量信息的技能、能力或者資源，
則企業(yè)無須提供這些預(yù)期財(cái)務(wù)影響的定量信息。

如果企業(yè)根據(jù)前述條件確定其無須提供有關(guān)當(dāng)期或者
預(yù)期財(cái)務(wù)影響的定量信息，則應(yīng)當(dāng)披露下列信息：
1.未提供定量信息的原因；
2.有關(guān)財(cái)務(wù)影響的定性信息，包括財(cái)務(wù)報(bào)表中可能受到 或者已經(jīng)受到該可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī)遇影響的行項(xiàng)目、合計(jì)項(xiàng)
目和總計(jì)項(xiàng)目；
3.關(guān)于該可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī)遇、其他可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)或者機(jī) 遇和其他因素的綜合財(cái)務(wù)影響的定量信息(除非該定量信息
沒有價(jià)值)。
第二十四條 在風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理方面，可持續(xù)信息披露 的目標(biāo)，是使主要信息使用者了解企業(yè)識別、評估、排序和 監(jiān)控可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的流程(包括這些流程是否以及如何 融入企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)管理流程),以及評估企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn) 狀況及其整體風(fēng)險(xiǎn)管理流程。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)
披露下列信息：
(一)用于識別、評估、排序和監(jiān)控可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)的流程
和相關(guān)政策，包括：
1.采用的方法和關(guān)鍵假設(shè)；
2.使用的輸入值和參數(shù)；
3.如何評估可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)影響的性質(zhì)、可能性和規(guī)模；
4.是否以及如何考慮可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)相較于其他類型風(fēng)險(xiǎn)
的優(yōu)先級；

5.如何監(jiān)控可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)；
6.與上一報(bào)告期間相比，是否以及如何改變所使用的流
程。
(二)用于識別、評估、排序和監(jiān)控可持續(xù)機(jī)遇的流程。
(三)用于識別、評估、排序和監(jiān)控可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇
的流程在多大程度上融入企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
企業(yè)針對可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇進(jìn)行統(tǒng)一管理的，可以對前
款規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行整合披露，無須披露單個(gè)主題的相關(guān)信息。
第二十五條 在指標(biāo)和目標(biāo)方面，可持續(xù)信息披露的目 標(biāo)，是使主要信息使用者了解企業(yè)在可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇方面 的業(yè)績，包括企業(yè)設(shè)定的目標(biāo)的進(jìn)展和國家法律法規(guī)、戰(zhàn)略 規(guī)劃要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)的進(jìn)展。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)
應(yīng)當(dāng)披露下列信息：
(一)具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南要求披露的指標(biāo)；
(二)企業(yè)用于計(jì)量和監(jiān)控其可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的指標(biāo)， 以及衡量可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理業(yè)績的指標(biāo)，包括與特定業(yè) 務(wù)模式、活動或者其他表明企業(yè)具有某一行業(yè)的共同特征相
關(guān)的指標(biāo)。如果企業(yè)設(shè)定了一項(xiàng)指標(biāo)，則應(yīng)當(dāng)說明：
1.如何定義指標(biāo)；
2.指標(biāo)是絕對值、相對值或者是定性指標(biāo)；
3.指標(biāo)是否以及如何經(jīng)獨(dú)立第三方驗(yàn)證；
4.計(jì)算指標(biāo)的方法、關(guān)鍵假設(shè)、方法的局限性以及使用

的輸入值或者參數(shù)；
5.指標(biāo)的修訂及原因(如適用)。
(三)企業(yè)設(shè)定的目標(biāo)的進(jìn)展和國家法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)
劃要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)的進(jìn)展，并說明：
1.用于設(shè)定目標(biāo)和監(jiān)控目標(biāo)進(jìn)展的指標(biāo)；
2.企業(yè)設(shè)定的或者被要求實(shí)現(xiàn)的特定定量或者定性目
標(biāo)；
3.目標(biāo)適用的時(shí)間范圍；
4.計(jì)量進(jìn)展的基準(zhǔn)期間；
5.階段性目標(biāo)和中期目標(biāo)(如適用);
6.目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的業(yè)績及其未來趨勢或者變化分析；
7.目標(biāo)的修訂及原因(如適用)。
第二十六條 為滿足信息使用者的信息需求，除按照本 準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)按照具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的規(guī) 定，披露本準(zhǔn)則第二十條至第二十五條未涵蓋的重要的可持
續(xù)影響信息。
企業(yè)披露的可持續(xù)影響信息不應(yīng)掩蓋或者模糊其披露
的可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇信息。

第五章其他披露要求
第二十七條 企業(yè)可持續(xù)信息披露的報(bào)告期間應(yīng)當(dāng)與其
財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告期間保持一致。企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按公歷年度披

露可持續(xù)信息，鼓勵企業(yè)在中期報(bào)告中進(jìn)行簡化的可持續(xù)信
息披露。
在年度報(bào)告期末之后、可持續(xù)信息批準(zhǔn)報(bào)出日之前，企 業(yè)收到報(bào)告期末已經(jīng)存在情況的信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的信息更 新與該情況有關(guān)的披露；如果出現(xiàn)有關(guān)交易、事項(xiàng)和其他情 況的信息，且可合理預(yù)期不披露這些信息將會影響信息使用
者據(jù)此作出的決策，則企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露這些信息。
第二十八條 除非具體準(zhǔn)則或者應(yīng)用指南另行要求，企 業(yè)應(yīng)當(dāng)就報(bào)告期間披露的所有數(shù)值披露上一報(bào)告期間的可 比數(shù)值，首次披露時(shí)無須披露上一報(bào)告期間的可比數(shù)值。如 果定性的信息有助于信息使用者了解報(bào)告期間的可持續(xù)信
息，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)披露與此類信息有關(guān)的可比信息。
第二十九條 企業(yè)遵循企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則中的所有要
求披露可持續(xù)信息，應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確且無保留的合規(guī)聲明。
本準(zhǔn)則豁免企業(yè)披露國家秘密、法律法規(guī)禁止披露的信 息、知識產(chǎn)權(quán)或者創(chuàng)新成果信息以及具有商業(yè)敏感性的可持 續(xù)相關(guān)機(jī)遇信息。企業(yè)采用這些豁免條款不妨礙其發(fā)表合規(guī)
聲明。
同時(shí)符合下列條件的可持續(xù)相關(guān)機(jī)遇信息具有商業(yè)敏感
性：
(一)該可持續(xù)相關(guān)機(jī)遇信息尚未公開可獲取；
(二)可合理預(yù)期披露該信息將嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)追求該機(jī)

遇所能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益；
(三)企業(yè)確定其無法以既達(dá)到披露要求目標(biāo)又不嚴(yán)重
損害其追求該機(jī)遇所能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益的方式披露該信息。
第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露編制可持續(xù)信息過程中作出的
對所披露信息具有最重大影響的判斷。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露影響可持續(xù)信息披露中報(bào)告數(shù)值的最重大 的不確定性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)識別其披露的具有高度計(jì)量不確定性 的數(shù)值，并披露這些數(shù)值計(jì)量不確定性的來源以及計(jì)量數(shù)值
時(shí)運(yùn)用的假設(shè)、近似值和判斷。
第三十一條 除非不切實(shí)可行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過重述前期
可比數(shù)值的方式更正重要的前期差錯(cuò)。
不切實(shí)可行，是指如果企業(yè)在盡所有合理努力后仍然無 法執(zhí)行某項(xiàng)要求，則企業(yè)執(zhí)行該項(xiàng)要求是不切實(shí)可行的。前 期差錯(cuò)，是指企業(yè)在一個(gè)或者多個(gè)以前報(bào)告期間可持續(xù)信息 披露中的漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)。前期差錯(cuò)源于企業(yè)未能使用或者誤用 前期可持續(xù)信息批準(zhǔn)報(bào)出時(shí)可獲取的可靠信息，以及在編制
這些信息時(shí)可合理預(yù)期已獲得并加以考慮的可靠信息。
如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要的前期差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)披露前期差錯(cuò)的性 質(zhì)，以及在切實(shí)可行的范圍內(nèi)就該前期披露內(nèi)容進(jìn)行的更正。 如果重要的前期差錯(cuò)更正不切實(shí)可行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露導(dǎo)致該
狀況出現(xiàn)的情況，以及差錯(cuò)已如何更正、從何時(shí)起更正。
當(dāng)確定某項(xiàng)差錯(cuò)對所有前期披露的影響不切實(shí)可行時(shí)，

企業(yè)應(yīng)當(dāng)從可行的最早日期開始更正該差錯(cuò)并重述可比信
息。
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則要求披露 的可持續(xù)信息作為獨(dú)立的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。可持續(xù)發(fā)展報(bào)告 應(yīng)當(dāng)采用清晰的結(jié)構(gòu)和語言，可以與財(cái)務(wù)報(bào)表同時(shí)對外披露， 也可以按照監(jiān)管部門的要求在規(guī)定日期之前單獨(dú)披露。企業(yè)
應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他方式公布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。
本準(zhǔn)則所要求的信息可以通過交叉索引的方式從企業(yè) 發(fā)布的其他報(bào)告(如相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表)中獲取。如果本準(zhǔn)則要 求的信息是通過交叉索引方式納入的，則企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露該信
息所來源的報(bào)告。

第六章附 則
第三十三條 本準(zhǔn)則由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。