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第一章 總 則

第一條 為深入貫徹新時代人才強國戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實深化職稱制度改革精神和有關(guān)政策要求，加強中央國家機關(guān)會計人才隊伍建設(shè)，完善會計職稱評價制度體系，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《職稱評審管理暫行規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合實際制定本規(guī)定。

第二條 國家機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱國管局）會計系列高級職稱評審包括高級會計師和正高級會計師職稱評審，評審范圍為國管局會計事務(wù)工作范圍內(nèi)的在職在崗會計人員。

?國管局評審范圍為：國管局會計事務(wù)工作范圍內(nèi)的在職在崗會計人員。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的會計人員，以及離退休人員不得參加評審。

第三條 評審遵循下列原則：

（一）圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮評審的指揮棒和方向標(biāo)作用，為更好服務(wù)黨和國家中心工作、更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供會計人才支撐。

（二）德才兼?zhèn)?，注重實績。堅持以德為先原則，通過完善評價方式，科學(xué)設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)，重點評價會計人員的職業(yè)道德、專業(yè)理論、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn)。

（三）民主評議，客觀公正。堅持依法依規(guī)原則，以專業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)和申報材料為依據(jù)，通過個人答辯、民主評議等形式，客觀公正評價會計人員的能力水平。

?國管局評審需要答辯，據(jù)往年經(jīng)驗看，國管局答辯給出題目后，留給考生的思考時間僅短短幾分鐘，非常考察個人能力和準(zhǔn)備充分度，一定要提前構(gòu)思答辯問題，做好充足準(zhǔn)備。

第二章 組織機構(gòu)

第四條 國管局設(shè)置高級會計師職稱評審委員會和正高級會計師職稱評審委員會（以下簡稱評委會）。評委會辦公室設(shè)在國管局財務(wù)管理司，負(fù)責(zé)評委會日常事務(wù)和評審組織工作。

第五條 評委會實行專家?guī)旃芾?，專家?guī)煊芍醒雵覚C關(guān)和中央管理在京企業(yè)推選專家組成。專家每屆任期三年，任期屆滿，進(jìn)行適當(dāng)增補和更新，調(diào)整比例不少于三分之一。

第六條 評委會設(shè)主任委員1名、副主任委員2名。每年開展評審時，評委會辦公室從專家?guī)熘须S機抽取專家組成年度評委會，評委會委員不少于25人，可設(shè)若干評議組。

?評委會人數(shù)比較多，每位老師拿到考生的評審申報材料，關(guān)注點也不同。不少于25人的評委配置，意味著評委會會從各個角度和細(xì)節(jié)考察推敲考生的能力，一定要預(yù)留足夠的時間準(zhǔn)備評審資料，這樣申報材料才能“完美”，有更大概率通過評審。

第三章 基本條件

第七條 申報人應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具備良好的政治素質(zhì)，擁護(hù)黨的路線方針政策，遵守《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)；
（二）遵守會計人員職業(yè)道德規(guī)范，無嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為；
（三）熱愛會計工作，具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能；
（四）按規(guī)定完成近5個年度的會計人員繼續(xù)教育；
（五）在近5個年度單位考核中均為稱職（合格）以上。

?1、參加24年度評審，需要準(zhǔn)備2019~2023年度的會計繼續(xù)教育。

?2、年度考核的結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個檔次。參加高會評審需要為合格或者優(yōu)秀，若考核結(jié)果為優(yōu)秀，也是一個加分項。

　　
第八條 申報人存在下列情形之一的，不得申報：

（一）受到黨紀(jì)、政務(wù)處分，在影響（處罰）期內(nèi)；
（二）涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案。

第四章 高級會計師職稱標(biāo)準(zhǔn)條件

第九條 高級會計師實行考試與評審相結(jié)合的評價制度。申報人應(yīng)當(dāng)參加全國統(tǒng)一的高級會計專業(yè)技術(shù)資格考試，取得合格成績且成績在有效期限內(nèi)。

第十條 學(xué)歷（學(xué)位）及資歷條件應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：

（一）具備博士學(xué)位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿2年；

（二）具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年；

（三）具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得會計師職稱后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

?“從事會計工作年限”，其截止日期為申報職稱評審當(dāng)年年底，今年也就是截止到2024年12月31日。

第十一條 具有較高的政策理論水平、豐富的會計工作經(jīng)驗、解決復(fù)雜問題的實踐能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和良好的溝通協(xié)調(diào)能力，工作業(yè)績較為突出，有效提高本單位財會管理水平或者經(jīng)濟(jì)效益，符合下列至少兩項且具有代表性的條件：

?工作業(yè)績的時限要求：從取得會計師職稱起，到申報截止日之間取得的。

?工作業(yè)績的數(shù)量要求：至少兩項。
下面（一）~（八）中至少滿足兩條，一條中有多個業(yè)績是不符合要求的。

舉例：（二）~（八）都不滿足，只滿足（一），（一）中有多個工作業(yè)績，這樣是不符合要求的。

?工作業(yè)績的質(zhì)量要求：代表性的業(yè)績。
申報時并非業(yè)績越多越好，需要經(jīng)過篩選，選取有代表性的業(yè)績進(jìn)行申報。

（一）參與單位改革、重大經(jīng)營決策和管理活動，在機制建設(shè)、資本運作、增收節(jié)支、降本增效、提高資產(chǎn)使用效益等方面，提出解決疑難或者關(guān)鍵性問題的措施、方案，被采納后取得明顯成效；

（二）參與單位改制、上市、重組、清算等重要事項，在方案制定、決策分析或者促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值等方面提出建設(shè)性措施、建議，被采納后取得明顯成效；

（三）在貫徹執(zhí)行國家政策法規(guī)或者上級單位制度規(guī)定，開展本單位會計核算、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作中，發(fā)揮重要作用并取得明顯成效；

（四）在建立財務(wù)管理、內(nèi)部控制、預(yù)算管理、資金管控和會計信息化等管理體系工作中，主筆或者參與制定國家、行業(yè)、單位的重要政策、規(guī)章制度和規(guī)劃方案等文件，經(jīng)實施后取得明顯成效；

（五）參與單位在會計準(zhǔn)則制度、預(yù)算績效、內(nèi)部控制、會計信息化等方面試點工作，推動財務(wù)會計類政策制度落實并取得明顯成效；

（六）參與單位內(nèi)外部審計、巡視，或者落實審計、巡視整改，及時查找問題、堵塞漏洞，提出有針對性的改進(jìn)措施，被采納后取得明顯成效；

（七）積極參與行業(yè)發(fā)展各項工作，在財務(wù)會計類業(yè)務(wù)研究、會計人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要引領(lǐng)和示范作用；

（八）能體現(xiàn)較為突出業(yè)績與成果的其他情形。

第十二條 結(jié)合工作實際開展會計相關(guān)理論研究，取得一定的專業(yè)理論成果，符合下列條件之一：

?24年度專業(yè)理論成果的政策較以往有了非常大的變動，需要重點關(guān)注。

23年度政策中，只有一種方式來證明專業(yè)理論成果，即完成一篇正文3000~5000的申報論文，對于論文的質(zhì)量要求為：“論文應(yīng)為工作研究類論文，緊密結(jié)合申報人獲評現(xiàn)職稱以來所從事的會計管理工作及專業(yè)特點，論點正確，論據(jù)充分，對本專業(yè)的理論問題和發(fā)展趨勢有獨到見解，對實際工作有指導(dǎo)意義。論文應(yīng)避免題目過大或泛泛而談。”

24年度政策變成了“六選一”，包含了論著/譯著、教材編寫、發(fā)表論文、課題、案例/調(diào)研報告、非發(fā)表論文，方式更加多樣化。

（一）公開出版（獨著或者合著）學(xué)術(shù)論著或者譯著1部以上（本人撰寫或者翻譯字?jǐn)?shù)不少于5萬字）；

（二）參加公開出版的教材編寫工作，完成8萬字以上的工作量；

（三）以獨立或者第一作者身份在公開出版的核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文1篇以上，或者在公開出版的非核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇以上，每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字；

?發(fā)表論文要求：核心1篇or非核心2篇。

核心期刊情況：①“核心期刊”以北京大學(xué)中文核心期刊目錄、南京大學(xué)中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）來源期刊目錄為準(zhǔn)。

②核心期刊寫作難度大，發(fā)表周期長，發(fā)表難度大，對于一般考生來說，需要耗費巨大的時間精力，實現(xiàn)困難，所以絕大部分考生的選擇是完成2篇非核心期刊論文的寫作發(fā)表。

非核心論文要求：①獨立或者第一作者撰寫（建議獨立撰寫，更具評審優(yōu)勢）

②“公開出版的期刊”，是指具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN號）的期刊。

③學(xué)術(shù)論文2篇以上（最少2篇）

④每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字（據(jù)以往經(jīng)驗，建議4000~5000字）

（四）參與完成省部級以上課題1項以上，或者主持（主要參與）完成一級央企、部委司局級、行業(yè)組織的重要課題1項以上；

（五）結(jié)合本單位工作實際，獨立撰寫（主要參與）具有較高應(yīng)用價值且被采納的案例、調(diào)研報告或者規(guī)劃方案2篇以上，每篇字?jǐn)?shù)不少于6000字；

（六）結(jié)合本單位工作實際和本人從事會計相關(guān)工作情況，獨立撰寫未發(fā)表的業(yè)務(wù)研究類論文1篇以上，具有一定理論深度和實用價值，每篇字?jǐn)?shù)4000-6000字。

?未發(fā)表論文要求：具有一定理論深度和實用價值的業(yè)務(wù)研究類論文1篇以上。

ps：本條要求看似比較容易實現(xiàn)，只要一篇未發(fā)表論文即可，但實際限制還是比較多的：

①要求與本人所在單位和實際會計工作緊密結(jié)合

②業(yè)務(wù)研究類論文1篇以上（1篇是最少）

③具有一定理論深度和實用價值（對于深度和價值，每個人理解不同，是否符合要求難以把控）

④字?jǐn)?shù)4000-6000字（23年度要求是3000-5000字，24年度字?jǐn)?shù)要求有增加）

第十三條 符合第七條至第十二條規(guī)定的申報人，可以申報高級會計師職稱評審。

第十四條 財政部組織的全國高端會計人才培養(yǎng)工程、國管局組織的中央國家機關(guān)會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，目前仍從事會計相關(guān)工作的，可以不受第九條至第十二條規(guī)定限制，申報高級會計師職稱評審，并在評審時予以適當(dāng)加分。