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黨中央高度重視加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作,將財(cái)會監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。內(nèi)部控制建設(shè)是加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督的重要手段。我們堅(jiān)持新會計(jì)法宣貫與內(nèi)部控制建設(shè)內(nèi)外協(xié)同,在印發(fā)《安徽省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制指引(2023版)》基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)國家四部委進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)指導(dǎo)意見精神,近日牽頭聯(lián)合省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)工作的通知》,引導(dǎo)和督促公立醫(yī)院到2025年底,建立健全權(quán)責(zé)清晰、制衡有力、運(yùn)行有效、監(jiān)督到位的內(nèi)部控制體系。
一、凝聚共識,注重多方協(xié)同。團(tuán)結(jié)就是力量,協(xié)同方能致遠(yuǎn)。財(cái)政部門應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的核心作用,引領(lǐng)各方力量;衛(wèi)健部門需加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,確保政策落實(shí);醫(yī)保等部門亦需結(jié)合職責(zé)分工、協(xié)同推進(jìn);公立醫(yī)院作為主體實(shí)施,更要積極響應(yīng),與各方形成合力,共同推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)的深入實(shí)施。
二、明確責(zé)任,壓實(shí)主體擔(dān)當(dāng)。責(zé)任重于泰山,擔(dān)當(dāng)彰顯使命。公立醫(yī)院黨委主要負(fù)責(zé)人需明確自身作為單位內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施的第一責(zé)任人,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。同時(shí),要建立健全內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組或內(nèi)部控制委員會工作機(jī)制,將內(nèi)部控制工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度履職清單,確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。未雨綢繆,方能防患于未然。公立醫(yī)院應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估,每年至少開展一次全面評估,重大變化及時(shí)重新評估。此外,需利用信息化手段賦能內(nèi)部控制建設(shè),不斷加強(qiáng)預(yù)算、采購、資產(chǎn)、醫(yī)?;稹⑨t(yī)聯(lián)體等重點(diǎn)業(yè)務(wù)及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的內(nèi)控措施,確保醫(yī)院運(yùn)營安全穩(wěn)定。
四、跟蹤問效,持續(xù)優(yōu)化提升。行百里者半九十,持之以恒方能成功。公立醫(yī)院應(yīng)定期對內(nèi)控體系建立及實(shí)施情況開展自我評價(jià),查缺補(bǔ)短,及時(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。同時(shí),財(cái)政、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門要加大宣傳力度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)目標(biāo)如期達(dá)成。
下一步,省財(cái)政廳將立足職能,會同衛(wèi)健、醫(yī)保等部門,認(rèn)真落實(shí)國家及省委省政府加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督的決策部署要求,持續(xù)優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部控制環(huán)境,推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。