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關(guān)于全面審計(jì)質(zhì)量控制若干關(guān)鍵問(wèn)題的思考

全面審計(jì)質(zhì)量控制是項(xiàng)多維、龐雜的系統(tǒng)工程,有大量理論與實(shí)踐問(wèn)題有待解決,本文針對(duì)其中若干關(guān)鍵問(wèn)題,基本采取“審計(jì)報(bào)告——審計(jì)實(shí)踐——審計(jì)方案”倒敘及“事——人——制”相結(jié)合的方式,闡述了作者的以下觀點(diǎn)。
第一,審計(jì)報(bào)告要如實(shí)如實(shí)再如實(shí)。表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:已列示問(wèn)題的證據(jù)是否如實(shí);審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是否全部得到如實(shí)反映;對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)的總體評(píng)價(jià)是否如實(shí);審計(jì)方案是否得到如實(shí)執(zhí)行;審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的定性、處理及公告是否如實(shí)。
第二,審計(jì)實(shí)施要嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)謹(jǐn)再嚴(yán)謹(jǐn)。表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:審計(jì)承諾要幾經(jīng)反復(fù);審計(jì)證據(jù)要充分有力;審計(jì)底稿要健全完善;審計(jì)日記要分人連續(xù);審計(jì)人員要督促指導(dǎo);審計(jì)程序要合法合規(guī)。
第三,審計(jì)方案要具體具體再具體。表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:審計(jì)實(shí)施方案必須具體可行;審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)機(jī)關(guān)與派出審計(jì)組之間的契約;審計(jì)實(shí)施方案必須建立在初步調(diào)查了解的基礎(chǔ)之上;審計(jì)實(shí)施方案較大調(diào)整必須經(jīng)過(guò)規(guī)定審批程序;程序?qū)蚴綄徲?jì)實(shí)施方案有可能直接轉(zhuǎn)化為審計(jì)工作底稿。
第四,審計(jì)資源要配置配置再配置。表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:審計(jì)組要配置具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的審計(jì)人員;審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)處理與審計(jì)執(zhí)行職能應(yīng)適當(dāng)分離;在不同年度,對(duì)同一被審計(jì)單位應(yīng)由不同的審計(jì)組實(shí)施審計(jì);應(yīng)由更多的審計(jì)人員專(zhuān)門(mén)從事非審計(jì)一線的信息研究工作;要適當(dāng)利用外部專(zhuān)家或做好與相關(guān)機(jī)構(gòu)銜接的工作。
第五,審計(jì)規(guī)制要完善完善再完善。表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:要加快審計(jì)法規(guī)建設(shè)步伐;要構(gòu)建中國(guó)特色審計(jì)準(zhǔn)則體系;要抓緊編制各類(lèi)審計(jì)指南;要真正將審計(jì)規(guī)制執(zhí)行到位;要建立健全審計(jì)責(zé)任制度;審計(jì)考評(píng)要科學(xué)嚴(yán)格;要通過(guò)技術(shù)的創(chuàng)新和運(yùn)用提供保障。
關(guān)于全面審計(jì)質(zhì)量控制,還有另外一些也比較關(guān)鍵的問(wèn)題。比如,審計(jì)需求要貼切貼切再貼切、審計(jì)目的要明確明確再明確等。
(郭麗麗整理自《審計(jì)研究》2008年第2期,作者:孫寶厚)

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