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改革開放以來,會計事業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn),但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。本文結(jié)合會計工作實(shí)際,探討了加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)的有益做法
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計越重要。自1978年改革開放以來,伴隨著時代的進(jìn)步和體制的轉(zhuǎn)軌,我國會計事業(yè)經(jīng)歷了一個漸進(jìn)式的改革歷程,在會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與實(shí)施、注冊會計師行業(yè)發(fā)展等諸多方面取得巨大的成就,為我國社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的崛起做出了卓越的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,加強(qiáng)會計工作管理,特別是加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作管理,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮社會的重中之重,也是治理會計信息失真的一個重要環(huán)節(jié),其中的關(guān)鍵是要加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)。
一、時代呼喚會計職業(yè)道德教育
近年來,商業(yè)道德和職業(yè)道德問題愈來愈成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著改革開放的深入,理論界、企業(yè)界以及政府的監(jiān)管部門逐步形成了一個共識:要建設(shè)健康的、有活力的市場經(jīng)濟(jì),就必須尊崇誠信原則。缺乏誠信,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本會極其高昂,甚至根本無法運(yùn)行。
在一個欺詐和舞弊盛行的社會里,弱者得不到公平,坦誠者最易受到傷害。因此,建立一個以誠信為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境是社會公眾的共同愿望。21世紀(jì),中國社會迎來了網(wǎng)絡(luò)時代、信息技術(shù)和WTO的巨大挑戰(zhàn),市場經(jīng)濟(jì)正在遭受強(qiáng)烈的沖擊,改變著一系列傳統(tǒng)的特征。
因此,亟待建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德體系。會計工作處于各單位經(jīng)濟(jì)管理工作的前沿,會計人員掌握財經(jīng)大權(quán),身處關(guān)鍵地位,在一些不健康的消極因素影響下,其價值觀念不可避免地受到影響,出現(xiàn)這樣那樣的問題,在會計界突出表現(xiàn)為會計信息嚴(yán)重失真、假賬盛行。
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明,“崇尚倫理道德”是一種新趨勢。隨著市場經(jīng)濟(jì)由低級到高級、從不成熟走向成熟,在會計活動中,重視會計倫理道德建設(shè)成為必然。否則,市場經(jīng)濟(jì)就會在不公平競爭中迷失方向,演變成“官商權(quán)利經(jīng)濟(jì)”、“虛假欺詐經(jīng)濟(jì)”、“賄賂壟斷經(jīng)濟(jì)”。
二、會計職業(yè)道德的含義及內(nèi)容
職業(yè)道德是人們在從事各種特定的職業(yè)活動過程中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的總和,是隨著社會分工的出現(xiàn)而形成和發(fā)展起來的,也是同職業(yè)聯(lián)系在一起的。職業(yè)道德來源于職業(yè)實(shí)踐,會計亦如此。
會計職業(yè)道德源于會計職業(yè)的產(chǎn)生,是會計人員在長期的職業(yè)活動中逐步形成和總結(jié)出來的,用以調(diào)整會計人員與社會之間、會計人員之間、個人與集體之間的職業(yè)道德,是主觀意識和客觀行為的統(tǒng)一。盡管不同的國家因經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同、社會制度和經(jīng)濟(jì)體制各異,使其會計職業(yè)道德有一定的差異,但也有許多共同點(diǎn),只是實(shí)施方式和管理方式不同而已。
我國《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》根據(jù)國情和現(xiàn)有的會計職業(yè)道德規(guī)范,結(jié)合國際上會計職業(yè)道德的一般要求,規(guī)定了會計人員的職業(yè)道德內(nèi)容為:敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、提高技能、搞好服務(wù)。
三、會計職業(yè)道德教育的含義及內(nèi)容
1.會計職業(yè)道德教育
會計職業(yè)道德教育是會計職業(yè)道德活動的重要形式,是使外在的會計職業(yè)道德規(guī)范得以轉(zhuǎn)化為會計人員內(nèi)在品質(zhì)和行為的有效途徑。其基本內(nèi)涵是根據(jù)會計工作的特點(diǎn),用社會主義道德對會計人員施加影響,使會計職業(yè)道德規(guī)范和優(yōu)秀會計職業(yè)道德傳統(tǒng)深入人心,提高會計人員在會計工作中的道德水平。
2.會計職業(yè)道德教育的內(nèi)容
會計職業(yè)道德教育是會計職業(yè)道德建設(shè)過程中一項必不可少的重要工作,是各級會計工作管理部門、會計職業(yè)管理機(jī)構(gòu)、單位負(fù)責(zé)人必須重視和做好的工作。
職業(yè)基本教育:指對會計人員從事會計職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本職業(yè)道德進(jìn)行的教育,包括敬業(yè)、愛業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)教育。
服務(wù)宗旨教育:指對會計人員從事會計工作的服務(wù)宗旨進(jìn)行的教育。包括牢記為人民服務(wù)的宗旨,端正為人民服務(wù)的態(tài)度,掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng),熟知為人民服務(wù)的內(nèi)容,樹立為人民服務(wù)的精神。
職業(yè)精神教育:會計工作不僅關(guān)系到單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展,也關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)秩序的健康運(yùn)行,會計人員肩負(fù)著特殊的使命,其行為關(guān)系重大,因而加強(qiáng)會計人員職業(yè)精神教育非常重要。
遵法守法教育:會計人員在與金錢打交道的同時,也在同法律法規(guī)打交道。因此,遵法守法是會計人員的基本職業(yè)道德。
四、以《會計法》和新《會計準(zhǔn)則》培訓(xùn)為契機(jī),加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)
加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè),是貫徹依法治國與以德治國的重要體現(xiàn)。重塑會計誠信、規(guī)范會計行為不僅要靠職業(yè)道德來實(shí)現(xiàn),還要靠法律制度作保障,會計法律制度建設(shè)與會計職業(yè)道德建設(shè)兩者缺一不可且相輔相成。會計職業(yè)道德是會計法律規(guī)范的基礎(chǔ)和重要補(bǔ)充,能對制度無法彌補(bǔ)的缺陷起到修正作用,是會計法治的人文基礎(chǔ);會計法律規(guī)范對會計職業(yè)道德建設(shè)具有制度保障作用,是維護(hù)會計職業(yè)道德的重要手段。
會計管理部門應(yīng)按照1998年財政部頒發(fā)的《會計人員繼續(xù)教育的暫行規(guī)定》的要求,結(jié)合《中華人民共和國會計法》和《會計準(zhǔn)則》,理論聯(lián)系實(shí)際,深入進(jìn)行會計人員的誠信教育。要求會計人員按《會計法》賦予會計人員的職責(zé)進(jìn)行會計核算,參與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,考核、分析和反映企業(yè)的財務(wù)狀況,監(jiān)督企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)活動,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時,要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有扎實(shí)的專業(yè)知識和勝任本職工作的能力,能圓滿地完成各項工作任務(wù),敢于抵制一切不正之風(fēng),勇于同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭。在培訓(xùn)中,要求會計人員從以下幾方面加強(qiáng)自身職業(yè)道德建設(shè):
一是會計人員要自覺按《中華人民共和國會計法》明確的會計人員職業(yè)道德規(guī)范來約束自己的一切工作行為,認(rèn)真履行會計職責(zé),嚴(yán)格堅持財會制度和財經(jīng)紀(jì)律,堅持按原則辦事,做到事事處處清正廉潔,秉公辦事,敢于揭露和糾正單位經(jīng)濟(jì)活動中存在的問題。
二是努力學(xué)習(xí)各項政策法規(guī),認(rèn)真鉆研財會專業(yè)知識,做到業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、各項賬目處理準(zhǔn)確。不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平,不斷增強(qiáng)和提高自己勝任本職工作的能力。
三是堅持勤儉節(jié)約的原則,積極開展“雙增雙節(jié)”活動,開源節(jié)流,講求生財、聚財、用財之道,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
四是會計人員要按照財會制度的要求,嚴(yán)格受理和審核原始憑證,正確設(shè)置賬戶和使用會計科目,及時登記各種賬簿,按期進(jìn)行財產(chǎn)清查,保證使企業(yè)的各項收入都納入會計科目統(tǒng)一核算,不得賬外設(shè)賬,搞體外資金循環(huán),杜絕一切滋生腐敗的土壤。
五是會計人員要定期參加財會培訓(xùn)班,不斷更新會計知識和其它業(yè)務(wù)理論知識,不斷提高自身素質(zhì)。
五、通過會計職業(yè)道德建設(shè)加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作
會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)會計管理,建立規(guī)范的會計工作秩序,提高會計工作水平,必須加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作。
1.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作是貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》的具體體現(xiàn),是依法理財和依法辦事的要求。新修訂的《中華人民共和國會計法》明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人為會計責(zé)任主體,應(yīng)對本單位的會計工作資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)保證財務(wù)會計報告真實(shí)、完整。作為責(zé)任主體的單位領(lǐng)導(dǎo)人,不但要重視會計基礎(chǔ)工作,而且要采取各種具體措施,按照財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,落實(shí)本單位的財務(wù)工作。
2.提高會計人員素質(zhì),加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作
會計人員是會計工作的主要承擔(dān)者,會計基礎(chǔ)工作是會計人員從事會計工作最直接的對象。加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,首先,要提高會計人員的政治素質(zhì);其次,要提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起和市場競爭的日趨激烈,企業(yè)、政府和公眾對公開、真實(shí)、準(zhǔn)確的會計信息有著更嚴(yán)格的需求,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求會計工作能夠及時提供更多的會計服務(wù)。為此,會計人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī),提高自己的業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化依法監(jiān)督理念和服務(wù)意識。
3.通過整章建制,加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作
會計工作通過提供會計信息為改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。首先,科學(xué)設(shè)置會計崗位,合理配置會計人員,明確崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立內(nèi)部牽制制度和內(nèi)部稽核制度,完善會計核算的基本制度,加強(qiáng)會計工作的內(nèi)部控制。其次,建立崗位定期輪換制度。會計崗位定期輪換,不但可以使會計人員全面掌握會計業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),還能使會計業(yè)務(wù)中的漏洞在崗位輪換中暴露出來,有利于完善內(nèi)部控制制度。再次,要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,從會計憑證到賬表的合法性、資產(chǎn)的完整性、成本費(fèi)用的可控性等方面進(jìn)行審計監(jiān)督,以健全會計基礎(chǔ)工作,保證會計信息的真實(shí)性、可靠性和完整性。