
管理會計產(chǎn)生于20世紀(jì)上半葉,以泰羅的科學(xué)管理學(xué)說為基礎(chǔ)形成、發(fā)展起來的標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng),是管理會計的雛形。第二次世界大戰(zhàn)后,隨著企業(yè)經(jīng)營管理中對決策、控制和考核的需要,加之計算技術(shù)的發(fā)展,管理會計的理論與方法逐步完善,管理會計在經(jīng)營管理中的應(yīng)用日益受到重視。近些年我國一些商業(yè)銀行開始重視管理會計的應(yīng)用問題,提出了一些發(fā)展戰(zhàn)略。下面談?wù)勎覍芾頃嬙谏虡I(yè)銀行應(yīng)用中若干問題的思考。
一、管理會計的核心是責(zé)任制,主線是預(yù)算管理
我國已在20世紀(jì)80年代全面引進(jìn)西方管理會計的理論與方法。經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,管理會計是一項系統(tǒng)性極強(qiáng)的管理機(jī)制,其應(yīng)用是一個龐大的系統(tǒng)工程,不可以隨意拆解。若將其中某一單項技術(shù)拆分應(yīng)用不可能達(dá)到預(yù)期的目的,或者結(jié)果是花大錢辦小事,得不償失。
管理會計不是一門純粹的管理技術(shù),而是一種管理機(jī)制,這種管理機(jī)制就是目標(biāo)管理責(zé)任制。它以責(zé)任制為核心,以預(yù)算、控制、考核為主線,以核算為基礎(chǔ),構(gòu)成管理會計的全部內(nèi)容。
?。ㄒ唬┕芾頃嫷氖虑肮芾硎且灶A(yù)算編制為重心。管理講究事前管理、事中管理和事后管理,管理會計的理論與方法也是從這三方面著手的。事前管理內(nèi)容包括預(yù)測、決策和預(yù)算三部分,但管理會計是以預(yù)算為重心。在企業(yè)管理中,一切預(yù)測活動是為決策分析服務(wù)的,決策分析的結(jié)果就是確定下一步行動目標(biāo)。為了保證決策確定的目標(biāo)得以實現(xiàn),必須通過編制總預(yù)算將確定的目標(biāo)具體化,并通過量化形式將經(jīng)營目標(biāo)落實于經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)和各個方面,形成總預(yù)算統(tǒng)馭下的分級預(yù)算、分部門預(yù)算、分產(chǎn)品預(yù)算、分客戶預(yù)算、分貨幣預(yù)算等,為經(jīng)營管理的過程控制提供標(biāo)準(zhǔn),為經(jīng)營管理的事后評價和考核提供依據(jù)。
?。ǘ┕芾頃嫷氖轮泄芾硎且灶A(yù)算執(zhí)行中的差異分析與控制為重點。管理會計事中管理的主要內(nèi)容,是對預(yù)算執(zhí)行情況在年度內(nèi)進(jìn)行監(jiān)控,以期企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)按照預(yù)算量化的目標(biāo)推進(jìn)。分級預(yù)算、分部門預(yù)算、分產(chǎn)品預(yù)算、分客戶預(yù)算、分貨幣預(yù)算確定后,必須按照管理的頻率將各類預(yù)算進(jìn)一步分解為月度預(yù)算或旬度預(yù)算,配之以分級核算、分部門核算、分產(chǎn)品核算、分客戶核算、分貨幣核算,按月或按旬反映實際經(jīng)營管理結(jié)果。
分級預(yù)算、分部門預(yù)算、分產(chǎn)品預(yù)算、分客戶預(yù)算、分貨幣預(yù)算一般情況下是按月監(jiān)控的,預(yù)算數(shù)與實際核算出來的結(jié)果之間會有差異,而差異又有有益差異與有害差異之分。對差異進(jìn)行分析,確定是有益差異還是有害差異,進(jìn)而制定調(diào)控措施,干預(yù)和調(diào)控有害差異向有益差異轉(zhuǎn)化,保證企業(yè)的經(jīng)營朝著預(yù)算確定的方向運(yùn)行,這就是管理會計事中管理的基本內(nèi)涵。
?。ㄈ┕芾頃嫷氖潞蠊芾硎且詷I(yè)績考核為要點。管理會計事后管理的內(nèi)容就是對企業(yè)一年來執(zhí)行預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行分析與評價,分析完成或未完成預(yù)算目標(biāo)的主客觀原因,評價業(yè)績,確定考核的獎懲方案,并與薪酬掛鉤。
?。ㄋ模┕芾頃嬍且载?zé)任制為核心。無論是分級預(yù)算管理、分部門預(yù)算管理,還是分客戶預(yù)算管理、分產(chǎn)品預(yù)算管理,其核心都是責(zé)任的落實與管理。分級預(yù)算管理的責(zé)任人是各級機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,分部門預(yù)算管理的責(zé)任人是部門的主要負(fù)責(zé)人,分客戶預(yù)算管理的責(zé)任人是客戶經(jīng)理(個人、組、處),分產(chǎn)品預(yù)算管理的責(zé)任人是每種產(chǎn)品的經(jīng)營管理者(小組、處室、部門)等等。管理會計以責(zé)任管理為核心,通過責(zé)任主體的落實,確定每一責(zé)任體的預(yù)算管理目標(biāo),并通過對責(zé)任體預(yù)算執(zhí)行情況的如實核算,實施預(yù)算控制,最后對責(zé)任體的業(yè)績進(jìn)行以責(zé)任目標(biāo)完成情況為基礎(chǔ)的考核。
綜上可見,預(yù)算是企業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo),是企業(yè)控制管理的標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)評價與考核業(yè)績好壞的尺度。以預(yù)算管理為主線、以責(zé)任管理為核心的管理會計,是企業(yè)管理流程再造的一項系統(tǒng)工程,是一項管理機(jī)制,而不是一項管理技術(shù)。
二、分級管理、分部門管理、分產(chǎn)品管理、分客戶管理和分貨幣管理
推行管理會計應(yīng)以引入一項管理機(jī)制為認(rèn)識上的先導(dǎo)。同樣,推行管理會計下的分級管理、分部門管理、分客戶管理、分貨幣管理,是這一管理機(jī)制下的具體應(yīng)用。無論是分級管理、分部門管理,還是分客戶管理、分貨幣管理,管理的循環(huán)框架均由確定責(zé)任主體、制定預(yù)算、核算、差異分析與實時調(diào)控、分析評價與考核五部分組成。但是不同類別的管理,其內(nèi)容是有別的,現(xiàn)簡要探討如下:
(一)分級管理。對商業(yè)銀行來說,就是按總行、一級分行、二級分行、支行的不同級次進(jìn)行的、以責(zé)任管理為核心、以預(yù)算管理為主線的管理。分級管理的主要內(nèi)容是實施按管理級次確定責(zé)任主體、按管理級次分解預(yù)算并確定每一級次的經(jīng)營管理目標(biāo),按級次進(jìn)行核算,按級次進(jìn)行預(yù)算控制,按級次進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核的管理體制。分級管理所要解決的問題是如何將每一級次機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理業(yè)績與該級次機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)合起來,為考核提供客觀的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
?。ǘ┓植块T管理。對商業(yè)銀行來說,就是在同一級次的機(jī)構(gòu)內(nèi)部,對各經(jīng)營和管理的所有部門進(jìn)行的以責(zé)任管理為核心、以預(yù)算管理為主線的管理。分部門管理的主要內(nèi)容是實施按部門確定責(zé)任主體、按部門分解預(yù)算并確定每一部門的經(jīng)營或管理目標(biāo)、按部門進(jìn)行核算、按部門進(jìn)行預(yù)算控制、按部門進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核的管理體制。分部門管理所要解決的問題是如何將部門的經(jīng)營管理業(yè)績與該部門負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)合起來,與該部門員工的目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)合起來,為考核提供客觀的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(三)分產(chǎn)品管理。對商業(yè)銀行來說,就是對銀行經(jīng)營管理的金融產(chǎn)品進(jìn)行的、以責(zé)任管理為核心、以預(yù)算管理為主線的管理。分產(chǎn)品管理的主要內(nèi)容是實施按營銷每種產(chǎn)品的人群確定責(zé)任主體、按責(zé)任主體分解預(yù)算并確定每一種產(chǎn)品的經(jīng)營管理目標(biāo)、按產(chǎn)品進(jìn)行核算、按產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)算控制、按產(chǎn)品進(jìn)行分析并進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核的管理體制。分產(chǎn)品管理所要解決的問題,是如何將每一產(chǎn)品的經(jīng)營管理業(yè)績與該產(chǎn)品經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)合起來,與該產(chǎn)品經(jīng)營管理相關(guān)人員群組的經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)合起來,為考核提供客觀的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為分析評價每一產(chǎn)品盈利能力提供客觀的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。多年來,商業(yè)銀行一直在進(jìn)行分產(chǎn)品管理的探索,但尚未有實質(zhì)性的進(jìn)展,難點很多,其中許多概念性的問題還沒有得到解決。例如,如何科學(xué)、合理地確定商業(yè)銀行“產(chǎn)品”概念,把工商企業(yè)的產(chǎn)品概念、產(chǎn)品成本概念、成本核算方法和產(chǎn)品管理方法,如何借鑒到商業(yè)銀行等等問題。長期以來,我們一直將“存款”、“貸款”、“結(jié)算”定義為金融產(chǎn)品,這種觀念對不對,需要研究。我個人認(rèn)為,“存款”、“貸款”、“結(jié)算”不具備產(chǎn)品的基本特征。
?。ㄋ模┓挚蛻艄芾?。對商業(yè)銀行來說,就是對銀行的重點客戶進(jìn)行以責(zé)任管理為核心、以預(yù)算管理為主線的管理。分客戶管理的主要內(nèi)容是實施按客戶經(jīng)理確定責(zé)任主體,按重點客戶分解預(yù)算并確定每一重點客戶的經(jīng)營管理目標(biāo),按重點客戶進(jìn)行核算,按重點客戶進(jìn)行預(yù)算控制,按重點客戶進(jìn)行分析并對客戶經(jīng)理(個人、科組或處室)