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淺議會(huì)計(jì)信息質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

摘要:會(huì)計(jì)信息失真問題一直以來都是個(gè)世界性的問題,從西方國家到我國會(huì)計(jì)舞弊案層出不窮,而要保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的前提之一就是存在一個(gè)高質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我國于2006年頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,并且在具體準(zhǔn)則中得到了充分的體現(xiàn)。通過執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,也使得我國的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到了很大的提高。
  關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
  
  1會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)涵及現(xiàn)狀
  
  1.1會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)涵
  在定義會(huì)計(jì)信息質(zhì)量之前,需要先確定一下質(zhì)量的定義。長久以來,“質(zhì)量”一直難以定義,學(xué)術(shù)界也一直在探討。目前為止,主要存在著如下幾種定義:第一種定義是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)質(zhì)量的暫擬定義:“質(zhì)量是指產(chǎn)品或服務(wù)所具有的、能用以鑒別其是否合乎規(guī)定要求的一切特性和特征的總和”。第二種定義是美國質(zhì)量管理協(xié)會(huì)和歐洲質(zhì)量管理組織所認(rèn)可的定義:“質(zhì)量是指產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)在特性和外部特征的總和,以此構(gòu)成其滿足給定需求的能力”。第三種定義是美國著名質(zhì)量管理專家格羅科克的定義,他認(rèn)為質(zhì)量是指產(chǎn)品所有相關(guān)的特性以及特性符合用戶所有方面需求的程度。第四種定義是美國著名質(zhì)量管理專家朱蘭博士提出的:“質(zhì)量是表征實(shí)體滿足規(guī)定或隱含需要能力的特征的總和?!?
  因此,根據(jù)這四個(gè)定義可以把質(zhì)量的定義歸納為“一組固有特性滿足要求的程度”。而會(huì)計(jì)信息是為會(huì)計(jì)信息使用者提供的,所以,可以把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的定義歸納為:“會(huì)計(jì)信息應(yīng)具備的固有特性滿足會(huì)計(jì)信息使用者要求的程度?!?
  1.2我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀及分析
  會(huì)計(jì)信息失真問題一直以來都是個(gè)世界性的問題,在西方國家中發(fā)生的會(huì)計(jì)舞弊案就層出不窮。同樣,在我國也存在著嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真問題。近十年來,我國相關(guān)政府部門一直針對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行抽查,從抽查結(jié)果中會(huì)計(jì)信息失真的比例來看,有超過50%的企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。雖然我國相關(guān)政府部門不斷的采用各種方法進(jìn)行監(jiān)管和整治,總體趨勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較差的狀況并沒有得到根本的改變。因此,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因及存在的問題進(jìn)行深入研究,并找出相應(yīng)的解決辦法以盡快提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就成為當(dāng)務(wù)之急。
  針對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高甚至是會(huì)計(jì)信息失真的問題,很多專家學(xué)者都進(jìn)行了研究以及分析。在分析會(huì)計(jì)信息失真的原因之前,先要分析一下會(huì)計(jì)信息失真的類型,再根據(jù)每一種類型查找產(chǎn)生的原因。對(duì)會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行分類,比較有代表性的觀點(diǎn)是由吳聯(lián)生提出的三分法。吳聯(lián)生認(rèn)為,高質(zhì)量會(huì)計(jì)規(guī)則是產(chǎn)生高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ),所以,會(huì)計(jì)信息失真首先與會(huì)計(jì)規(guī)則的質(zhì)量相關(guān),此外,會(huì)計(jì)信息失真還與會(huì)計(jì)規(guī)則的執(zhí)行緊密相關(guān)。據(jù)此,將會(huì)計(jì)信息失真區(qū)分為規(guī)則性失真(會(huì)計(jì)規(guī)則制定者將自生自發(fā)的會(huì)計(jì)域秩序轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)計(jì)規(guī)則的過程中存在偏差)、違規(guī)性失真(經(jīng)營者違背已有的會(huì)計(jì)規(guī)則而披露虛假會(huì)計(jì)信息)和行為性失真(會(huì)計(jì)規(guī)則執(zhí)行人未透徹理解會(huì)計(jì)規(guī)則)。會(huì)計(jì)信息失真的類型不同,產(chǎn)生的原因不同,其治理方法自然也就不同。對(duì)于后兩種類型的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)在已經(jīng)在一定程度上得到了大家的認(rèn)可,而對(duì)于規(guī)則性失真還沒有引起足夠的重視。
  
  2會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
  
  由于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與一般產(chǎn)品的質(zhì)量是有區(qū)別的,一般產(chǎn)品的質(zhì)量通??梢圆捎靡欢ǖ募夹g(shù)方法進(jìn)行測(cè)量,而會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量是無法采用一般的技術(shù)方法進(jìn)行測(cè)量的。所以,現(xiàn)在世界各國通用的做法是將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征作為評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
  2.1國外對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的規(guī)定
  美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在1980年發(fā)布的第2號(hào)《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告》中指出,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征主要是:可理解性、相關(guān)性(包括價(jià)值預(yù)測(cè)、反饋價(jià)值、及時(shí)性)、可靠性(包括真實(shí)性、可檢驗(yàn)性、中立性)、可比性(包括一致性)是會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征,另外,把重要性、成本和效益作為信息處理要服從的兩個(gè)約束條件。這份公告對(duì)其他國家和國際會(huì)計(jì)組織的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系的構(gòu)建均產(chǎn)生了重大的影響。
  國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在1989年7月公布的《編制財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》中,提出了會(huì)計(jì)信息的10個(gè)質(zhì)量特征,包括可理解性、相關(guān)性、可靠性、可比性、重要性、如實(shí)反映、中立性、審慎性、完整性、實(shí)質(zhì)重于形式。其中,可理解性、相關(guān)性、可靠性和可比性作為4個(gè)主要的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。
  2.2我國對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的規(guī)定
  我國財(cái)政部1992年發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中列示了十二項(xiàng)會(huì)計(jì)核算一般原則,按照其在會(huì)計(jì)核算中的作用大體劃分為了三個(gè)部分:一是衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一般原則,包括客觀性、可比性、一致性、相關(guān)性、及時(shí)性和明晰性。二是會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和計(jì)量的一般原則,包括權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、歷史成本原則、配比原則以及劃分收益性支出和資本性支出原則。三是起修正作用的一般原則,包括謹(jǐn)慎性原則、重要性原則和實(shí)質(zhì)重于形式原則。
  2006年頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)會(huì)計(jì)核算的一般原則進(jìn)行了重大的修改,在基本準(zhǔn)則第二章中規(guī)定,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求包括:可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性。
  
  3新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
  
  新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅明確提出了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的八個(gè)原則,而且在具體準(zhǔn)則的規(guī)定中也處處體現(xiàn)著這八個(gè)原則。
  3.1會(huì)計(jì)信息可靠性和相關(guān)性得到提高
  會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性是各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)可的基本特征。所謂可靠性,是指會(huì)計(jì)信息應(yīng)能如實(shí)表述所要反映的對(duì)象,做到不偏不倚地表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程和結(jié)果。所謂相關(guān)性,是指會(huì)計(jì)信息要與使用者的使用目的相關(guān),一般認(rèn)為會(huì)計(jì)信息應(yīng)具有與決策相關(guān)聯(lián)、能夠影響決策的能力。相關(guān)性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)能夠反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。
  在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中多項(xiàng)規(guī)定都體現(xiàn)了對(duì)會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性的提高。如會(huì)計(jì)計(jì)量中廣泛采用“公允價(jià)值”。在舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中僅在個(gè)別具體準(zhǔn)則中采用了“公允價(jià)值”,而在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中則在多個(gè)具體準(zhǔn)則中采用了“公允價(jià)值”計(jì)量方式。與歷史成本相比,采用“公允價(jià)值”計(jì)量方式能夠更好地反映企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債現(xiàn)狀,從而更確切地反映企業(yè)的經(jīng)營能力和償債能力,使得企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息更可靠、更相關(guān)。
  3.2會(huì)計(jì)信息的可比性得到提高
  可比性要求不同企業(yè)或同一企業(yè)不同時(shí)期的會(huì)計(jì)核算與信息披露應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行,會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。
  在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容和范圍進(jìn)行了修訂,使得會(huì)計(jì)信息的披露更加充分。而會(huì)計(jì)信息披露的越充分,會(huì)計(jì)信息使用者在決策過程中可利用的信息就越多,越有助于他們對(duì)不同企業(yè)進(jìn)行比較,作出正確的決策。
  3.3會(huì)計(jì)信息的實(shí)質(zhì)重于形式得到提高
  實(shí)質(zhì)重于形式是指企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行,而不應(yīng)僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)。
  在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中合并財(cái)務(wù)報(bào)表具體準(zhǔn)則的一些修訂體現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息的實(shí)質(zhì)重于形式原則。如對(duì)合并報(bào)表范圍的重新界定,與舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則擴(kuò)大了合并報(bào)表的范圍。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定母公司應(yīng)當(dāng)將其全部子公司納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍,充分體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式的原則。
  3.4會(huì)計(jì)信息的謹(jǐn)慎性得到提高
  謹(jǐn)慎性是指企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。
  在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中資產(chǎn)減值具體準(zhǔn)則充分體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則。資產(chǎn)減值具體準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。一方面杜絕了企業(yè)利用資產(chǎn)減值的計(jì)提及轉(zhuǎn)回來調(diào)節(jié)不同年度的利潤,另一方面,能使企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表更加穩(wěn)健、更加真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
  
  參考文獻(xiàn):
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  [3]唐麗莉,張樹海.對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].財(cái)會(huì)研究,2007,(1).
  [4]周淑芬.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].財(cái)會(huì)通訊:學(xué)術(shù)版,2007,(1)

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