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孫金京
世界貿(mào)易組織是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物,有“經(jīng)濟聯(lián)合國”之稱,目前,世界貿(mào)易組織正在從國際貿(mào)易規(guī)則發(fā)展成為一套國際競爭規(guī)則,它在消除貿(mào)易障礙、貿(mào)易失衡和貿(mào)易摩擦起著舉足輕重的作用,它和國際貨幣基金組織、世界銀行并稱當(dāng)今世界經(jīng)濟的三大支柱,而中國在81年就成為國際貨幣基金組織和世界銀行的成員。
在經(jīng)歷了長達13年的艱苦談判歷程之后,中美雙方終于在1999年11月15日簽署了中國加入世貿(mào)組織的雙邊協(xié)議,這標(biāo)志著“中國在加入世貿(mào)組織的道路上邁出了關(guān)鍵的一步”。 2000年5月19日,中國與歐盟達成協(xié)議,這意味著“中國加入世貿(mào)組織已進入程序階段”,中國入世已指日可待。
中國將加入世界貿(mào)易組織意味著中國和世界的聯(lián)系將更加緊密,中國經(jīng)濟將全面融入世界經(jīng)濟體系中,全方位參與國際分工和國際競爭,真正地融入了世界經(jīng)濟一體化的潮流,市場高度開放。所有的這些主要體現(xiàn)在外國市場進一步的進入和中國市場進一步的走出,國內(nèi)、國際市場合二為一。這對我國的經(jīng)濟管理體制、政治體制、和價值觀念將產(chǎn)生巨大的影響。加入世界貿(mào)易組織,有利于我國解決貿(mào)易摩擦和糾紛,同時將增加中國從海外吸引更多的技術(shù)、管理、資金與擴大市場的機遇,中國將與其他國家和地區(qū)發(fā)展更多的經(jīng)濟貿(mào)易和生產(chǎn)技術(shù)關(guān)系,它將使中國市場極大的開放。中國加入世貿(mào)對作為經(jīng)濟領(lǐng)域重要一部分的會計行業(yè)影響非常大,根據(jù)有關(guān)資料,世界貿(mào)易組織要求中國正式書面回答的1000多個問題中,就有38個問題是關(guān)于會計方面的,中國會計制度將盡快與國際會計規(guī)則接軌,會計界將更多受國外會計學(xué)影響。
入世使中國民族經(jīng)濟受到巨大的的影響,有利也有弊,中國的民族會計市場也是如此。
一.入世帶來的發(fā)展機遇
首先,會計行業(yè)將成為引人注目的職業(yè)。會計信息是人們在經(jīng)濟活動過程中用會計理論和方法,獲得的反映會計主體價值運動狀況的經(jīng)濟信息,對反映會計主體的財務(wù)狀況及經(jīng)營成果起著決定性的作用,同時也是企業(yè)進行管理與決策的依據(jù),一個企業(yè)的會計信息是企業(yè)所有者、政府、投資者、債權(quán)人以及社會公眾所關(guān)心的問題,會計信息告訴大家該企業(yè)經(jīng)營、管理、生存情況,虛假的會計信息將會使使用者蒙受巨大的損失。隨著中國的入世,市場競爭必將更加激烈,由國內(nèi)競爭轉(zhuǎn)變成國際競爭。會計信息的重要性也顯得更突出,會計信息的披露也將趨與規(guī)范化,和國際慣例接軌。會計職業(yè)將成為社會公眾的焦點。會計職業(yè)的社會地位也會不斷提高。在美國、加拿大、英國,會計人員的地位很高,收入也是最高的職業(yè)之一。
其次,增大了注冊會計師行業(yè)的業(yè)務(wù)量,拓展了業(yè)務(wù)范圍。入世,使得國內(nèi)資本和國際資本急劇擴張,外資、合資企業(yè)也會有大幅度的增加,為了參與國內(nèi)和國際競爭,企業(yè)的管理咨詢必將大大增加,拓展了事務(wù)所的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時,企業(yè)數(shù)量的增大也增大了審計業(yè)務(wù)量,有利于會計事務(wù)所擴大經(jīng)營規(guī)模。這對我國的注冊會計師和會計師事務(wù)所來說是一個好消息。
第三,我國的注冊會計師和會計師事務(wù)所將有可能成為國際型的專業(yè)人才和會計公司。入世后,更多的國外會計公司將進入中國,他們帶來了了現(xiàn)代化的經(jīng)營方式、方法和先進的審計技術(shù),國內(nèi)的會計行業(yè)將學(xué)習(xí)和借鑒國際性會計師事務(wù)所的管理能力與專業(yè)水平。所形成的競爭壓力,將促進國內(nèi)會計行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平,和國外會計公司在全球范圍內(nèi)展開競爭。在我國各種市場融入國際市場的時候,也給我國的會計師事務(wù)所和注冊會計師提供了更多的走出國門去為世界經(jīng)濟服務(wù)的機會,從而為中國人在國際會計市場占有自己應(yīng)有的地位作出貢獻。
第四,我國的注冊會計師隊伍的業(yè)務(wù)能力將會提高。進入中國會計市場的外國會計公司具有幾十年的審計實踐經(jīng)驗,擁有世界上最先進的審計技術(shù),在競爭和交流中中國的注冊會計師們必定會吸收外國先進的理論和技術(shù),將自己的執(zhí)業(yè)水平提高到一個新的臺階。
二、入世帶來的危機
事物都是一分為二的,入世給中國會計市場帶來了機會也帶來了危機。
首先,市場開放帶來的沖擊,世界貿(mào)易組織的一條重要原則是市場開放,對其他成員國開放市場是世貿(mào)成員國必須遵守的原則。按照有關(guān)規(guī)則,中國將更加開放服務(wù)業(yè),會計市場就是其中之一。幾年前,世界貿(mào)易組織就預(yù)測:到2000年中國會計市場潛在規(guī)模將達到120多億元,如此巨大的市場吸引了眾多的外國會計公司虎視耽耽的的目光。這些會計公司歷史悠久不僅財力和物力雄厚,而且技術(shù)和理論先進,他們在國際上享有良好聲譽。而我國的注冊會計師制度自1980年恢復(fù)以來,雖然取得了長足的發(fā)展,但我國的注冊會計師和會計師事務(wù)所在其發(fā)展過程中尚存在諸多問題和不足,從許多方面和前者相比都還顯得不成熟。以前我國的會計市場的開放是不完全的開放,但我國加入世界貿(mào)易組織將表明我國會計市場的大門不久將完全打開,會計服務(wù)業(yè)必將成為外國會計公司爭奪的對象。那時外國的會計師事務(wù)所和職業(yè)會計師將長驅(qū)直入。這對我國注冊會計師和會計師事務(wù)所沖擊是巨大的。 “敵強我弱”的形勢使我們不能不擔(dān)心,殘酷的競爭中,中國年輕的注冊會計師行業(yè)何去何從?會計市場的“狼”真的來了。
其次,由于注冊會計師審計對資本流動的依賴性,隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國際資本流動的加強和范圍的擴大,注冊會計師國際行為日益明顯。伴隨著資本的流動,我國的注冊會計師的確有了進入國際市場的機會,但中國的職業(yè)會計師和會計師事務(wù)所進入國際市場的能力怎么樣?從目前的現(xiàn)實情況來看,中國的會計師事務(wù)所規(guī)模較小,發(fā)展時間短,再加上中國的會計和審計還沒有和國際完全接軌,同國外大會計公司相比,競爭力較弱。
因此,入世,對于我國的職業(yè)會計師和會計師事務(wù)所來講是危機大于機遇,我國的注冊會計師行業(yè)要立足,要生存,就必須樹立危機意識,積極參與世界競爭,與“狼”共舞。固守一隅,只會被動挨打。中國的職業(yè)會計師們能否越過邊緣,抓住良機,壯大自己的實力,關(guān)鍵就在能力問題,有了能力我們才能抓住機遇,才能面對挑戰(zhàn)。為此,提高中國會計事務(wù)所的競爭能力是當(dāng)務(wù)之急。首先,要提高執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力,加快他們的的知識更新速度是最為緊迫的問題。這就要求執(zhí)業(yè)人員努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研。不僅要向國內(nèi)的高水平者學(xué)習(xí),更要奉行“拿來主義,洋為中用”要向外國的高水平者學(xué)習(xí),以多途徑地提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時注冊會計師行業(yè)要走“高效”和“規(guī)模”的發(fā)展之路。會計事務(wù)所還可通過兼并并組建大型會計公司,走規(guī)模經(jīng)營之路,充分利用會計人才資源優(yōu)勢,即可以實現(xiàn)所內(nèi)人員的專業(yè)化分工,減低經(jīng)營成本,又可以為客戶提供全方位的服務(wù)。以和國際會計公司相抗衡。只有這樣才能適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的挑戰(zhàn)。
總之,中國加入世界貿(mào)易組織后,中國注冊會計師行業(yè)甚至到了生死存亡的邊緣。我們面對經(jīng)濟全球化,信奉這樣的理念:不加入進去,什么也改變不了,加入進去可以改變許多東西,有壓力才有動力,只有積極加入全球化的過程,才能了解自己的短處,才有努力的方向,中國的注冊會計師如果沒有危機感和進取心既不會有進步,也可能也會消亡?!案摺⒏鼜?、更快”是中國體育走向世界的經(jīng)驗,也應(yīng)該是中國會計界走向世界的口號,中國經(jīng)濟走向世界的同時,中國的注冊會計師也必將走向世界。
工作單位:河南聯(lián)華會計師事物所