淺談加入WTO給我國企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展帶來的新問題
姜文學(xué)
工作單位：長春稅學(xué)院會計系
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摘要：加入WTO對我國的會計改革勢必會產(chǎn)生深刻的影響，需要我們及時轉(zhuǎn)變會計觀念、重新定位會計的目標(biāo)、擺正會計在市場中的位置，從而更好地發(fā)揮會計為市場經(jīng)濟服務(wù)的不可替代的作用。而我國企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展也會面臨著一系列的新的問題：問題一、加入WTO后，我國企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展應(yīng)當(dāng)在結(jié)合中國國情的同時，加快向規(guī)范化、國際化方向推進的步伐。問題二、加入WTO后，我國企業(yè)財務(wù)報告所披露的信息應(yīng)當(dāng)更加完整、更加充分，以適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的需要。問題三、加入WTO后，我國企業(yè)財務(wù)報告信息的披露方式必須要盡快實現(xiàn)由現(xiàn)行的紙質(zhì)形式向網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告形式的轉(zhuǎn)變，以便為日益全球化的經(jīng)濟決策提供更為及時、便捷的信息。
關(guān)鍵詞： WTO 企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展
淺談加入WTO給我國企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展帶來的新問題
2001年12月11日，我國正式成為世貿(mào)組織第143位成員。加入WTO標(biāo)志著我國改革開放事業(yè)即將跨入一個新階段，經(jīng)濟管理模式將開始發(fā)生深刻的變革，以規(guī)則為基礎(chǔ)的法制經(jīng)濟也將全面確立，更重要的是我國將以全新的姿態(tài)參與經(jīng)濟全球化這一不可抗拒的客觀發(fā)展潮流。加入WTO對我國的會計改革勢必會產(chǎn)生深刻的影響，需要我們及時轉(zhuǎn)變會計觀念、重新定位會計的目標(biāo)、擺正會計在市場中的位置，從而更好地發(fā)揮會計為市場經(jīng)濟服務(wù)的不可替代的作用。而我國企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展也會面臨著一系列的新的問題，需要我們認(rèn)真思考，制定新的對策。
問題一、加入WTO后，我國企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展應(yīng)當(dāng)在結(jié)合中國國情的同時，加快向規(guī)范化、國際化方向推進的步伐。
加入WTO后，由于國際投資規(guī)模的擴大和跨國集團公司活動范圍的擴展，以及區(qū)域性經(jīng)濟協(xié)作和世界經(jīng)濟一體化的形成，國際間的交往和經(jīng)濟關(guān)系將日益密切，在這種經(jīng)濟環(huán)境下，為了吸收外資，參與國際經(jīng)濟循環(huán)，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展應(yīng)當(dāng)更加規(guī)范化。
眾所周知，我國現(xiàn)行的會計規(guī)范體系主要由《會計法》、《企業(yè)財務(wù)報告條例》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》構(gòu)成。這種會計規(guī)范體系適應(yīng)了我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和深化會計改革的需要，對規(guī)范企業(yè)財務(wù)報告，保證企業(yè)財務(wù)報告的真實、完整起到了一定的積極作用。然而，我國加入WTO后，隨著資本市場的發(fā)展，企業(yè)財務(wù)報告信息披露規(guī)范化必將受到特別的重視，這是因為，資本市場是以信息披露制度為基礎(chǔ)的，而企業(yè)財務(wù)報告信息披露在資本市場信息披露中占有特別重要的地位。但是，目前我國企業(yè)財務(wù)報告規(guī)范化問題與WTO規(guī)則的要求還存在著一定的差距，突出問題是表現(xiàn)在一些上市公司所披露的財務(wù)報告信息存在著嚴(yán)重失真的現(xiàn)象。上市公司財務(wù)報告的不真實不僅造成了我國證券市場存在著欺詐行為，而且嚴(yán)重影響了我國企業(yè)財務(wù)報告的規(guī)范化發(fā)展。因此，我們認(rèn)為，要使我國企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展真正做到規(guī)范化，關(guān)鍵的問題是要從根本上遏制上市公司財務(wù)報告信息披露失真。
加入WTO為實現(xiàn)我國會計改革與國際會計協(xié)調(diào)化提供了一次絕好的機會，它可以減少我國企業(yè)財務(wù)報告準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則之間的差異。我們知道，在國際資本流動的過程中，各國會計準(zhǔn)則的差異會嚴(yán)重影響會計信息質(zhì)量，如果會計信息缺乏可比性，就會使會計這種國際商業(yè)語言無法“通用”，甚至造成障礙。比如，目前我國在海外上市的公司，按照規(guī)定，要按照上市地會計準(zhǔn)則來調(diào)整會計報表，這種做法的結(jié)果導(dǎo)致了巨額的會計和審計成本。而且同一企業(yè)按不同的會計準(zhǔn)則進行核算，得到相互不同的報告結(jié)果，有時差異還很大，使得上市公司的形象大打折扣，不但挫傷了投資人的投資信心，使公司失去市場拓展的機會，也使企業(yè)的股份和籌資成本受到影響。為了減少會計準(zhǔn)則差異對各國所造成的消極影響，國際會計準(zhǔn)則委員會在完善國際會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，正在積極謀劃制定一套核心會計準(zhǔn)則，作為跨國上市公司編制會計報表的依據(jù)。各國政府、金融家和企業(yè)也在做著積極的努力與探索。因此，我國應(yīng)充分利用加入WTO的契機，在企業(yè)財務(wù)報告發(fā)展的實踐中，在結(jié)合中國國情的同時，借鑒國際公認(rèn)的財務(wù)報告準(zhǔn)則，積極推動我國企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展朝著國際化的方向邁進。
問題二、加入WTO后，我國企業(yè)財務(wù)報告所披露的信息應(yīng)當(dāng)更加完整、更加充分，以適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的需要。
目前，我國企業(yè)財務(wù)報告所披露的信息還存在著一定的局限性。比如，財務(wù)報告不能完整地反映經(jīng)濟現(xiàn)實，許多目前難以用貨幣單位進行計量的資產(chǎn)和負(fù)債，都未能在財務(wù)報告中進行反映；財務(wù)報告提供的是歷史信息，它未能披露與企業(yè)未來風(fēng)險和報酬相關(guān)的未來信息；等等。但是，加入WTO后，客觀上要求我國企業(yè)財務(wù)報告必需要重視以下幾個方面的信息披露：
一是，重視披露企業(yè)無形資產(chǎn)和人力資產(chǎn)信息。加入WTO后，中國知識產(chǎn)權(quán)保護與以WTO協(xié)議為代表的國際慣例將全面接軌，企業(yè)將更加注重知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護。面對日益激烈的國際競爭，未來知識經(jīng)濟時代，企業(yè)的發(fā)展將更加依賴知識、科技、人才、智力等生產(chǎn)要素，因此，在企業(yè)財務(wù)報告當(dāng)中有關(guān)無形資產(chǎn)和人力資產(chǎn)方面的信息會顯示出重要的地位。與此同時，加入WTO后，由于我國將大幅度降低關(guān)稅，從而會使國外品牌產(chǎn)品大量涌入國內(nèi)市場，因此，在財務(wù)會計方面必然會加強對商譽等無形資產(chǎn)的確認(rèn)、計量、記錄和報告，以增強會計信息的有用性。
二是，鼓勵上市公司財務(wù)報告披露財務(wù)預(yù)測信息。財務(wù)預(yù)測信息是以企業(yè)未來可能發(fā)生的事項和可能采取的行動為基礎(chǔ)的關(guān)于企業(yè)未來財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流動等方面的信息。它是會計信息使用者所需要的重要信息。上市公司為了吸引投資，糾正有關(guān)中介機構(gòu)對它們的不合理預(yù)測，往往會主動披露財務(wù)預(yù)測信息。對信息使用者的決策來說，企業(yè)未來的信息才是最相關(guān)的，因此，未來的財務(wù)報告模式將會增加一些企業(yè)未來預(yù)測信息，如企業(yè)“前瞻性信息”、“創(chuàng)新金融工具信息”、“企業(yè)管理信息”等，這對提高財務(wù)報告整體有用性大有幫助。
三是，增加非財務(wù)信息的披露。長期以來，企業(yè)財務(wù)報告過于偏重財務(wù)信息而忽略了非財務(wù)信息的披露。而在高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟技術(shù)時代，每一項經(jīng)濟決策不僅要依據(jù)財務(wù)信息，而且要依據(jù)非財務(wù)信息，有時甚至后者比前者對決策更具有價值。除此之外，由于企業(yè)環(huán)境以及企業(yè)自身還在發(fā)生重大變化，要對企業(yè)財務(wù)的未來發(fā)展做出預(yù)測，單單依靠過去的財務(wù)數(shù)據(jù)是不夠的。在1994年的美國注冊會計師協(xié)會財務(wù)報告特別委員會綜合報告《改進企業(yè)報告》所提出的綜合模型中，便要求企業(yè)提供高層次的經(jīng)營數(shù)據(jù)和業(yè)績指標(biāo)，如市場占有率、產(chǎn)品質(zhì)量水平、客戶滿意程度、革新情況等等，因為這些非財務(wù)信息往往比財務(wù)數(shù)據(jù)更能揭示企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。
問題三、加入WTO后，我國企業(yè)財務(wù)報告信息的披露方式必須要盡快實現(xiàn)由現(xiàn)行的紙質(zhì)形式向網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告形式的轉(zhuǎn)變，以便為日益全球化的經(jīng)濟決策提供更為及時、便捷的信息。
加入WTO后，對電子聯(lián)機實時報告系統(tǒng)的要求會不斷增長，從而促使我國企業(yè)財務(wù)報告的發(fā)展不僅要在披露方式上做到進一步的擴展，而且要在披露內(nèi)容上得到擴大。從我國目前的實際情況來看，企業(yè)的會計核算手段已基本上實現(xiàn)了電算化，但與國際上對企業(yè)財務(wù)報告信息披露方式的要求仍相差一定的距離。加入WTO后，不僅會帶來全球經(jīng)濟一體化的浪潮，也會帶來對企業(yè)財務(wù)報告信息披露方式的高水平要求，從而使網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告的出現(xiàn)成為必然。所謂網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告，是指企業(yè)在充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過萬維網(wǎng)或與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的傳播媒介披露企業(yè)各項經(jīng)營與財務(wù)信息，并將反映企業(yè)各種生產(chǎn)經(jīng)營活動和事項的財務(wù)報告存儲在可供使用者隨時查閱的數(shù)據(jù)庫中，供使用者查詢企業(yè)的經(jīng)營成果、財務(wù)變動狀況以及其他重要事項。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)財務(wù)報告的優(yōu)勢在于：一是，信息的網(wǎng)絡(luò)傳播比紙質(zhì)傳播便宜，因此“增加”了信息發(fā)布的價值；二是，總體企業(yè)報告，特別是財務(wù)信息具有較高的短期即時價值，網(wǎng)絡(luò)的即時交流又給信息接受者增加了價值；三是，雖然企業(yè)報告信息的價值隨時間而遞減，但在縱向比較與跨部門的橫向分析中仍需再利用相同的信息，而網(wǎng)絡(luò)報告較易存檔；四是，網(wǎng)絡(luò)可以利用在紙質(zhì)報告中不可能的交互形式傳播信息。因此。我國企業(yè)財務(wù)報告信息披露方式實現(xiàn)由現(xiàn)行的紙質(zhì)形式向網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告形式的轉(zhuǎn)變，對證券市場各主體（上市公司、股東、CPA、市場監(jiān)管）乃至所有企業(yè)（包括非上市公司）信息傳播的有關(guān)各方（信息供、需方和監(jiān)管方）都將產(chǎn)生巨大的影響。
