
針對(duì)日常會(huì)計(jì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)近日下發(fā)了《上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則監(jiān)管問(wèn)題解答》〔2009年第2期〕(會(huì)計(jì)部函〔2009〕60號(hào)),本文將對(duì)此解答的內(nèi)容進(jìn)行解析。
問(wèn)題1:對(duì)于上市公司的控股股東、控股股東控制的其他關(guān)聯(lián)方、上市公司的實(shí)質(zhì)控制人對(duì)上市公司進(jìn)行直接或間接的捐贈(zèng)、債務(wù)豁免等單方面的利益輸送行為,如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?
解答:由于交易是基于雙方的特殊身份才得以發(fā)生,且使得上市公司明顯地、單方面地從中獲益,因此,監(jiān)管中應(yīng)認(rèn)定為其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)具有資本投入性質(zhì),形成的利得應(yīng)計(jì)入所有者權(quán)益。上市公司與潛在控股股東之間發(fā)生的上述交易,應(yīng)比照上述原則進(jìn)行監(jiān)管。
解讀
對(duì)于企業(yè)接受的捐贈(zèng)和債務(wù)豁免,舊準(zhǔn)則都要求計(jì)入“資本公積”權(quán)益類(lèi)科目,新準(zhǔn)則計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”損益類(lèi)科目,這就為上市公司進(jìn)行機(jī)會(huì)主義盈余管理提供了空間,少數(shù)上市公司通過(guò)關(guān)聯(lián)方的債務(wù)豁免或捐贈(zèng)行為操縱利潤(rùn)變得更為直接和容易。
對(duì)于控股股東和子公司之間的捐贈(zèng),財(cái)政部《關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)函〔2008〕60號(hào))認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上判斷,這種行為屬于控股股東對(duì)企業(yè)的資本性投入,應(yīng)作為權(quán)益性交易,相關(guān)利得計(jì)入“資本公積”科目,這就從財(cái)務(wù)角度遏止了關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的利潤(rùn)操縱。但是,財(cái)會(huì)函〔2008〕60號(hào)文件對(duì)于控股股東和子公司之間的債務(wù)重組行為并沒(méi)有加以限制,會(huì)計(jì)部函〔2009〕60號(hào)文件的這項(xiàng)規(guī)定,將有利于提高盈余信息披露的整體質(zhì)量。
例:甲公司作為上市公司乙公司的控股股東,2008年初銷(xiāo)售給乙公司一批產(chǎn)品,產(chǎn)品不含稅價(jià)格為200萬(wàn)元,增值稅稅率為17%,按照合同規(guī)定,乙公司應(yīng)于2008年6月1日前償還貨款。由于乙公司發(fā)生嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困難,無(wú)法按照合同規(guī)定的期限償還債務(wù),甲公司為此對(duì)應(yīng)收債權(quán)計(jì)提了壞賬準(zhǔn)備50萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)雙方協(xié)議于7月1日進(jìn)行債務(wù)重組。債務(wù)重組協(xié)議規(guī)定:甲公司同意把債權(quán)轉(zhuǎn)換為對(duì)乙公司的投資,獲得了80萬(wàn)股股份,每份股票的面值為1元,股票公允價(jià)值為2元,作出乙公司的會(huì)計(jì)分錄(單位:萬(wàn)元)。
借:應(yīng)付賬款 234
貸:股本 80
資本公積——股本價(jià) 80
資本公積——債務(wù)重組利得 74。
問(wèn)題2:上市公司收到的由其控股股東或其他原非流通股股東根據(jù)股改承諾為補(bǔ)足當(dāng)期利潤(rùn)而支付的現(xiàn)金,如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?
解答:應(yīng)作為權(quán)益性交易計(jì)入所有者權(quán)益。
解讀
股改的全稱(chēng)是“國(guó)有股股權(quán)分置改革”,就是把上市公司一些不流通的法人股或者國(guó)家股以一種特殊的方法,變成流通股,從而改變?cè)瓉?lái)上市公司同股不同權(quán)的狀況。上市公司非流通股股東愿意對(duì)投資者承諾的目的,一方面是告訴投資者公司有實(shí)力來(lái)穩(wěn)定未來(lái)的股價(jià),希望投資者投贊成票;另一方面則給投資者一定的信心,即讓其對(duì)公司的未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心。
在股權(quán)分置改革中,承諾主要有分紅、業(yè)績(jī)、股價(jià)、限售、注入資產(chǎn)及對(duì)價(jià)追送等等形式,上市公司違背股改承諾,不僅僅是違背了“誠(chéng)實(shí)信用”原則,還要付出相當(dāng)大的代價(jià)。所以,上市公司為實(shí)現(xiàn)股改業(yè)績(jī)承諾,一些公司通過(guò)關(guān)聯(lián)交易使得利潤(rùn)劇增,從而全年達(dá)標(biāo)。還有一些公司依靠遞延所得稅,使少數(shù)股東權(quán)益完成股改承諾。另有一部分上市公司股改后某個(gè)年份的業(yè)績(jī)未能達(dá)到股改方案中承諾的目標(biāo),控股股東一般以現(xiàn)金的方式補(bǔ)足差額部分。
但是根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的規(guī)定,利得是企業(yè)非日?;顒?dòng)中發(fā)生的,會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的,與所有者權(quán)益投入資本無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流入。利得分為兩部分:一部分通過(guò)營(yíng)業(yè)外收入計(jì)入利潤(rùn),另一部分則通過(guò)“資本公積”直接計(jì)入所有者權(quán)益。上市公司收到的由其控股股東或其他原非流通股股東根據(jù)股改承諾為補(bǔ)足當(dāng)期利潤(rùn)而支付的現(xiàn)金,作為非日?;顒?dòng)產(chǎn)生的利得,會(huì)計(jì)部函〔2009〕60號(hào)文件要求將其計(jì)入“資本公積”科目,而非“營(yíng)業(yè)外收入”科目。顯而易見(jiàn),這種規(guī)定有利于揭示企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,更有利于投資者做出決策,但斷了上市公司調(diào)節(jié)利潤(rùn)的后路。
問(wèn)題3:實(shí)務(wù)中存在上市公司的非流通股股東通過(guò)向上市公司直接或間接捐贈(zèng)(如豁免上市公司債務(wù))作為向流通股股東支付股改對(duì)價(jià)的情形,如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?
解答:鑒于證監(jiān)會(huì)公告〔2008〕48號(hào)發(fā)布前對(duì)此類(lèi)股權(quán)分置改革對(duì)價(jià)會(huì)計(jì)處理的具體規(guī)定不明確,對(duì)于證監(jiān)會(huì)公告〔2008〕48號(hào)發(fā)布日前有關(guān)股改方案已經(jīng)相關(guān)股東會(huì)議表決通過(guò)的上市公司,如果能夠在2008年報(bào)披露日前完成股改,上市公司可以將非流通股東作為股改對(duì)價(jià)的直接或間接捐贈(zèng)計(jì)入當(dāng)期損益。除此之外,非流通股股東作為股改對(duì)價(jià)的直接或間接捐贈(zèng)均應(yīng)計(jì)入所有者權(quán)益。
解讀
簡(jiǎn)單地說(shuō),股改對(duì)價(jià)即上市公司對(duì)流通股東回送利益的承諾。隨著世界經(jīng)濟(jì)寒潮的到來(lái),上市公司的利潤(rùn)額也隨之下滑,這直接影響了此前一些上市公司控股股東為了支付較小對(duì)價(jià),選擇和未來(lái)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)掛鉤作出的承諾,但新規(guī)限制了捐贈(zèng)計(jì)入當(dāng)期損益(營(yíng)業(yè)外收入)的行為,要求計(jì)入權(quán)益類(lèi)科目“資本公積”,這使得上市公司盈余又少了一條操作“捷徑”。
從“實(shí)質(zhì)重于形式”的角度分析,接受大股東業(yè)績(jī)“補(bǔ)差”與上述債務(wù)重組收益的確認(rèn)其實(shí)是同一道理。大股東向上市公司捐贈(zèng)利潤(rùn)、豁免債務(wù)等顯失公允的特殊交易,管理層一直要求視為權(quán)益性交易而非損益性交易進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。權(quán)益性交易與損益性交易最大的區(qū)別就是,權(quán)益性交易不得確認(rèn)損益。
另外,對(duì)于會(huì)計(jì)科目的確認(rèn),應(yīng)關(guān)注一個(gè)時(shí)間點(diǎn):上市公司的非流通股股東通過(guò)向上市公司直接或間接捐贈(zèng)(如豁免債務(wù))作為向流通股股東支付股改對(duì)價(jià)的,由于此前對(duì)此類(lèi)會(huì)計(jì)處理的具體規(guī)定不明確,所以,對(duì)證監(jiān)會(huì)公告〔2008〕48號(hào)發(fā)布日前股改方案已獲相關(guān)股東會(huì)議表決通過(guò)的上市公司,如果能夠在2008年報(bào)披露日前完成股改,可以將非流通股東作為股改對(duì)價(jià)的直接或間接捐贈(zèng)計(jì)入當(dāng)期損益(營(yíng)業(yè)外收入)。除此之外,非流通股股東作為股改對(duì)價(jià)的直接或間接捐贈(zèng)均應(yīng)計(jì)入所有者權(quán)益(資本公積)。
問(wèn)題4:對(duì)于上市公司因破產(chǎn)重整而進(jìn)行的債務(wù)重組交易,何時(shí)確認(rèn)債務(wù)重組收益?
解答:由于涉及破產(chǎn)重整的債務(wù)重組協(xié)議執(zhí)行過(guò)程及結(jié)果存在重大不確定性,因此,上市公司通常應(yīng)在破產(chǎn)重整協(xié)議履行完畢后確認(rèn)債務(wù)重組收益,除非有確鑿證據(jù)表明上述重大不確定性已經(jīng)消除。
解讀
新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》和新《破產(chǎn)法》帶來(lái)的重整契機(jī),使得一些ST公司一夜暴富,這是因?yàn)椋瑴p免的債務(wù)金額可以作為利潤(rùn),并使得ST上市公司扭虧為盈。這種制度體現(xiàn)了以保護(hù)債權(quán)人為主的破產(chǎn)清算制度向以拯救企業(yè)為主的既保護(hù)債權(quán)人利益又關(guān)照社會(huì)利益的思路轉(zhuǎn)變,也是國(guó)際上破產(chǎn)法改革的流行方向。
根據(jù)新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》,債務(wù)重組收益將直接計(jì)入當(dāng)期損益,但按照會(huì)計(jì)的“謹(jǐn)慎性”原則,由于涉及破產(chǎn)重整的債務(wù)重組協(xié)議執(zhí)行過(guò)程及結(jié)果存在重大不確定性,因此,上市公司通常應(yīng)在破產(chǎn)重整協(xié)議履行完畢后確認(rèn)債務(wù)重組收益,除非有確鑿證據(jù)表明上述重大不確定性已經(jīng)消除。