浙江泰侖電力集團(tuán)有限責(zé)任公司 高峰
可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又考慮未來發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人的利益?？沙掷m(xù)發(fā)展已成為現(xiàn)代企業(yè)所追求的核心目標(biāo)，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是企業(yè)在追求自我生存和發(fā)展過程中，既要考慮企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要保持企業(yè)在市場競爭中的地位以及持續(xù)盈利能力的提高，保證企業(yè)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)長盛不衰，它是一種可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)和國家三贏的，有利于提升企業(yè)和國家競爭力的企業(yè)成長范式。
目前我國的許多企業(yè)在激烈的市場競爭中，只是曇花一現(xiàn)，中國眾多的“流星”企業(yè)失敗的原因之一就是過度擴(kuò)張，不能做到持續(xù)發(fā)展，比如，巨人、三株等企業(yè)，其產(chǎn)品開始上市時(shí)轟轟烈烈，但沒過幾年就銷聲匿跡了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國民營企業(yè)的平均壽命只有2.7年，生存10年以上的只占民營企業(yè)總數(shù)的15%。企業(yè)能否做大做強(qiáng)，取得可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅能使企業(yè)取得越來越多的利潤，獲取良好的社會(huì)聲譽(yù)，而且消費(fèi)者也能持續(xù)享用到過得硬的產(chǎn)品，從而提高生活質(zhì)量。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是需要有越來越多的擁有可持續(xù)競爭優(yōu)勢的企業(yè)，這是國家綜合國力的體現(xiàn)。因此在國家頒布的新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中處處體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展觀，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》幾乎在所有重大的問題上，諸如會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等，原則上都實(shí)現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則的趨同，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息的國際可比，其根本原因就是保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一、企業(yè)取得了走出國門參與國際競爭的“通行證”，即通用財(cái)務(wù)報(bào)表。這為吸引更多的境外投資者提供了可能，而境外投融資機(jī)會(huì)的增加，則順應(yīng)了中國加入世貿(mào)組織、融入世界經(jīng)濟(jì)的初衷。二、由于我國原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系不夠規(guī)范和完整，與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在較大差異，從而難以為反傾銷應(yīng)訴提供有力的幫助。而新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的國際趨同在一定程度上緩解了反傾銷投訴的壓力，減少了對(duì)外貿(mào)易的損失，從而增強(qiáng)了企業(yè)的國際競爭力，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中各具體準(zhǔn)則也處處體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展觀，主要表現(xiàn)在：
一、將投資者決策有用作為企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制的首要出發(fā)點(diǎn)
新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》將投資者決策有用作為企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告編制的首要出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展觀。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾等，其中最重要的是投資者。如果企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告中提供的會(huì)計(jì)信息與投資者的決策無關(guān)，那么財(cái)務(wù)報(bào)告就失去了編制的意義。根據(jù)投資者決策有用目標(biāo)，財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的信息應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映企業(yè)所擁有或控制的經(jīng)濟(jì)資源、各項(xiàng)收入、費(fèi)用、利得、損失的金額及其變動(dòng)情況，以及各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)等所形成的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出情況等，從而有助于現(xiàn)在或潛在的投資者正確、合理地評(píng)價(jià)企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、償債能力、盈利能力和營運(yùn)效率等，最終作出理性的投資決策。因此，只有給投資者提供一個(gè)真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告，使現(xiàn)在和潛在的投資者擴(kuò)大投資，企業(yè)才能發(fā)展，財(cái)富才能增加。同時(shí)，這個(gè)過程也是促進(jìn)資本市場的逐步完善的過程。資本市場是市場經(jīng)濟(jì)的核心，資本市場的完善反過來又會(huì)作用于企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，即可持續(xù)發(fā)展。
二、引入資產(chǎn)負(fù)債表觀，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》將資產(chǎn)負(fù)債表觀貫徹始終。從基本準(zhǔn)則六大會(huì)計(jì)要素到具體準(zhǔn)則（例如資產(chǎn)減值、現(xiàn)金流量、所得稅會(huì)計(jì)等），都充分體現(xiàn)了這一理念。按照資產(chǎn)負(fù)債表觀，企業(yè)財(cái)富的增加不能只單純關(guān)注利潤，而要關(guān)注凈資產(chǎn)，關(guān)注期末凈資產(chǎn)和期初凈資產(chǎn)相比是否真正增加。同時(shí)，也要關(guān)注凈資產(chǎn)的價(jià)值是否為真實(shí)價(jià)值，只有在真實(shí)價(jià)值的前提下凈資產(chǎn)增加，才能表明企業(yè)財(cái)富的增加。企業(yè)財(cái)富增加后，履行向國家繳稅的義務(wù)，向股東分配利潤，促進(jìn)投資者追加投資，這才是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。因此真正的利潤本質(zhì)上是凈資產(chǎn)的增加，真正的虧損本質(zhì)上是凈資產(chǎn)的減少。
多年來，由于奉行利潤表觀，利潤一直是業(yè)績考核的首要指標(biāo)。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，基于會(huì)計(jì)分期假設(shè)，利潤反映的畢竟只是企業(yè)某一期間的經(jīng)營成果。片面?zhèn)戎乩麧櫛恚菀诪槠髽I(yè)追逐短期利益留下利潤操縱空間，具有較大的局限性。而資產(chǎn)負(fù)債表觀要求企業(yè)著眼于凈資產(chǎn)，企業(yè)只有在所有者權(quán)益增加的情況下，企業(yè)價(jià)值和股東財(cái)富才能得以增長。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在這方面突破了傳統(tǒng)的單純考核利潤的理念，有助于促使企業(yè)改善資產(chǎn)負(fù)債管理，優(yōu)化資產(chǎn)和資本結(jié)構(gòu)，著眼于長期的可持續(xù)發(fā)展。
三、開發(fā)支出資本化以鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入
新無形資產(chǎn)準(zhǔn)則改變了原研究開發(fā)支出一律費(fèi)用化的規(guī)定，將企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目的支出區(qū)分為研究階段支出和開發(fā)階段支出，予以分別處理，避免了上市公司的研發(fā)支出一律當(dāng)期費(fèi)用化。由于研發(fā)支出一般金額較大，必然引起本期利潤的大幅下降，股價(jià)下跌，影響企業(yè)的融資能力，也可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不能享受稅收優(yōu)惠政策的情況出現(xiàn)。當(dāng)企業(yè)管理層對(duì)利潤不滿時(shí)，很可能會(huì)削減短期項(xiàng)目上研究與開發(fā)的投入，從而削弱了企業(yè)對(duì)無形資產(chǎn)的培育，阻撓了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，損害了企業(yè)和國家的長遠(yuǎn)利益。
將符合確認(rèn)條件的開發(fā)支出資本化的優(yōu)點(diǎn)在于：（1）可以使企業(yè)每期的成本與收益確認(rèn)更符合配比原則，使盈利更能反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。因?yàn)殚_發(fā)活動(dòng)成功后取得的收益很大，收益期長，且開發(fā)支出金額大，若一律費(fèi)用化處理，在開發(fā)階段的利潤相對(duì)較低，開發(fā)成功后因沒有可分?jǐn)偟拈_發(fā)費(fèi)用，收益期間利潤相對(duì)偏高，開發(fā)期間收入和費(fèi)用嚴(yán)重不配比，影響核算的準(zhǔn)確性和可比性；（2）對(duì)于擬進(jìn)行外部融資的企業(yè)來說，開發(fā)費(fèi)用資本化能夠降低負(fù)債比率，提高企業(yè)商業(yè)信用，不會(huì)損害融資渠道；（3）可以減少經(jīng)營者在開發(fā)階段的利潤指標(biāo)壓力，提高其在研發(fā)投入上的熱情，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，從而保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、一定條件下土地使用權(quán)的處理可以減少企業(yè)房產(chǎn)稅
新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》明確規(guī)定，企業(yè)取得的土地使用權(quán)通常應(yīng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)。土地使用權(quán)用于自行開發(fā)建造廠房等地上建筑物時(shí)，土地使用權(quán)的賬面價(jià)值不與地上建筑物合并計(jì)算，其成本仍作為無形資產(chǎn)核算。也就是說，企業(yè)自行開發(fā)建造廠房等地上建筑物的成本不包括其土地使用權(quán)，土地使用權(quán)與地上建筑物分別核算。而根據(jù)稅法規(guī)定，從價(jià)計(jì)征的房產(chǎn)稅要依據(jù)企業(yè)房產(chǎn)賬面原值來繳納，這樣，土地使用權(quán)的單獨(dú)核算會(huì)減少企業(yè)的房產(chǎn)稅支出。同時(shí)，依照不包括土地使用權(quán)價(jià)值的房產(chǎn)賬面原值來計(jì)算征收房產(chǎn)稅，得到了國家稅務(wù)總局的認(rèn)可。這項(xiàng)規(guī)定在一定程度上減少了企業(yè)的房產(chǎn)稅稅負(fù)，為企業(yè)的未來生產(chǎn)經(jīng)營和投資活動(dòng)提供了更多的可支配資金。
總之，新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》著眼于提供更加真實(shí)、可靠、價(jià)值相關(guān)的會(huì)計(jì)信息，對(duì)于提高企業(yè)資源配置的效率，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
