“江蘇省電力公司（以下簡稱江蘇電力）的信息化歷程和實踐，是以會計信息化為基礎(chǔ)，財務(wù)信息化為核心，實現(xiàn)公司全面管理的信息化?！苯K電力總經(jīng)理費(fèi)圣英在接受《中國會計報》記者采訪時，用精煉的一句話道出了該企業(yè)財務(wù)信息化的實踐論和方法論。
江蘇電力作為一家擁有上千億資產(chǎn)的省級電網(wǎng)公司，在全面推進(jìn)財務(wù)信息化、以及財務(wù)信息化與企業(yè)信息化的全面融合方面已遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走在了前面。
從會計信息化到財務(wù)信息化
“要實現(xiàn)財務(wù)對企業(yè)管理的統(tǒng)籌作用，就必須要有一套高效的財務(wù)管理系統(tǒng)。”費(fèi)圣英一直認(rèn)為，財務(wù)管理在整個企業(yè)管理中處于核心地位，要以信息系統(tǒng)建設(shè)為手段強(qiáng)化財務(wù)控制，提高經(jīng)營管理水平。由江蘇電力自主研發(fā)的ＦＭＩＳ（財務(wù)管理信息化系統(tǒng)）就在這樣的背景下誕生了。
江蘇電力的會計信息化早在１９９２年就已開始，最初使用的是較為成熟的電算化軟件。１９９５年起，公司系統(tǒng)開始自主研發(fā)可在全系統(tǒng)運(yùn)行的財務(wù)軟件，一方面提高了各單位會計核算的準(zhǔn)確性和及時性，減輕了會計核算工作量，另一方面提供了關(guān)于公司經(jīng)營管理更為全面的財務(wù)信息，方便了省公司的總體控制和全局管理。
在不斷實踐中，江蘇電力又探索出了“預(yù)算管理、內(nèi)部控制、會計核算三位一體的信息化管理模式”。推動了核算型會計信息系統(tǒng)向管理型財務(wù)信息系統(tǒng)的進(jìn)一步延伸。公司在核算型信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，納入基于預(yù)算管理、流程控制的全面管理，形成全面的財務(wù)管理信息系統(tǒng)。ＦＭＩＳ采取模塊化的開發(fā)模式，包括核算模塊、管理模塊和預(yù)算控制模塊三大類，它們分別實現(xiàn)會計核算、業(yè)務(wù)管理和預(yù)算管理的功能。
以信息系統(tǒng)為手段，江蘇電力又進(jìn)一步實現(xiàn)了會計信息的集中和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
從今年１月１號起，江蘇電力下轄的市縣公司全部取消會計賬戶，實現(xiàn)了全省所有單位的‘一本賬’核算模式，全省近１００家財務(wù)單位用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)在一個數(shù)據(jù)庫賬套內(nèi)確認(rèn)得出結(jié)果唯一的會計數(shù)據(jù)，從而會計核算效率和會計信息質(zhì)量都大幅提升。
“以前我們一百個分公司都要做報表，現(xiàn)在不需要了，核算效率大為提升?！?費(fèi)圣英向記者詮釋了“一本賬”給公司管理帶來的巨大改善。
基于ＦＭＩＳ的財務(wù)內(nèi)部控制
江蘇電力有著嚴(yán)格的預(yù)算管理，對資金的管理要求非常細(xì)化。根據(jù)規(guī)定，其下轄的市縣級公司，２０萬元以上的資金需求需要提前一個月上報，２０萬元以內(nèi)的需要一周以內(nèi)上報。江蘇電力的１３個市（地級）供電公司、５８個縣（區(qū)）供電公司等分公司的資金預(yù)算管理全部都是通過ＦＭＩＳ實現(xiàn)。基于ＦＭＩＳ平臺，公司預(yù)算控制、資金管理、財務(wù)分析等各方面的財務(wù)管理職能都得以在系統(tǒng)中運(yùn)轉(zhuǎn)實現(xiàn)。
記者注意到，該系統(tǒng)對公司的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動都進(jìn)行了詳細(xì)分類，并通過統(tǒng)一預(yù)算項目實施全面的事前控制；公司的大額資金支付，都是通過系統(tǒng)將相關(guān)信息流轉(zhuǎn)到公司管理本部后集中實施；基于集中統(tǒng)一的財務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，可以實時獲取各基層單位的基礎(chǔ)會計數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，為企業(yè)經(jīng)營決策提供及時準(zhǔn)確的信息支持。
在從核算型系統(tǒng)向管理型系統(tǒng)逐步延伸的過程中，ＦＭＩＳ將內(nèi)部控制管理規(guī)定中的部門職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)流程、政策法規(guī)、權(quán)限金額等一系列內(nèi)容全部“固化”在系統(tǒng)程序中，從而達(dá)到內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)約束的“自動”實現(xiàn)。
“如果沒有按照規(guī)定時間提交預(yù)算，就不能發(fā)生任何開支；如果支出超出預(yù)算，進(jìn)程就會受阻。程序和標(biāo)準(zhǔn)的固化使得不符合要求的申請無法順暢流轉(zhuǎn)，這就是剛性管理?！?在費(fèi)圣英的介紹，記者已然感受到ＦＭＩＳ的運(yùn)用已經(jīng)實現(xiàn)了公司對經(jīng)濟(jì)活動從點(diǎn)到面、從靜態(tài)到動態(tài)的全方位控制。
各系統(tǒng)和諧相融
在江蘇電力１７樓的客服中心，記者看到，一套反映企業(yè)全面管理的中樞系統(tǒng)正在有條不紊地運(yùn)行。該系統(tǒng)包括了公司財務(wù)會計、生產(chǎn)、物流、營銷、人力資源等２１個子系統(tǒng)，各部門可以即時、方便地調(diào)取各個系統(tǒng)的資料。這得益于江蘇電力自主探索實踐的“集中集成”的信息化之路。
“企業(yè)信息化必須將財務(wù)管理系統(tǒng)與企業(yè)其他管理系統(tǒng)整合在一個平臺上，實現(xiàn)信息互通，資源共享，江蘇電力是通過‘集中集成’實現(xiàn)這一目標(biāo)的?！?費(fèi)圣英告訴《中國會計報》。
費(fèi)圣英所指的“集中集成”包含兩個層次的意思。首先是將原來分散在各單位和部門的信息系統(tǒng)集中起來，組成公司一體化的信息系統(tǒng)，從而實現(xiàn)“硬件集中”。其次是“軟件集成”，構(gòu)建一個公司統(tǒng)一的信息交換集成平臺，并分別實現(xiàn)各系統(tǒng)與信息交換集成平臺的信息集成。
“各系統(tǒng)之間相互并聯(lián)，即便一個系統(tǒng)出現(xiàn)問題，信息平臺上的其他系統(tǒng)仍可以正常運(yùn)行?！辟M(fèi)圣英認(rèn)為，各系統(tǒng)的全面融合，進(jìn)一步強(qiáng)化了財務(wù)管理對公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的直接控制，提高了企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
搭乘信息化的翅膀，江蘇電力實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，并且還會堅定不移地走下去。
“我們的目標(biāo)是，在不久的將來借助信息化的手段讓企業(yè)的全部信息都實現(xiàn)陽光化透明化，最終接受整個社會的監(jiān)督?！辟M(fèi)圣英向記者描述著江蘇電力信息化未來的發(fā)展方向。
